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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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各国禁毒报告
2008年中国禁毒报告
2010-01-03 11:15:56 来自:杜新忠戒毒网 作者:杜新忠转 阅读量:1
  六、禁毒严管战役

  深入贯彻落实《易制毒化学品管理条例》,进一步规范易制毒化学品管理工作,严厉打击易制毒化学品违法犯罪活动,不断加强和改进易制毒化学品管理工作方式,创新管理理念,从源头上防止易制毒化学品流入非法渠道。

  完善易制毒化学品管制体系

  国家禁毒委员会办公室组织有关部门开展了执行《易制毒化学品管理条例》情况的调研,进一步完善了管制法规体系。根据《麻黄素类易制毒化学品出口企业核定暂行办法》,核定公布13家企业为麻黄素类易制毒化学品出口企业,取消了3家有问题企业的麻黄素类易制毒化学品的出口权。全国各级公安禁毒部门与安全监督管理、药品监管、商务、海关和工商行政等部门密切配合,积极开展调查摸底工作,进一步完善了易制毒化学品企业的数据库,初步摸清了易制毒化学品企业底数。据不完全统计,截至2007年底,全国共有易制毒化学品企业11万多家,为实施动态管理、依法管制提供了基础。

  继续加大对麻黄碱的管理力度,2007年11月,国家食品药品监督管理局、公安部联合发出《关于进一步加强麻黄碱管理的通知》,进一步加大对麻黄碱的审批、购买、运输、使用的审核工作力度,部署全国范围开展一次针对麻黄碱生产、经营、使用情况的专项检查,不断规范麻黄碱的生产、经营活动,全面提高了麻黄碱的管理水平。

  开展麻黄碱苯海拉明片专项检查行动

  为有效防范境内外不法分子利用麻黄碱苯海拉明片提纯麻黄碱加工制造冰毒,2007年7月15日至8月31日,公安部会同国家食品药品监督管理局联合开展针对麻黄碱苯海拉明片生产经营的专项检查行动。通过及时采取停止麻黄碱原料审批等一系列的应急措施,进一步了规范了麻黄碱苯海拉明片的生产经营秩序,及时遏制大量套购、贩运麻黄碱苯海拉明片用于制毒的行为,有效打击了不法分子利用麻黄碱苯海拉明片进行制毒的犯罪活动。

  继续加大对易制毒化学品违法犯罪活动打击力度

  各级公安禁毒部门以醋酸酐、麻黄素、1-苯基-2-丙酮、胡椒基甲基酮等重点易制毒化学品为切入点,不断加大对非法买卖和走私易制毒化学品犯罪案件的打击力度。同时,各地积极开展易制毒化学品案件倒查工作,为进一步延伸侦查,顺线追踪,发现新的制毒线索和制毒窝点提供了条件。公安部确定了23起毒品目标案件,督导相关地方公安禁毒部门开展侦查工作。2007年,全国共破获非法买卖、走私易制毒化学品案件229起,抓获犯罪嫌疑人384人,缴获易制毒化学品592吨。全国共查处易制毒化学品行政违法案件1553起。

  积极开展易制毒化学品国际核查

  继续参与联合国组织的防止易制毒化学品醋酸酐流失的“聚合行动”和防止冰毒原料流失的“堵冰行动”,参加在荷兰、澳大利亚举行的旨在加强易制毒化学品执法合作的工作会议。2007年,国家禁毒委员会办公室通过联合国麻管局网上核查系统共发出易制毒化学品出口前通知书768份,比上年增加12份,涉及67个国家和地区,16种易制毒化学品,共计62689.41吨。其中全年核查通过易制毒化学品出口726单,共61769.41吨。通过对重点品种和向重点国家出口的审查,对中、小型进公司出口的监控,对出口企业合法固定客户群的分析,以及联合国麻管局和进口国的通报,主动暂停出口易制毒化学品54单,共920吨,比2006年提高了59%,进一步加强了对易制毒化学品出口的管制,提高了对国际贸易途径流入非法渠道的监管能力。

  加快易制毒化学品网络信息化建设

  继河北、浙江、江苏、上海等地成功研发易制毒化学品管理信息系统后,四川、湖北、湖南、山东等地也加快了信息系统建设的步伐,通过公安机关和企业之间联网,实现了网上申请、网上发证、信息查询、统计分析、核查比对、产品流向监控、违规预警、动态监管等功能,提高了主管部门易制毒化学品管理的效率和信息化、网络化水平。目前,浙江省使用易制毒化学品信息系统的企业达到12000余家,通过网上办证量达12余万份,极大了方便了办证企业,有效地提高服务效率和审批效率。河北省使用该系统的企业数2500家,占注册企业数的95.9%。

[责任编辑]杜新忠
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