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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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调查分析
毒品,人类共同的敌人―云南省缉毒纪实
调查与分析
2007-07-08 16:18:31 来自:工人日报 作者:陶映荃 阅读量:1

6月26日是国际禁毒日。在这前夕,记者前往云南省就近年来该省的禁毒状况进行了采访。
据了解,近20年来,云南作为中国的缉毒最前线,每一次重大行动都对世界毒品市场影响巨大。
云南近年海洛因查获量占全国的80%以上,仅2004年就查获1.8万件。
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166年前的6月3日,为国家、为民族,林则徐在虎门销毁了上万公斤的毒品。从19世纪中叶开始,毒品为我们的民族带来了无限的灾难和耻辱。中华民族无数仁人志士为禁毒前仆后继、可歌可泣。161年前,林则徐"如果再马虎下去,只怕数十年后,中原几无可以御敌之兵,且无可以充饷之银"的奏章足以说明毒品对我们的民族意味着什么。今天,我们的公安禁毒民警、禁毒志愿者及全社会公众作为林则徐的后人,在不懈地努力着,其目的只有一个,让我们共同携起手来,远离毒品。
―――编辑手记
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在6.26国际禁毒日前夕,记者前往云南省就近年来该省的禁毒状况进行了采访。
地处西南边陲的云南省有4061公里的边境线,与缅甸、老挝、越南三国相邻。地缘因素使云南毗邻缅甸、老挝、泰国交界处的"金三角"。"金三角"由分布在崇山峻岭中的3000多个村寨组成,是世界最大的鸦片种植地和海洛因的提炼、制造基地,也是全球毒品贸易最活跃的四个地区之一。
地缘因素使云南成为境外毒品流入中国最主要的通道,境外贩毒集团千方百计通过云南将毒品渗透到中国境内。
云南省禁毒委员会副秘书长、省公安厅禁毒局副局长董胜说:"近20年来,云南作为中国的缉毒最前线,每一次重大行动都对世界毒品市场影响巨大。云南近年海洛因查获量占全国的80%以上,仅2004年就查获1.8万件。"

