民警被袭表明制度设计对执法者的保护很不够。基层民警把《禁毒法》、《六个严禁》等法律法规、规章制度中规定的不能体罚虐待戒毒人员俗称为“不能动手”。“动手”，尽管是一个粗俗的民间称呼，但又是一个准确的称呼。它不是“体罚虐待”——体罚虐待指的是以体制的名义进行惩罚，而动手指的是以个人的名义进行暴力或还击。这从动手的打击物上也能够看出来，动手不是以警棍、电棒等警用器械作为打击物，而是拳头。警棍或电棒，既是体制所赋予的，也是身外的，而拳头是属于身体的，它代表个人。所以如果民警被迫动手，往往他们会说：不要这身衣服了！这与其说是说给戒毒人员听的，不如说是说给自己听的。本来是执法者的执法行为，但他选择的不是体制赋予的，而是个人的，这说明了执法者的无奈，也说明制度一定有某种缺陷，对执法者的保护考虑得不周全。

　　敢于袭警表明戒毒人员袭警的成本低廉。戒毒人员在长期的实践过程中，看到、熟悉了民警的确是不动手的，一旦动手，则纪检监察部门马上有人来找民警的麻烦，按程序、按规定进行严格处分。戒毒人员在所内不能逃逸，不能逃逸还采取袭警的行动，说明他们事先完全清楚代价没有大到接受不了的程度，事实上这个判断是准确的。因为代价不过是两样东西：即时的身体上的疼痛，和随后的严管和罚分。民警不能动手，则没有什么疼痛的存在，剩下的严管和罚分，哪怕再快，它们也不是及时性的，而是迟滞的。忍一忍，也就过去了。但是过去之后的效果就不同了，敢于袭警，不但其他戒毒人员要让他三分，而且民警也不愿再过问他的事了。他用低廉的袭警成本，不但为自己换取了一个宽松的被管理状态，而且给其他戒毒人员树立了一个很不好的榜样。

　　袭警频发至少呼吁三项改革应加快推进。一是呼吁财政加大对强制隔离戒毒的投入。目前对强制隔离戒毒所的财政拨款基本参照于对劳教所的拨款，而戒毒人员已经不是劳教人员，也不是劳教戒毒人员，法律给了他们需要更多资金的地位，如有病要看病，劳动要给报酬，伙食标准要提高。戒毒人员需要更多的学习时间、娱乐时间、休息时间、社会时间，这不是目前的拨款水平所能够实现和保障的。仅仅依靠强制隔离戒毒所内部，难以克服困难，难以转化矛盾，难以承受重压。二是呼吁改革民警的福利制度、轮岗制度、竞争领导岗位制度。民警的福利待遇要跟上去。民警工作时间长，体力透支严重，没有节假日，应完全兑现国家规定的补助费、加班费、误餐费、工勤车费等。民警的轮岗制度应推行。每年的轮岗就是科室与科室换、基层与基层换，没有把基层民警从繁重的带班制度中解放出来，应该实行基层与科室换，鼓励干事，把事干好。领导岗位应一年一小聘，两年一大聘，能者上、庸者下，不让老实人吃亏，上下一心，同心同德想事、谋事、干实事。三是呼吁建立开放式的戒毒人员情绪释放渠道。目前小规模的心理干预是远远不够的，应该有更多的形式，更丰富的内容，让戒毒人员把内心的压抑、忧愁、担心宣泄出来，把他们的不满、愤怒、不平，转化成其它积极的内容。这并不难。

　　如果我们用悲观的眼光来看，袭警事件表明，戒毒人员是越来越不听话了，越来越不把民警放在眼里了，文明执法的路走不通了，我们是执法者，手里有警棍、电棒，必须拿起大棒打压，但，这不是与法治时代的要求背道而驰吗？如果我们用积极的眼光来看，袭警事件证明，强制隔离戒毒真的是一个新生事物，它不是从前的劳教戒毒，也不是公安强制戒毒，而财政的支持落在了后面，我们的制度落在了后面，民警的反应能力也落在了后面。倒是戒毒人员，他们可能不清楚事态起了怎样的变化，但是他们察觉到了，就直观地开始变了。连他们都变了，难道我们还要不变吗？

　　附记：去年就有同事跟我说，戒毒人员都要造反啦，你不写写？今年又有人说，这是怎么啦？文明执法仅仅是欺负民警的吗？还有人说，我们是执法者，是国家机器，手里的警棍、电棒，是执法的等等。

　　我只是个普通民警，有自己的一份工作，写东西不是我的职责，不过是一个小爱好，就如同我爬山、远足、钓鱼的爱好是一样的。今年到了所内医院带班，结识了几位袭警的戒毒人员，通过与他们的谈话，了解到事出也有因的。

　　今天休息，忍住腰疼，扯了一上午的头发、吸了一包劣质香烟，总算是对同事、也是对戒毒人员，有个小小的交代吧。