在国际毒潮日趋泛滥的大背景下，长期以来，德宏州境外缅北“金三角”地区毒品对我渗透不断加剧，毒品的渗透过境直接导致了德宏毒品消费市场的形成。目前，全州吸毒群体居高不下，毒品危害日趋严重，是全省乃至全国吸毒危害最为严重的地区。其影响之大、危害之深、治理之难，已成为我州近二十多年来最为严重的社会问题。最近，我深入各县市及部分乡镇、村社，对全州的吸毒现状及开展禁毒工作情况作了专题调研，现将调研情况向各位领导报告：

　　一、德宏吸毒群体的基本概况

　　截止2003年9月30日，全州共有在册吸毒人员25897人，现有吸毒人员14095人（按国际惯例测算，l名吸毒人员周围存在隐性吸毒人员4-7名统计，我州实有吸毒人员数应超过实际统计数）。在现有吸毒人员中，男性吸毒人员13230人，占93.8%，女性吸毒人员865人，占6.2％；吸食、注射海洛因的11220人，占79.6%，吸食鸦片的2874人，占20.4%；17岁以下的140人，占0.9%，18至25岁的 3005人，占21.32%，26至35岁的4721人，占33.49%，36至60岁的5164人，占36.64%；61岁以上的1065人，占7.55%；汉族 3634人，占25.78%，傣族4710人，占33.41％名，景颇族4823人，占34.21%，傈僳族306人，占2.17%，阿昌族396人，占2. 8%，德昂族131人，占0. 9%，其他少数民族95人，占0.67%。

　　吸毒人员占全州总人口的l.36%。吸毒人员最多的陇川县，现有吸毒人员5540人，占陇川县总人口的3.34％；陇川县吸毒最突出的村寨，如陇川的芒洪、彭生二队等，吸毒人员已占全村总人口的20%以上。全州68个乡镇中，无吸毒人员的只有潞西市的象滚塘乡、梁河县的大厂、小厂、杞木寨、平山乡。其中，吸毒人员100人以上的乡镇有38个，占总数的60％；吸毒人员最多的陇川户撒乡，吸毒人员达850名。

　　二、州内吸毒危害及其影响

　　毒品是万恶之源。毒品危害危及党的执政地位、国家长治久安、人民安居乐业。德宏属边疆少数民族地区，卫生条件相对落后，人口基本素质不高，抵御毒品侵害的能力不强。毒品的日益泛滥，无疑给德宏各族人民雪上加霜，不仅严重危害着德宏各族人民的身心健康、家庭稳定，而且严重影响了德宏的社会治安秩序和杜会稳定，制约了社会经济的发展，甚至影响到了民族的发展和兴衰。德宏的毒品危害，主要突出表现在以下方面：

　　（一）危害身心健康。最直接的危害就是吸毒感染艾滋病及并发症，使吸毒者的自然免疫力降低，甚至完全丧失，导致死亡。全国吸毒人群中首例艾滋病就是80年代末期在德宏发现。据统计，89年至 2003年，全州已累计发现艾滋病毒携带者2761人，已发病死亡862人。其中90%以上是吸毒者。

　　（二）破坏家庭和谐。由于吸毒泛滥，许多地方，特别是一些吸毒较为突出的少数民族村寨，姑娘不愿嫁在本地，大多外出打工、嫁人；已婚年轻妇女抛家舍子，远嫁山东、河南，有的甚至为吸毒卖儿鬻女。陇川县清平乡东么下社的景颇族排勒对、弄底干、石么干因吸毒，三人的妻子均携子女先后改嫁到山东省；盈江县弄璋乡上丙午的钱保荣（傣族）因吸毒被送劳教，其妻远嫁北方，两个8岁和11岁的小孩成为孤儿；梁河县芒东乡新寨一社的傣族管国政夫妇二人均吸毒，多年来已将家产变卖“吸”光，2001年1月，夫妇二人竞残忍地将年仅14岁的女儿卖到山东，卖得的4000元吸毒资金不到3个月就“烧”完了，无耐之下其妻只好带着12岁的儿子上车扒窃，一次因无钱付车费，母子二人从行驶中的车上跳下，儿子当场摔死；陇川县赛号乡彭生二队是一个不到40户人家的景颇族山寨，已有4户吸毒人员家庭人夭屋倒，一片荒凉。

　　（三）阻碍经济发展。随着吸毒的低龄化及因吸毒造成的家庭破落、经济衰退，一些地方青少年失学、辍学现象严重，民族文化素质下降；有的村寨因吸毒人员过多，劳动力匮乏，严重阻碍了经济的发展，土地无力耕种，或变卖，或荒芜。陇川县赛号乡芒洪景颇族社是个只有230人的小山村，吸毒人员就有56人，大部分青壮年都染上了毒瘾每年收砍甘蔗，都要到其他村社雇请劳动力；盈江县弄漳乡弄算寨的波保福，一家三人吸毒，承包的27亩水田大部分或荒芜、或转租；梁河县芒东乡的许多吸毒人员家庭多年来已形成了“卖青”的恶习，该乡帮别村先后有11户吸毒人员家庭卖掉责任田180多亩；紧邻盈江县城的大庄中心小学，已连续几年生源严重不足，入学率逐年下降，教师出现富余，究其原因就是该校生源村寨吸毒严重，大部分吸毒人员家庭生计难于维持，更无力供适龄孩子上学。

　　据统计，全州14095人吸毒人员中，18-60岁的青壮年有12891人，占91％，也就是说，全州因吸毒而完全或基本丧失劳动力的达 12000多人。此外，吸毒消费就是最直接的经济危害。如果按每名吸毒人员每天平均吸毒消费20元计算，全州吸毒人员每年要烧掉人民币1亿多元。而且，全州各级政府及吸毒人员家庭，为禁吸戒毒（包括戒毒场所的建设、设备的增置、警力人员的增加、报送劳教、收戒治疗、禁毒宣传等）每年的投入近一千万元，这对财政本来就困难，人民生活水平相对较低的德宏州来说，无疑是一个沉重的经济负担。