    检查毒品

云南省德宏州木康公安检查站位于德宏州潞西市与保山市龙岭县交界处,是毒品从德宏流往云南和内地的咽喉要道。
2005年3月22日上午10时,一辆从缅甸入境、满载木板的载重卡车通关时在木康检查站进行例行检查。两位边防军战士从车头驾驶室搜索到车下油箱,然后再爬上车厢一块块翻查上面装载的木料。
边防站吴站长说:"查毒就是查汽车的空间,有空间就可能藏毒,如油箱、传动轴、轮胎、排气管、车门等,你根本想不到毒品会被藏在什么地方,我们每人每天平均要翻查3吨货物。"
吴站长说:"我们平均每天查破2.44起贩毒案件,抓获2名贩毒嫌疑人,缴获毒品1.4公斤。"
2004年,木康站查车10.4万辆次,验证58万余人次,破获各类贩毒案件890起,缴获各种毒品500多公斤,抓获犯罪嫌疑人740名。
为了提高防毒意识,木康站特别布置了一间展览室,陈列近年来查获的各种藏毒样品:鞋跟、木板、麻将、象棋、箱包、可乐罐、千金顶、灭火器、铝合金管……为了牟取暴利,毒贩绞尽脑汁,家什器皿、活的鸡、鱼、鸭、狗及其人体都可能成为运送毒品的方式。
云南德宏州有500多公里的边境线,与"金三角"毗邻,站在德宏州姐告弄岛口岸,德宏州缉毒大队的警官指着对面与中国内地极为相似、有着高楼大厦的城镇说:"那是缅甸的木姐地区、北部最大的毒品集散地。除了边检口岸,德宏与缅甸以诸多山岭和绵长的瑞丽江为界,境外毒品的渗透可以说是防不胜防。"
近年,我国加强了对毒品犯罪的打击力度,尤其是2004年6月25日,将组织跨国贩毒的缅甸毒枭谭晓林在昆明执行了死刑,极大打击了境外贩毒集团的气焰。为此,境外毒贩改变了贩运手段,称之"蚂蚁搬家",即多头入境、全线渗透、以零星为主,使缉毒工作更趋繁琐复杂。
瑞丽公安局禁毒大队副教导员姜建明说:2004年瑞丽就查获560公斤,占全省查获毒品总量的1/10。"
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毒品肆虐
陇川,傣语意思是"太阳照耀的地方",由于毒品肆虐,使这个少数民族占54.7%的民族县如今被"沉沉的阴云笼罩着"。
陇川县有50.899公里的边境线,毗邻缅甸北部克钦邦毒源地。克钦贩毒集团为毒品暴利驱动,种植、提炼、贩运、走私毒品,并且有组织有计划地向陇川渗透,使之成为云南省乃至全国禁毒斗争的前沿,同时也是受毒品毒害的重灾区。
一人吸毒,全家致贫。陇川吸毒人员50%以上是青壮年,近十年因吸毒死亡1300人,平均每年死亡100人,吸毒导致全县留下了329名孤儿。吸毒者疾病缠身、丧失了劳动能力,生活困难,也阻碍了全县经济社会的发展。
下面是陇川县禁毒办提供的一组数据:
2004年1~11月,全县共查获毒品违法案件250起,缴获毒品208.196公斤,抓获犯罪嫌疑人314名。2004年11月,陇川县登记在册吸毒人员11586人,排除两劳人员和吸毒死亡者,全县17万人现有吸毒人员8888人,女性516人,吸毒人员占全县人口总数的5.1%。
县禁毒常委副主任周森里算了一笔账:"以人均吸毒每天20元毒资计算,每年烧掉6000多万元人民币,这个数字等于陇川全县一年的财政收入!一股烟就让全县人民一年白忙活了!"
陇川县赛号乡朋生一村是个景颇族村民小组。上世纪七十年代末至八十年代中期,曾是陇川县的粮食、养殖大队,人丁兴旺,日子过得红红火火,享有"远学大寨,近学朋生"的盛誉。
1985年后,250多人的村子,有30%的人员吸毒,吸毒死亡41人,人口出现负增长。1991~1999年,村里无男人结婚;1999年至今只有13对结婚。
记者走进村子,映入眼帘的是墙垣倒塌,田地荒芜,偶尔碰到的也是步履蹒跚的老人,看不到强壮的中青年和天真活泼的孩子。
雷滚么昏睡着蜷缩在堂屋的一个角落里,熄灭的破灶台上有二三个烤焦的土豆,黑乎乎、脏兮兮的屋内散发出一股怪味,没有电,没有水,更看不到能睡觉的铺盖。被来人惊醒,他没精打采地爬起来,嘴里嘟囔,伸着手从屋内追到屋外,向来人要钱买酒喝。
48岁的雷滚么曾经是荣获"边疆民族第一拖拉机手"称号的景颇族汉子,因兄弟和两个儿子死于吸毒的刺激,整日以酒打发日子。
从弄贸村张果木家残垣断壁侧面,一位老奶奶探出半个身子,用木然的眼情看着我。知情人说:"她儿子媳妇因吸食海洛因死亡,现在与8岁孙女相依为命。"
正说着,几位学生背着书包从马路斜对面一所希望小学出来,记者赶上前问道:"你们知道老奶奶家出什么事了吗?"在一阵慌乱和沉默后,一个女孩子大着胆子说:"她孙女是我的同学,她的爸爸妈妈好像都死了。"
记者:"知道怎么死的吗?吸毒害死人,学校里教过吗?"
"不知道!没教过。"孩子们连连摇头,抿着嘴羞涩地笑着跑开了。
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强制戒毒
据云南省禁毒委介绍:从1985年到2004年开展的全省吸毒人员普查,累计在册13万人,目前全省吸毒6.8万人,是国内吸毒人员最高的省份之一。
从事20多年禁毒工作的云南省禁毒委员会副秘书长董胜说:"吸毒人员最大的问题是毒瘾好戒,心理依赖难断,我们一直在探索帮助他们走向康复之路。"
近年,云南省通过探索一条由外循环转为内循环的强制戒毒方法,取得了较好的效果。通过强制戒毒,使吸毒人员脱离外部环境,同时削弱了毒品的市场需求,使吸毒者戒毒,脱毒,最终达到消除心理依赖的目的。
开办已3年的德宏州潞西市戒毒康复劳动农场,是一个收戒容量达1000余人的大型强制戒毒所,现有近800人在这里进行强制戒毒。农场管理实行治疗医院化、管理军事化、教育学校化,戒毒人员不吃替代药品,经过3个月的"康复劳动、自己养活自己"的戒毒康复之路。
两年多来,这里已累计收控戒毒学员4300人次。
见到生人,王君丽敏感地低下了头。
这位23岁身材娇小的傣族姑娘看上去文静秀气,她已有五六年的吸毒史。在戒毒所,她属于文化程度较高的。17岁上财校时以为吸毒是有钱人的时髦玩意儿,就跟着学会了。毒品让她丧失了学习兴趣,中专没毕业,前途也被葬送了。
在农机学校读书的弟弟说:"我对有这样的姐姐感到害羞"。
她曾找过三四份工作,每次都因为自卑而放弃。当同事看她时,她总觉得对方的眼光带着嫌弃和轻蔑,她说:"不好意思再呆下去,不敢跟好人在一起,怕被他们歧视。"之后,她辗转到缅甸一家赌场打零工。
因吸食海洛因过量,她曾精神失控从楼上跳下,脊椎摔断,脚骨尾椎骨折。
2004年11月,她曾在戒毒所呆了一个月,出去后再次复吸。她说:"一出去,碰到的人不是卖毒品的就是吸毒的。"
戒毒前她茶饭不思,每天靠吸毒混日子,体重只有100斤。戒毒后一日三餐有规律进食,每餐饭吃得香甜可口,现在体重已达120斤。
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替代种植
   
