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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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百家争鸣
依托咪酯被列管后,会发生哪些变化?
2023-09-30 10:41:46 来自:毒辩律师 作者:王红兵 阅读量:1
  依托咪酯自2023年10月1日起被列管为第二类精神药品(中国依法批准生产的含有依托咪酯的药品制剂除外)。那么,依托咪酯被列管后会发生哪些变化呢?
  
  一、涉及依托咪酯的毒品案件数量相比列管前破获依托咪酯案件的数量会逐渐减少

  根据2023年9月26日国家禁毒办召开的禁毒工作新情况新闻发布会提供的数据,今年1月至8月,全国共破获依托咪酯犯罪案件3400余起,抓获犯罪嫌疑人6800余名,缴获依托咪酯636公斤、依托咪酯烟弹45000多个。
  
  笔者相信,列管后依托咪酯犯罪案件数量会逐渐下降,理由是列管前涉嫌依托咪酯犯罪案件的相当一部分犯罪嫌疑人没有毒品犯罪前科,也不是吸毒人员。他们之所以铤而走险贩卖含有依托咪酯成分的烟粉和烟弹是因为依托咪酯没有被列管,贩卖之犯罪风险很低;依托咪酯需求市场很大,贩卖依托咪酯烟粉或者烟弹利润很大。
  
  笔者接触了其中一名犯罪嫌疑人,在会见他时,他直接告诉笔者他确认依托咪酯不是毒品,也不是危险化学品才销售之的,警察也拿他没有办法,他所在的仓里有几个37天没有批捕被释放了,他相信自己也会37天取保。
  
  笔者也接触了另一名犯罪嫌疑人,他明确告诉笔者他知道警察会抓他,但销售依托咪酯烟弹利润太高了,销售一支电子烟可以挣100-300元,一个月下来就可以挣到几年打工的钱,他也知道依托咪酯没有被列管,愿意铤而走险。
  
  依托咪酯被列管后,毒品犯罪刑罚严厉性会让一部分人望而却步,悬崖勒马,既包括没有毒品犯罪前科的人,也包括有毒品犯罪前科的人。
  
  二、从列管前罪名战国七雄状态过渡至列管后罪名秦国统一状态

  依托咪酯被列管前,由于吸食依托咪酯对青少年身体危害很大,在全国各地蔓延泛滥迅速,全国各地公安机关纷纷对生产、销售依托咪酯烟粉和烟弹的行为作为犯罪予以打击,刑事拘留了相当一批人。虽然一部分犯罪嫌疑人刑拘后37天没有被检察院批准逮捕而被公安机关取保,但还是有一部分人被移送法院起诉,并定罪量刑,罪名大多是妨害药品管理罪、生产销售伪劣产品罪、非法经营罪或者贩卖毒品罪(未遂)等。
  
  依托咪酯被列管后,依托咪酯成为了毒品,走私、贩卖、运输、制造、非法持有依托咪酯的行为均可以认定为毒品犯罪,一般不会再有列管前的罪名混乱状态,统一为毒品犯罪罪名。
  
  三、列管前吸食依托咪酯的行为人不会被认定为吸毒;列管后吸食依托咪酯的行为会被认定为吸毒

  列管前,由于依托咪酯不是毒品,吸食依托咪酯的行为人被查获后,很少被认定为吸毒行为,大多是写个保证书,就被公安机关放了。列管后,依托咪酯成为了毒品,吸食依托咪酯的行为就是吸毒行为,公安机关可以依据治安管理处罚法、禁毒法、戒毒条例等法律法规对吸食依托咪酯的行为人予以处罚。
  
  列管前吸食依托咪酯的行为人往往关心这么一个问题,列管后不再吸食依托咪酯了,但列管后公安机关从毛发中检出依托咪酯成分,会被认定为吸毒吗?笔者认为,如果警方没有证据证明毛发中检出的依托咪酯成分是列管后吸食依托咪酯导致的,则警方不能按照吸毒处理。这个缓冲期最长不会超过六个月,也就是说2024年4月1日之后毛发中检出依托咪酯成分,则可以初步认定行为人吸毒了。
  
  如果列管后数日内,公安机关在尿液中检出依托咪酯成分,可以初步认定行为人近日吸食了依托咪酯毒品,因为依托咪酯药品血浆半衰期为4个小时,一般5-6个半衰期后(24个小时后),尿液中基本检不出依托咪酯成分了。尿液中检出依托咪酯成分了,说明行为人在24小时内吸食过依托咪酯毒品。
  
  四、依托咪酯与海洛因的折算比例会很快公布

  实施在上述新闻发布会上,国家禁毒局局长指出,最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门制定依托咪酯依赖性折算标准,及时提供定罪量刑依据。
  
  上述标准为依托咪酯依赖性折算标准。相比较海洛因,依托咪酯的依赖性强度如何,会产生一个与海洛因依赖性的折算比例,虽然仅仅是依赖性折算标准,但司法实践中,法院会直接套用对被告人定罪量刑。
  
  虽然上述依托咪酯依赖性折算标准尚未公布实施,但值得我们关注,这个折算标准的高低对被告人定罪量刑影响很大。
  
  笔者估计,这个依托咪酯依赖性折算标准会很快公布实施。
  
  五、新的未被列管的毒品替代品会不断出现

  在上述新闻发布会上,国家禁毒局副局长指出,毒品犯罪受暴利驱动,始终处在动态博弈中,新型毒品问题必然不断发生变化,新的毒品种类或替代物质也将不断出现。
  
  笔者认同上述判断,这是由毒品系非法商品这个本质决定的,既然是商品,就要受价值规律支配,毒品会从价格低的市场向价格高的市场流动。当毒品流动受阻,毒品在某个市场价格畸高时,毒品替代品必然会出现。如同上述新闻发布会上国家药监局有关人士介绍,依托咪酯这个药品品种在我国医疗上已经使用了30多年。不论你是否承认,在2021年,依托咪酯就作为毒品替代品开始出现在我国毒品市场上,谁会想到呢?
  
  下一个毒品替代品会是谁呢?没有人会知道,不过无论是谁,我国相关部门均会严阵以待,依照法定程序快速列管。
  
  综上所述,对于依托咪酯列管后会有哪些变化,笔者根据自己的经验从数量变化、罪名变化、吸毒、折算比例、毒品替代品等五个方面做了初步分析。笔者始终认为,既要减少毒品供应,也要减少毒品需求,双手都要抓,两手都要硬,才是禁毒的良药。
[责任编辑]杜新忠
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