在去年的政协十届二次会议上，我做了题为《远离毒品，珍爱生命》大会发言。在过去的一年里，我继续对这个问题进行了跟踪调研，为毒品问题正日益受到社会各界的重视而深感欣慰，同时，也深刻认识到我们目前迫切要做好的是更新观念，尤其是更新学校教育观念。 

　　2004年7月，我们调研小组对我市朝阳区中小学校禁毒教育工作进行了调研，先后走访了我市朝阳区教委、朝阳区部分中小学校、北京市禁毒教育基地及我市公安禁毒部门。在此，将调研情况向大家作简要分析如下：

　　据朝阳区禁毒委员会禁毒办公室统计，2003年，被强制戒毒302人，因吸毒被劳动教养124人，因贩毒被刑事拘留279人。2004年，朝阳区内常住人口中，登记在册的吸毒人员（不含吸食摇头丸等新兴毒品的人员）有1040余人。2004年1-7月，朝阳公安分局查获吸毒人员300余人。

　　通过近几年的数据对比，毒品问题发展趋势中，以青少年比例增长迅速和新兴毒品泛滥两个特点尤为突出。
　　
　　（1）吸毒人员年轻化　据调查，我国吸毒人员初次吸毒的平均年龄小于20岁，最小的吸毒者仅8岁；青少年吸毒人数占全国吸毒人数的80%。按2003年统计数字，我国涉毒人员超过105万，也就是我国吸毒青少年的人数超过82万！ 
　　
　　关于青少年吸毒的原因，我在去年的大会发言中曾经有过分析，在此我不再作详细的阐述，归纳总结其最主要的原因就是好奇心强加之缺乏对毒品的了解。
　　
　　（2）新兴毒品问题增长迅速　上世纪末，联合国缉毒署曾判断：冰毒和摇头丸将成为21世纪最流行的毒品。该预言不幸被现实残酷地验证了。在2004年1-7月，朝阳公安分局查获的300余吸毒人员中，118人是摇头丸、K粉、冰毒的吸食者。

　　这些迅速发展的新兴毒品，其危害却比传统毒品还要大，且更具迷惑性和诱惑性，而人们对它的认识严重不足。其最主要危害是由于它对人的脑细胞有一定的损害。我们知道脑细胞的损坏是不能修复的。例如冰毒，它源于日本，上个世纪初被日本化学家阿贺雄多首次合成，正式名称叫甲基苯丙胺。‘二战’中，德、意、日三个轴心国的军队为增强战斗力曾制成片剂，叫士兵服用过。战后，日本大概有5％的国民服用它，主要是以精神上的麻醉来躲避现实中的痛苦，目前日本仍有100多万人吸食冰毒，恶果之一，就是产生了10多万的精神病患者！如果说传统毒品鸦片、海洛因等是在吸食后使人“舒舒服服”地走向死亡，那么，新兴毒品冰毒、摇头丸是吸食后就会使人“蹦蹦跳跳”地走进坟墓！

　　学校应肩负起禁毒教育的基本职责

　　学校是每个人成长的摇篮，在校学习期间是我们接受知识、人生观念形成的重要时期，学校和教师传播的科学知识和进行的品德教育将影响我们终生。因此，做好系统、科学、有序的学校禁毒教育是禁毒工作之根本，也是保障青少年健康成长，主动抵制毒品之基础。

　　通过我们的调研，去年朝阳区公安局抓获的所有吸毒人员在校期间均没有接受过毒品知识的教育。目前根据教育部的指示和通知，各个学校对禁毒宣传教育都有所提及，但都普遍存在重视不够、教育形式单一、知识更新较慢、缺乏科学方法的弊病。

　　在和有关工作人员探讨这些问题时，大家都不约而同地强调一个客观问题，就是激烈的竞争和沉重的升学压力，迫使学校都在片面的追求升学率，素质教育、品德教育和思想教育往往流于形式。甚至有的学校认为本校没有吸毒学生，就不存在进行禁毒教育的必要。

　　抛开所有的汇报材料，让我们直接审视教育的现实情况吧！有哪个学校敢说本校在正常课程之外，没有或明或暗地给学生补课？甚至有的老师给部分学生进行家教而收取数额不等的补课费。在学校、家长和升学的重重压力下，学生们也不得不埋头苦读、挑灯夜战。这些身心都处在成长期青少年，面临繁重的课业负担加上缺乏必要的宣传教育，这不更容易受到毒品的危害？

　　内因决定外因，学校的教育观念亟待更新。要把学生培养成才，首先要保障学生健康成长，学校应当肩负起保障学生一生健康成长的根本教育。因此，必须把素质教育、德育工作摆在教育工作的首要位置，这才是学校教育工作的根本，因此，学校应肩负起禁毒教育的基本职责。

　　面对毒品种类更新、传播渠道多样化的发展趋势，我们建议应将参观北京市禁毒教育基地列为北京市中小学生必修课程之一。

　　北京市禁毒教育基地是由团市委直属单位北京青少年服务中心管理的，常年向社会开放的，免费参观的公益性禁毒教育场所。经北京市爱国主义教育基地领导小组办公室批准，“北京市禁毒教育基地”被命名为市级爱国主义教育基地。基地以“珍爱生命 拒绝毒品”为主题，以丰富的图片、真实的案例、权威的分析、最新的知识更新等内容，让大家深刻、生动地认识到什么是毒品，毒品是绝对不能触碰的恶梦。这种教育方式带给每位参观者的震撼一定是铭记一生的。

　　如能将参观基地列为中小学生的必修课程之一，将有助于：

　　1、改变过去抽象、枯燥的说教宣讲式教育模式。用生动、真实的事例，给青少年深刻的震撼。使广大青少年在成长初期，能把“珍爱生命，抵制毒品”的意识深深地烙在思想中，伴随其成长并保障其一生都能主动地远离毒品；

　　2、借助禁毒教育基地科学的理论、权威的分析，帮助青少年正确认识毒品尤其是新兴毒品和毒品传播渠道，避免因无知而误入歧途。

　　我本人就是一例， 正是偶然参观了禁毒教育基地，那触目惊心的展览，让我意识到禁毒工作迫切性，主动投入到禁毒教育活动中，作了禁毒教育基地和禁毒网站的义务法律顾问。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘子华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年元月


　　刘子华，1963年生，经济法专业研究生毕业，1988年考取律师资格，1991年从事专职律师，现任北京华伦律师事务所主任律师。并兼任：

　　北京律师协会第六届理事会理事；

　　北京市律师协会房地产与建筑专业委员会副主任；

　　北京市律协宣传与联络工作委员会副主任；

　　北京市律协理事；

　　北京市政协提案委员会委员；

　　北京市政协法学会理事；

　　北京政协社会和法制委员会委员。

　　北京市禁毒教育基地法律顾问

　　北京禁毒在线网站法律顾问