禁毒戒毒言论
我讲两个问题，第一个问题，2000年以来北京市禁毒工作回顾。
2000年，北京市禁毒委制定了关于努力实现北京市禁毒工作三年阶段性目标的工作意见。2002年是最后一年，回顾两年半的工作历程，禁毒宣传教育、打击毒品违法犯罪活动、禁吸戒毒、争创无毒社区等多方面都取得了长足的进步，主要体现在以下几个方面：
以青少年为重点，营造全民防毒、拒毒的氛围 教育工作重在预防。各有关部门根据北京市禁毒问题面临的实际情况，认真研究制定方案，进行布署，坚持毒品预防教育从青少年抓起，在全社会形成氛围。目前，我市基本形成了以青少年禁毒教育为重点、以"6.26"国际禁毒日为契机、以禁毒志愿者制度为依托，立足社区、覆盖社会的禁毒宣传教育基本格局。
一方面，各级教育部门和学校认真贯彻国家禁毒委和教育部联合下发的关于对大中小学生毒品预防教育的通知精神，把禁毒知识纳入学校法制教育当中。有关文化教育部门和共青团组织都能充分发挥禁毒宣传的作用，开展好对青少年禁毒教育工作。
另一方面，我市以"6.26"国际禁毒日为契机，形成遍及18个区、县的禁毒规模。禁毒委各成员单位通过各种方式进行宣传，利用报纸、电台、电视台等媒体开展禁毒教育工作。此外，禁毒教育基地作为禁毒宣传的一个窗口，正在日益发挥出不可替代的作用。
严厉打击毒品犯罪活动，减少毒品需求，缩小毒品市场 市各级禁毒执法部门充分发挥打击毒品犯罪活动的生力军作用，不断加大打击毒品犯罪力度。2000年至2002年上半年，我市共破获毒品犯罪案件2278起，抓获犯罪嫌疑人3236人，破获违法犯罪案件8221起，抓获吸毒人员9960人，强制戒毒5543人，劳教戒毒2522人，缴获各类毒品900多公斤。通过打击毒品犯罪，查获涉枪案件23起，缴获枪支50支、子弹近900发。
两年多来，我市禁毒执法部门大力开展打击毒品违法犯罪专项斗争，不断提高缉毒侦察破案能力，破获一批有影响的特大案件。2001年4月，市公安局刑侦总队根据情报摧毁了以北京籍罪犯为首，伙同香港黑社会新元帮成员由深圳向北京贩运毒品摇头丸以及氯胺酮等特大贩毒团伙，打掉了香港黑社会从深圳贩运毒品到北京的网络，共收缴摇头丸1.2公斤、氯胺酮2.7公斤。
市禁毒委始终坚持双向缉查的措施，为维护国家声誉，加强国际合作，坚决查处向境外走私毒品的案件。2000年以来，我市共查处走私毒品案件5起，其中最大的一起是2000年破获的"9.14"制造、走私摇头丸案。该案打掉了一条国际走私毒品路线，捣毁了设在福建的毒品加工点一个，收缴摇头丸224.5公斤。该案的成功破获受到江泽民总书记的关注。今年5月，在国家安全部配合下，我市与广东公安系统统一行动，一举打掉制造、运输、贩卖氯胺酮的犯罪网络，缴获氯胺酮100公斤。为此，国家禁毒委为我们发来贺电予以表彰。
强化对娱乐场所的整治，加大对冰毒等毒品的打击力度 针对近年来冰毒、摇头丸、氯胺酮等苯丙胺类兴奋型毒品在我市公共娱乐场所持续蔓延的发展态势，市公安、工商、文化部门共同行动，重点对全市27家大小歌舞厅、迪厅、夜总会、酒吧等文化娱乐场所进行了多次联合执法检查。2000年至2002上半年，共破获娱乐场所吸、贩卖苯丙胺类兴奋毒品违法犯罪案件173起，其中破获苯丙胺类毒品案件120起，吸毒人员547人，收缴冰毒、摇头丸等苯丙胺类毒品298.6公斤。
