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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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会议纪要
江苏省劳教(戒毒)单位主要负责人座谈会纪要
2010-07-28 22:16:41 来自:江苏省矫治网 作者:网络 阅读量:1

  会议全面回顾了上半年工作,分析了当前形势,部署了下半年工作任务,动员全局上下凝心聚力,开拓创新,全面完成全年各项目标任务,努力争当全国劳教系统排头兵。会议认为,今年以来,全省劳教(戒毒)系统在省委省政府和省厅党委的正确领导下,按照年初工作会议确定的“围绕一个总目标,深化两项创建,抓好三项重点业务,推进四项建设,实现五个新提升”的工作思路,突出重点,狠抓落实,协调推进各项工作,取得了显著成效。一是场所持续保持安全稳定。二是教育矫治工作扎实推进。三是强制隔离戒毒运行逐步规范。四是经济运行质量显著提高。五是民警履职能力明显增强。

  会议指出,当前劳教(戒毒)工作正处在制度变革期、职能调整期、防控转型期、收容增长期和矛盾凸显期,劳教(戒毒)工作面临许多新情况、新问题。全系统广大民警要充分认识场所安全稳定的严峻形势,充分认识履行强制隔离戒毒职能的繁重任务,充分认识建设高素质民警队伍的新挑战,切实增强做好劳教(戒毒)工作的责任感、使命感。

  会议强调,下半年,要按照年初工作会议确定的目标任务,重点做好七个方面工作。一是进一步强化场所安全稳定工作。要全力做好收容收治工作,采取切实有效措施扩大收容收治能力,确保应收尽收。要突出安全防范重点,加强收容点大门、会见室等重点部位和外出就医、违禁品等重点环节管理,强化防暑降温措施的落实,确保不发生矫治对象所内非正常死亡事故。要严格执行严禁将手机带入收容点、进入收容点换证以及所情教情分析排摸等安全防范制度。要大力强化突发事件应急处置机制建设,开展经常性防暴处突实战演练,切实提高应急处置能力。二是进一步提高教育矫治质量。下半年重点在推进“5+1+1”教育管理新模式上下功夫。要探索“5+1+1”模式运行机制。建立“无会日”、“民警全勤日”和“教育矫治日”,促进教育矫治工作的落实。要丰富教育矫治内容。深入开展法治、诚信、感恩、生命教育,加强形势政策教育,积极拓展兴趣教育;加强职业技能培训,力争将劳教职业技能培训经费纳入政府培训补贴项目。要深入推进心理矫治工作。年内筹备召开全省劳教系统教育矫治工作会议。三是进一步探索戒毒矫治模式。要规范强制隔离戒毒管理模式,确保强制隔离戒毒工作规范有序进行。要积极探索强制隔离戒毒流程。总结“三期一延伸”戒毒模式经验,加大实践探索和创新力度,提高戒毒矫治工作科学性、创新性、实效性。要依法开展强制隔离戒毒诊断评估,提高诊断评估效果的公信力。四是进一步加强执法规范化建设。要深入开展“公正廉洁执法”主题实践活动。细化执法标准,完善执法流程,提高民警公正廉洁执法水平。要大力创新执法手段。强化证据意识,对重要执法活动或可能引发争议的执法活动应建立原始证据库。要切实加强执法监督。完善执法监督机制,强化对日常执法行为和重点执法环节的监督;深化所务公开,以公开促公正,以透明保廉洁。五是进一步提高经济运行质量。要切实抓好农业生产。深入推进“千亩连片丰产方”创建活动,狠抓田间管理,确保粮食丰产丰收。要大力提升劳务加工水平。调整优化项目结构,提高劳动生产率;规范适度劳动报酬发放工作,调动矫治对象劳动生产积极性。要提高工业经济效益,确保工业经济平稳运行。要切实抓好安全生产,确保不发生重特大安全生产事故。六是进一步抓好党建和民警队伍建设。要全面开展“创先争优”活动。把“创先争优”活动与“争当全国劳教系统排头兵”、与“公正廉洁执法”主题实践活动相结合,以“创先争优”的优异成绩迎接建党90周年。要深入开展执法大培训、岗位大练兵活动。创新培训形式,丰富练兵内容,以案例剖析、情景模拟、组织应急演练等多种形式增强“双大”实效。要加强党风廉政建设。开展“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”主题教育活动,继续抓好警示教育,严肃查处违纪违法行为,筑牢拒腐防变的思想防线。七是进一步做好劳教发展规划编制与建设工作。要认真编制全省劳教(戒毒)系统“十二五”发展规划。要积极抓好布局调整项目建设。要大力加强警务信息化建设。年内,各单位都要建立谈话录音录像谈话室,对解教前谈话等重要执法活动实行全程录音录像。

  缪蒂生厅长在讲话中充分肯定了今年上半年全省劳教(戒毒)工作取得的成绩,并代表厅党委向全省劳教系统广大民警职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。就做好当前和今后一个时期的劳教(戒毒)工作,缪蒂生厅长提出了三点要求。一是要以临战的姿态全力确保场所安全稳定。确保场所安全稳定,是劳教机关的首要政治任务、第一责任。当前,全省劳教场所要针对场所爆满、所情复杂、警力紧缺以及夏季高温的实际,教育广大民警始终保持清醒头脑,以临战的姿态,扎实细致地做好场所安全稳定工作。要千方百计挖掘收容潜力,全力确保收容收治;要深入开展世博安保工作再动员再部署,全力确保世博期间安全稳定;要强化防暑降温措施的落实,全力确保矫治对象安全度夏。二是以创新的精神全面提高教育矫治质量。要把教育人、挽救人放在首位,以改革创新的精神,全面提高教育矫治质量。要大力推进理念创新。进一步突出教育矫治主业地位,强化教育矫治工作的管理、组织、协调和领导,确保教育矫治工作机构、人员、时间、设施、经费的落实;进一步突出人文关怀理念,落实人性化教育挽救措施,着力造和谐的矫治氛围。要大力推进模式创新。围绕戒毒人员收治、管理和矫治上的新变化、新要求,加大实践探索和创新力度,形成一套符合戒毒矫治规律、体现江苏特色的戒毒矫治新模式;大力探索心理矫治工作,提高教育矫治的科学化水平。要大力推进内容创新。进一步整合社会、系统内外教育文化资源,拓展社会文化领域,探索多层次、全方位的社会帮教体系;扎实开展职业技能培训和职业教育,丰富培训项目,提高解教人员回归社会后的谋生就业能力。三是要以务实的作风全面加强民警队伍建设。要认真贯彻落实全国监狱劳教人民警察队伍建设会议精神,以求真务实的作风,全面加强民警队伍建设。要切实抓好各级领导班子建设。深化干部人事制度改革,更新用人观念,拓宽用人渠道,创新用人机制,营造有利于人才脱颖而出的选拔任用环境;加快推进学习型领导班子和干部队伍创建活动,着力提高各级领导干部引领发展能力。要扎实抓好执法大培训、岗位大练兵活动和公正廉洁执法主题实践活动。按照司法部和省厅的统一部署,继续抓好“双大”活动,创新培训练兵形式,增强活动的针对性;深化公正廉洁执法,增强公正廉洁执法意识和公正执法能力,提高执法公信力。要着力抓好民警队伍管理教育。切实关心爱护民警,深入开展谈心、送温暖活动,加强心理健康教育,缓解民警工作压力,确保队伍安全。

[责任编辑]杜新忠
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