打击毒品犯罪,必须根除毒源地。近年,中国政府加强与"金三角"地区周边国家的多层次禁毒国际合作。在国际社会的共同努力下,"金三角"毒源地的罂粟种植面积已由1998年的195万亩减至2003年的110万亩。
云南省禁毒委员会国际合作处负责人介绍:上世纪80年代,云南与边境邻国开展合作,有30多家云南企业加入用其他产品替代种植毒品的"替代发展计划"。在缅甸、老挝两国开展替代种植62万亩,项目涉及橡胶、龙眼、橘子、核桃、水稻、玉米、养殖等。
一百多年的毒品种植,使金三角等毒源地国家和居民的生产技术和技能退化。通过10多年的替代种植,老百姓逐步解决了吃饭问题,经济增长保证了政府经费,第三产业的发展调动了地方政府的积极性,替代种植也正向替代发展迈进。
云南通过农业、林业、矿业合作,与这些资源富裕国家建立双边贸易、相互投资、承包工程、劳务等合作,帮助缅甸、老挝建成了多座水泥厂、水电站。目前缅甸已成为云南第一大贸易伙伴国,2002年双边贸易达4.07亿美元。
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禁毒教育
云南省禁毒委员会的董胜说:"禁毒工作应从预防做起。"
他认为,应该把禁毒宣传与禁毒教育从概念上彻底分开,禁毒教育依靠学校、机构和政府组织有体系地开展;禁毒宣传通过电视、广播、报纸、网络、宣传画等传播渠道,广泛深入基层,尤其是让信息闭塞的边疆地区、靠近毒源地的群众知晓毒品的危害性,才能真正达到杜绝毒品的作用。
他说:"对于毒品泛滥特别严重的地区,应该采取特殊、有针对性的方法,对全民、尤其是学龄青少年进行预防毒品的教育。"
统计显示,在陇川的吸毒人员中,文盲占21.5%、小学文化占53.7%,初中文化占17%,农民占87.14%,社会闲散人员占8.9%。
记者从陇川县禁毒委了解到,有关方面由于担心年龄太小的孩子接受不了毒品犯罪的复杂性和残酷性,如同艾滋病教育一样,没有纳入小学教育范畴,要到中学才有相关内容。
董胜说:"预防比打击更重要,尤其要预防毒品进入书包。"
来自陇川县的数据表明,该县中小学生辍学现象突出,尤其是高中教育十分薄弱。按现在办学条件,每年只能招收高中生300人,而每年有初中毕业生3000人。大量初中生毕业后缺乏就业技能,是近年来新增吸毒人员的主要因素。
目前,德宏州因吸毒感染艾滋病的人群占70%,主要是共用注射器所致。
"宣传十分重要",董胜举例说:"自从政府在公共场所尤其是娱乐场所加强了防毒宣传,到上世纪90年代后期,云南省进入娱乐场所的女孩子知道了危害性,拒绝注射毒品。"
陇川县禁毒常委副主任周森说:"无论是绝对还是相对比例,近年国内毒品市场交易量都在急增。这与前些年忌讳谈禁毒,耽误了一些时间,造成某种程度上的毒品泛滥有关。"
例如,陇川吸毒人员6000人,地方政府只向上报3000人。"非典"之后,地方政府对于毒品危害的认识逐步端正,意识到再隐瞒下去,少数民族兄弟的生存权将会受到威胁。政府观念发生转变表现在,从不报、瞒报、少报,到如实上报各种数据。
董胜说:"当毒品没有进入一个省、市时,人们对它的危险性还没有直接认识,从政府、家庭、社会组织乃至个人能够主动预防的很少。应该承认,整个社会对于毒品危害性认识水平的提高,还需要相当长的时间。"
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民族存亡
毒品正在危害着民族地区人民的身体健康、家庭幸福和社会稳定。从奴隶社会直接过渡到社会主义社会的陇川县景颇族兄弟发出了:"救救我们民族!"的呼声。
经过对云南边境地区两个多月的毒品社会学访查,中央党校一位社会学教授深有感触地说:"禁毒工作是涉及教育、卫生、就业及公共安全等社会各层面的综合问题,仅将其限于一个省、或局部地区进行打击、治理是不够的,必须形成全国、全社会的合力,共同对毒品制造、贩运、吸食各环节进行综合治理。"
据云南省扶贫办介绍,仅云南省边境线上就有150万贫困人口。除教育不足外,缺衣少药是导致边境民族地区吸毒的重要原因。
受毒害最严重的陇川县,全县17万人,医院仅有294张病床、361名医务人员。由于治不起病,当地传统上有以吸食鸦片替代药品的习俗,全县自然村吸毒覆盖率高达82.9%,25%的老年人都有过吸毒记录。
目前,陇川县有近2000人被强制戒毒,看守所关押2/3的都是涉毒人员,全县2000多位民警的重要工作就是禁毒。
3月23日,云南省公安厅颁布了《关于毒品违法犯罪举报奖励的通告》,鼓励全社会对生产、贩运、吸食毒品各个环节进行举报,以维护社会稳定,全面打击毒品犯罪。
德宏州公安局禁毒支队副队长付滇生说:"毒品犯罪是严密组织的犯罪活动,每宗案件都有在逃人员。仅靠有限的公安人员来扼制毒品犯罪是不够的,必须依靠全社会力量,打一场反击毒品的人民战争。"

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