(一)模式实施的指导原则：

　　1、循序渐进、分步实施。劳教戒毒模式是一个综合性的工作体系，具有一定的前瞻性，需要经费、人员、时间、设施、设备等相关条件，因此，各地在实施时应制定规划，先行试点，逐步推开。

　　2、因地制宜、重点先行。各地应结合本地具体情况，从实际出发开展工作。戒毒工作重点省份，专门收容戒毒劳教人员或戒毒劳教人员比重较大的劳教所，以及基础条件较好的劳教所，应加大力度，率先试行。

　　3、安全规范、力求实效。在戒毒过程中，要严格按照国家有关规定，安全、有效地使用药物、方法和技术，以提高实际戒毒效果为最终目的。

　　4、继承借鉴、发展创新。巩固和提高原有行之有效的做法和经验，同时应注意吸收借鉴国内外戒毒领域的先进理论、方法和技术，并总结经验，大胆探索，发展创新，丰富完善劳教戒毒模式。

　　(二)劳教戒毒模式实施的基本措施

　　1、加强组织领导。劳教戒毒模式的实施需要加强领导，科学指导，统一协调。设立专门机构指导劳教戒毒工作，司法部研究成立劳教戒毒工作领导小组，指导、协调全国劳教戒毒工作。各省、自治区、直辖市司法厅（局）设立专门机构，指导当地劳教戒毒工作。

　　2、培训警察队伍。实施劳教戒毒模式必须提高劳教人民警察的专业化素质。增加戒毒劳教场所的警察编制，适当引进戒毒工作需要的各种人才。通过举办培训班、进修学习等多种形式对劳教人民警察进行系统的专业知识和技能培训，提高戒毒工作业务水平。

　　3、制定规划和实施方案。司法部研究制定劳教戒毒模式实施规划和指导意见，指导各地开展模式试点和推广。各地司法厅（局）应根据本地实际情况制定实施方案和细则，有组织、有计划、有步骤地进行模式试点和推广工作。

　　(三)劳教戒毒模式实施的相关保障：

　　1、法律保障。目前，我国戒毒方面的法律依据主要有《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》、《强制戒毒办法》、《劳教戒毒工作规定》（司法部第78 号部令），但是还缺乏一部统一的完备的关于禁毒工作的专门法律。建议尽快制定《中华人民共和国禁毒法》，指导全国的禁毒工作。

　　2、社会支持机制保障。第一，建立以家庭亲友为主体，戒毒劳教机关、公安机关、社区组织、单位密切配合的新型帮教体系。第二，设立戒毒人员回归就业指导中心，由国家投资，选取可行的生产项目，实行政府优先采购制，对暂时无家可归、没有就业门路的戒毒解教人员进行过渡性安置，由中心提供技能训练和就业岗位，实行按劳分配，并鼓励他们自谋职业。第三，制定相关的优惠政策。对于接纳戒毒解教人员的企业，政府可以在税收等方面给予优惠政策。对于自筹资金、自主经营的戒毒解教人员，可以在3年内减免税费。对于没有生活来源、生活确有困难的戒毒解教人员，纳入社会低保范畴给予救助。

　　3、经费保障。劳教戒毒工作需要在以下几个方面增大保障力度：一是劳教戒毒模式医疗工作的开展，要求加大医疗干预力度，大幅增加戒治经费和其他疾病治疗费用投入。二是劳教戒毒管理流程的实施，要求改善现有戒毒劳教场所的医疗、生活、管理、教育和康复设施。三是劳教戒毒模式分区管理要求调整场所布局，加快戒毒劳教场所的建设。四是劳教戒毒模式教育矫治工作的开展，要求增加常规教育和心理矫治教育的经费。