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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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调查分析
新型毒品在娱乐场所为何屡禁不绝?
2010-10-08 15:16:00 来自:杜新忠戒毒网 作者:杜新忠转 阅读量:1
  公安部工作组暗访发现,60%以上的娱乐场所不同程度地存在吸贩新型毒品问题,有的甚至半公开化,吸食新型毒品的人数和滥用种类不断增多。为什么新型毒品如此青睐娱乐场所?公安机关在打击中存在哪些难题?记者近日对此进行了采访。
  
  新型毒品有取代传统毒品之势,娱乐场所已成主要吸食场所
  
  目前,海洛因虽仍是我国消费的主流毒品,但人数趋于稳定,连续三年基本保持在70万左右。但滥用新型毒品问题正呈不断扩大蔓延之势。资料显示,2005年一至三月份,云南全省破案缴获的冰毒数首次超过了该省缴获的海洛因数。
  
  公安部禁毒局新型毒品打击处有关负责人表示,云南省的毒情变化往往从很重要的侧面反映了我国毒品犯罪的标志性特征,云南省新型毒品案件蹿升,缴获新型毒品数上升,预示着我国新型毒品作为毒品犯罪的种类,已经是居于矛盾的主要方面了。
  
  《2006年中国禁毒报告》也指出,辽宁、吉林、黑龙江吸食新型毒品人数已超过传统毒品人数,歌舞娱乐场所已成为新型毒品蔓延的温床。滥用新型毒品种类增多,冰毒、摇头丸、氯胺酮及安钠咖、三唑仑等,在部分地区均形成了一定规模的消费市场。
  
  记者在云南采访期间,无论是从事打击工作的昆明市公安局禁毒支队支队长顾克非,还从事研究工作的云南警官学院禁毒系主任张义荣,对新型毒品在娱乐场所的发展蔓延趋势都表示了深深的忧虑。
  
  顾克非说,近年来,由于昆明市流动人口急剧增加,夜生活空前发达,各类休闲娱乐场所比比皆是,一些贩毒分子为了开辟新的毒品市场,吸引和扩大毒品消费群体,已将歌舞娱乐场所作为贩卖新型毒品,捞取高额利润的重点攻克目标。2004年4月,昆明破获的"3·29“特大贩卖新型毒品案的主犯之一朱少华,在经营”博雅“歌舞厅期间,不但利用其开设的歌舞厅作为贩卖新型毒品的隐藏地、聚散地,还将其开设的歌舞厅的多个包间设为”特区",供前来吸食新型毒品的人员专用。
  
  张义荣也指出,部分歌舞娱乐场所为了在激烈的竞争中站稳脚跟,招揽更多的回头客,或让顾客延长娱乐、消费时间,不择手段留客、窝藏前来吸食新型毒品的人员。正是毒贩和娱乐场所对利润的共同追求,制造了一个新型毒品发展蔓延的温床。公民对新型毒品危害认识不足,而新型毒品本身的聚众性更让其在娱乐场所如鱼得水。
  
  公安部禁毒局新型毒品打击处一位负责人表示,新型毒品吸食人员和传统毒品吸食人员相比,具有很多鲜明的特点,如大多受过良好教育,收入较高,具有一定社会地位,主要以白领阶层为主,甚至还包括一些大学生、公务员、文艺工作者。
  
  “这显示了我们的教育和防范工作还存在很大漏洞。”这位负责人说,"曾经有一位着名的青年艺人就亲口对我说过:海洛因你倒给我10万块钱我也不吃,但是冰毒我觉得还是可以吃的,吃完以后上台很兴奋,精神状态感觉非常好!"
  
  昆明市公安局禁毒支队三大队队长王兵说,这些青年男女对在歌舞娱乐场所出现的新型毒品,往往只知其能强烈地刺激人体的中枢神经,增强娱乐、兴奋度,延长愉悦时间,而对其成瘾性、依赖性和对肌体器官的伤害等不甚了解。据昆明"3·29“案主犯朱少华交待,其在吸食了冰毒片后,曾七天七夜未睡过觉,”吸毒的那几天特别亢奋,浑身有使不完的劲,极度狂躁,见人就想打,什么事都敢做。"
  
  此外,新型毒品吸食过程本身具有的聚众性,也让其不同于传统毒品。与传统毒品抑制神经的药理特性相反,新型毒品的药理特性是让吸食者神经高度亢奋,行为举止完全失去正常,须要通过某种渠道发泄,这种药理特性决定了它和传统毒品对吸食的环境要求不同。
  