大力开展争创"无毒社区"活动，把我市禁毒工作推向深入 市禁毒委与首都综治办认真贯彻中央综治委和国家禁毒委的统一布署，把综合治理毒品问题与争创无毒社区紧密结合起来。从1999年下半年开始，在吸毒人员社会帮教试点的基础上，首先在全市180个街道、229个社区先行开展创建活动。目前，创建工作已在全市3000多个有毒社区铺开，各区（县）、街道，严格按照规定将所有的涉毒人员纳入工作视线，列入重点人口管理，采取相应措施，同时注意发现典型经验，总结推广，推动争创工作健康发展。2000年底召开了全市争创无毒社区经验交流会，推广了5个先进典型。
禁毒委各成员部门，充分发挥各自职能作用 在市禁毒委统一领导协调下，市禁毒各成员单位，充分发挥各自的职能作用，积极投入到禁毒工作中。市检察院、法院加强对走私、贩卖毒品案件的管理，2001年至2002年上半年，我市各级法院共审结毒品案件984起。市卫生部门积极开展毒品预防宣传工作，2001年春，市禁毒委和市卫生局在劳动人民文化宫书市举办了吸毒与艾滋病的展览，全市共有10万余群众参观。2002年6月25日，市禁毒委、市卫生局、市公安局举行打击毒品违法犯罪活动有效控制艾滋病传播新闻发布会，向全社会公布吸毒感染艾滋病的情况，号召全社会禁绝毒品，远离艾滋病。2000年至2002年上半年，北京海关共破获走私毒品案件8起，查获冰毒2858.9克、鸦片1627.48克、海洛因222.9克。
团市委充分发挥共青团的作用，开展系列禁毒宣传教育活动。2001年市禁毒委和团市委向社会公开招募社区禁毒志愿者，举办禁毒知识竞赛和禁毒志愿者培训班。市禁毒委、团市委、共同编写印发了3000本禁毒宣传手册。加强对在校学生进行禁毒教育，将禁毒知识纳入学校的法制教育之中。北京市禁毒委其它成员单位，也都在各自职责范围内发挥了各自的职能作用。这是我讲的第一个问题。
第二个问题，北京面临的毒品形势。
在看到取得成绩的同时，我们也要看到，毒品问题的严峻形势给我们带来的挑战和压力。
1、境外毒品入境增多，全线渗透的趋势进一步加剧
当前，毒品犯罪形势日趋严峻。2001年破获走私、运输、贩毒案件首次突破千起，破获了多起境外，包括日、韩、港犯罪嫌疑人走私运输贩卖毒品的案件，这意味着北京已经成为毒品过境与消费并存的地区。
2、毒品消费市场日益扩大，吸毒人员持续上升
截止到2001年年底，北京查获并登记的吸毒人员已突破2万人，还有相当大的一部分不在登记之内。目前，毒品种类发展到冰毒、摇头丸、国家管制的精神药品。吸毒人员也从个体户、无业者发展到不同的职业人群。全市18个区、县均已受到侵害。
3、毒品犯罪方式日趋隐秘，手段不断翻新
目前，运毒方式除传统手段之外，2001年公安缉毒部门首次破获将毒品放在电视机或音响设备中，利用铁路运输毒品。市公安机关已经破获多起利用特制鞋底通过民航班机将毒品运输进京的案件。
4、严重的毒品问题诱发大量违法犯罪和社会问题
据不完全统计，2000年至2002年上半年，市公安局共抓获了1013名吸毒人员。2000至2001年，发现因吸食过量和引起并发症死亡的吸毒者达123人。另据市卫生局艾滋病检测中心对我市抓获的吸毒人员检测的结果显示，其中216人确诊为HIV感染者，占全市艾滋病感染者的64.5％。吸毒者的持续增加对社会构成的危害正在不断加剧。
5、娱乐场所内吸毒情况严重，吸毒群体发生了变化
目前，吸毒消费的种类呈多元化发展趋势，已经从高危人群向一般人群转化。吸食氯胺酮等兴奋类药品的人群呈现出三高一低的特点，即文化程度高、经济收入高、社会层次高和年龄结构低。
禁毒工作是一项关系到后代健康幸福、民族生死存亡的大事，需要每一位社会成员的积极参与。参加这次研讨会的各位代表都是热心于禁毒工作的专家、学者、社会各界人士，希望大家能一如既往地关心和支持北京市的禁毒事业，并通过你们的工作唤起更多的人关心和参与，群策群力，促进北京市的禁毒工作不断向纵深发展。