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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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纪实文学:中国吸毒调查
2010-03-24 10:04:02 来自:新华出版社 作者:陈贝蒂 阅读量:1

  据透露,中央财政拟在现有投入的基础上,1年增加1个亿,5年增加5亿元用于禁毒任务重、毒品问题严重、财政较为困难的地区,为这些地方提供禁毒经费补助。同时,中国政府投入大量人力、物力和财力,做好禁毒、戒毒的基础性工作。截止2003年底,中国建成强制戒毒所583个,床位多万张;劳教戒毒机构165个,床位多万张;自愿戒毒所247个,床位万张。仅1998-2003年,中国共强制戒毒万人。2004年共有万人次被强制戒毒,劳教戒毒万人。为此,中国政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。

  中国从上世纪90年代以来,从中央政府到云南的地方政府累积给境外替代发展投入的资金是五亿多元。比如仅2003年给了缅甸北部50万人民币,老挝北部50万人民币,支持他们搞水稻替代种植。2004年又给了缅甸一个500万元,帮助山上烟农,从山上下来,到相对平坦一点的地方种植水稻。

  吸毒给国家造成的经济损失是相当惊人的,它会消耗大量的社会资产。据不全面的统计和测算,海洛因吸毒者每个人平均每年要消费克海洛因。在中国的时价大约每个人要最低消费100块钱人民币。这样算起来如果中国的吸毒者有115万,海洛因吸毒者有70万,这样算起来,一年的吸毒消费要200多亿。这还是指显性吸毒者,如果按1比7的比例把隐性吸毒者算上,吸毒者每年要烧掉1400多个亿。

  而且,这里计算的只是吸毒者本人吸毒的直接消耗,而未将其他支出包括在内。例如,吸毒者的个人和家庭还要为他们戒毒花去很多的钱财。这些年中国的经济有很大的发展,老百姓的收入有很大的提高,生活有很大的改善,但是那些吸毒者和吸毒者的家庭,由于他们吸毒的消费抵消了他们收入的增长,所以这样势必要影响经济社会的发展。

  据称,在云南毒情严重的德宏州,每41人中就有一个吸毒者,有人算过一笔账,因吸毒造成的损失近2亿元,政府用于禁毒的经费达1亿元,二者相加,已经接近德宏州每年的财政收入。如果将每名吸毒者周围的5名到7名隐性吸毒者算上,这些“四号客”的吸毒消费远远超过德宏州的年财政收入。更主要的是,德宏州因毒害失去了许多发展机遇,曾经红火的旅游和边境贸易也成明日黄花。

  全球毒品每年销售总额8000亿至1万亿美元,占全球贸易总额的10%,这一数字高于石油和天然气工业的收入,与全球军火贸易额相差无几。中国每年用于禁毒和毒资的直接消耗几近2000亿元之巨,相当于1998年那场百年不遇特大洪水的经济损失。

民族之危--新的鸦片战争(3)

  吸毒所带来另一个恶果是艾滋病。艾滋病可产生惊人的经济损失。中国的一项研究结果显示:若以艾滋病病人平均死亡年龄为35岁和中国人劳动年龄至60岁及每人每年创造社会财富约万元人民币计算,平均因一人感染艾滋病病毒减少创造社会财富而造成的经济损失约37万元人民币。

  按专家估计,目前中国艾滋病感染者已达84万人,则全国因艾滋病病毒感染增加的医疗费用和经济损失将达3108亿元人民币。如果不采取积极有效的措施,5年后,中国艾滋病病毒感染者将达到1000万人左右,随之而来的经济损失可达7700亿元人民币。7700亿的概念,那就是相当于中国2005年军费、医疗和教育支出经费相加的总和。

  艾滋病还给家庭、社会增加了不可估价的负担:据专家估计,中国一个艾滋病病人的医疗费用相当于中国家庭年收入的一半-倍,这对个人和家庭来讲,无疑是难以承受。另外,青壮年大多承担扶养孩子和赡养老人的义务,一旦早逝,会严重影响家庭和下一代的生活,再则,遗留下无依无靠的孤儿和老人,将给社会带来沉重的负担。

  艾滋病的影响是无法用金钱来衡量的。从卫生经济学角度看,艾滋病对宏观经济的影响还应包括间接影响,那就是由于劳动力的损失而减少的对经济的贡献。比如艾滋病人早逝留下待抚养的艾滋孤儿教育生活费无法计算在内;艾滋病导致贫困人口增加,加大贫富差距的损失无法计算在内;艾滋病加剧社会不稳定因素,造成社会恐慌,影响人们心理的安全感也是无法计算的;由于艾滋病传闻的不确定性和随意性,它对当地的社会形象和经济发展投下的间接阴影,及其可能带来的负面影响同样无法计算。

  此外,吸毒给社会带来的可见损失,不仅仅是经济损失,它还包括其他一些损失。首先,由于毒品问题的泛滥,一些山地和农田被侵占,用于种植毒品,从而影响粮食的产量,造成粮食的损失。其次,由于毒品的生产和加工都是在隐蔽的情况下进行,而且条件比较简陋,因而很容易造成环境污染。再者,由于毒品问题的泛滥,还会大大败坏一个地区、一个国家的社会风气,使一些传统的价值观念和美德慢慢丧失。

  ●中国被毒品屠杀的劳动大军

  对于任何国家而言,成人劳动力都是物质生产和社会会生活的中坚,青少年一代更是国家的重要资源和希望所在。但是,在今天的世界各国,吸毒不仅毁掉了许多成年人,使他们失去了为社会创造财富的能力,而且,吸毒还腐蚀着大量的青年一代,使他们在肉体上、心灵上都经历疮痛。

[责任编辑]杜新忠
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