  “传统毒品的吸食者往往躲在没人的地方偷偷吸食,新型毒品的吸食者则大多在娱乐场所等公共场所,聚众吸食。没有哪个是在家里或是隐蔽处吸,也没有哪个是一个人偷偷地吸,这是一个特定的圈子。”昆明市公安局五华分局马村派出所教导员聂天杰说。
  
  吸食日益隐蔽,打击成本高昂
  
  2006年7月19日深夜22时至次日凌晨1时,记者在没有和辖区公安机关打招呼的情况下,暗访了昆明市歌舞娱乐场所最为集中的“昆都”地区的几家娱乐场所,并没有发现吸食毒品的情况。
  
  昆明市公安局禁毒支队支队长顾克非指出,一方面,这说明近几年在公安机关的高压打击下,娱乐场所吸食新型毒品的现象已有所收敛,但另一方面,也说明吸食新型毒品行为正变得更加隐蔽。“如果你记者这样都能暗访到,那我们也太好打击了。”顾克非说。
  
  就算已经宣告"2006年实现了娱乐场所禁绝毒品“的北京,有关负责人在面对媒体时也仍然指出:”这只是阶段性结果,一旦反弹,吸贩形势将超出原来的水平。"
  
  一位曾经在娱乐场所当服务员,现已被发展成公安机关线人的男子对记者说,目前一些提供新型毒品的娱乐场所已加强了反侦查措施,开辟非常隐蔽的个别房间作为吸食新型毒品的专用场所,门口有专人把守,只准认识的人进出,其他人就算出高价购买,也不准进入这个圈子。而且,场所外门的服务员还熟记辖区民警面容,一旦发现就马上用步话机通知里面。2006年12月18日凌晨1点,20余名全副武装的民警冲进昆都"Pink"酒吧内的两间VIP客房,和早已在酒吧内摸底的20多名便衣民警一起把22名涉嫌吸食K粉等新型毒品的犯罪嫌疑人抓获。这是建国以来,昆明市在娱乐场所查获的最大的吸食新型毒品案件。据介绍,得到线索后,昆明市公安局治安支队、五华公安分局、新村派出所等民警立即成立了专案组,云南省公安厅治安总队有关领导还曾实地暗访。可以说,这是多部门、多警种历时数个月的心血苦心经营换来的战果。战果显赫,但有关人士也认为,由于娱乐场所消费本来就高,而公安机关必须在相当长一段时期内便衣甚至调用异地警力深入其中开展情报调研、采点伏击工作,办案部门经费开销负担重、成本高的问题不容忽视。充分运用法律武器,严把娱乐场所禁毒阵地公安部禁毒局有关负责人指出,从近几年的实战来看,吸食新型毒品的违法犯罪主要有三个特点:一是吸食者以青少年为主,年龄一般在16岁至40岁之间;二是吸贩毒行为多集中在深夜或凌晨;三是地点多集中发生在夜总会、迪厅等娱乐场所。这三个特性都集中反映在娱乐场所的管理上,所以,娱乐场所是公安禁毒部门打击新型毒品违法犯罪的重要阵地和主战场。
  
  这位负责人说,去年3月1日正式施行的《娱乐场所管理条例》对许多问题做出了明确规定,各地公安禁毒部门要充分运用。“新条例不仅从娱乐场所的法人和经营者的主体资格上做出了限制性规定,还增加了娱乐场所经营单位、法定代表人及其经营从业人员禁止从事毒品违法犯罪及其法律责任的内容,规定了娱乐场所经营单位和人员必须作为的法律义务。这些都填补了以前公安机关打击娱乐场所吸食新型毒品问题中的法律空白。”
  
  据了解,今年起,北京所有涉毒娱乐场所将继续被高限处罚,停业整顿三至六个月,24小时内通过媒体曝光;恢复营业后,显着位置将悬挂特殊标志,与其他娱乐场所实行不同的等级管理模式。有关人士指出,公安机关在同文化、工商等部门密切配合,加强对公共娱乐服务场所管理的同时,还要以学校、青少年和公共娱乐服务场所为重点,大力加强新型毒品危害的宣传和预防教育工作,增强广大人民群众特别是青少年抵御新型毒品的能力和自觉性,从源头上遏制新型毒品的消费群体。
[责任编辑]杜新忠
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