部分地区将脱离世界四大毒源区，告别怒放的罂粟花。上世纪90年代，世界三大毒源区之一的“金三角”鸦片平均年产量超过2000吨，罂粟种植面积不断攀上新高。03至04年度，据联合国通报显示，“金三角”罂粟种植面积70余万亩，鸦片产量400余吨。从年均产鸦片2000吨减至400余吨，部分地区更实现罂粟禁种，是什么力量令因“恶之花”而闻名世界的“金三角”逐步放弃百年罂粟种植传统？力量是来自国际社会对禁毒的努力，也来自于中国十余年推动“替代种植”的成果。

　　

　　所谓替代种植，就是用其它农作物，取代罂粟及所有可制成毒品原料的作物。

　　

　　云南省禁毒委员会秘书长、省公安厅副厅长孙大虹近日对本报透露，据不完全统计，截止目前中国帮助境外开展的罂粟替代种植农作物面积已超过62万亩（缅北、老挝北分别为55万余亩和7万余亩），其中原为种植罂粟的土地即超过40万亩。

　　

　　海洛因每年产量减40余吨

　　

　　孙大虹指出，减少的40万亩罂粟田，可年产鸦片400吨，产海洛因40余吨。这一数字约为近年全东南亚海洛因产量的四成。

　　

　　记者从云南省禁毒委国际合作处获悉，目前，云南边境地方政府和企业共投入5亿多元人民币，无偿或廉价提供各类粮经济作物籽种百余吨，各类经济苗木数十万株，派出各类专家和技术人员3000多人次，帮助培训境外专业技术人员近2000多人。

　　

　　据统计显示，全世界海洛因总量的60%来自生活贫困的山区。虽然鸦片提炼制出的海洛因，如今在香港每公斤价格约70万港币，但现实是，一边是世界每年的毒品贸易额高得惊人，一边是罂粟种植者一直生活在饥饿中。联合国禁毒开发署在缅甸罂粟种植面积最大的缅甸掸邦第二特区的猛波县调查表明：该县每户年均收入只有465.80元人民币，折合约56美元，这点收入只相当于发达国家一个工人一天的工资。

　　

　　企业推动禁毒享关税优惠

　　

　　让种罂粟的山民换种其它农作物，收入增长是关键。云南德宏州盈江县是实施跨国替代种植的先行者，1998年该县卡场乡支丹糖厂投入资金330万元，先向缅甸山民发放甘蔗苗800多亩，并于次年在卡场口岸建设一个年处理能力达1.5万吨的小型制糖厂，按每吨150元收购替代种植的甘蔗。因甘蔗种植收益好，可让原来种植罂粟的山民过上温饱生活，如今越来越多的缅甸山民愿意改种甘蔗。

　　

　　日前，云南出台鼓励企业“走出去”开展罂粟替代种植的扶持措施，并给予这些企业免征进口关税和进口环节增值税的优惠。据悉，云南目前有超过数十家企业在“大金三角”区域推动替代种植。

　　

　　

　　云南省禁毒委国际合作处副处长张辉民介绍说，目前，中国政府在“金三角”地区建有两个替代种植项目。

　　

　　

　　其一：04年5月，中国国家禁毒委拨出专款50万元人民币，无偿支援老挝在乌多姆赛省纳莫县境内种植300多亩杂交水稻、旱稻和玉米，项目净产值实现76万元人民币的同时，当地人的收入得到了切实提升。

　　

　　其二：位于缅甸掸邦第二特区南部万宏地区的龙眼烘干加工厂，中国政府04年投资50万，由云南鸿宇集团与缅甸掸邦第二特区南部合作。目前，引进年生产3000吨的龙眼烘干生产线已于去年上半年完成，今年将达到1.5万吨龙眼鲜果的生产能力。云南鸿宇集团负责人表示，明年龙眼将达到盛产期，为此，加工厂将建设与鲜果产量相适应的生产线，最终达到年加工3万吨龙眼鲜果的生产能力，逐步把“替代种植”提升为规模化的产业。

　　

　　

　　“04年，缅甸鸦片产量为370吨，同比下降54%。”联合国公布的这一资料显示，“替代种植”开始使“金三角”百余年的毒品经济结构发生根本变化。中国帮助「金三角」地区替代种植的举措，获联合国禁毒署赞誉为“全球禁毒史上的创举”。联合国秘书长安南、副秘书长兼禁毒署主任阿拉齐此前称，在禁毒方面，全世界都应该向中国学习，云南既是中国的楷模也是世界的楷模。

　　

　　种“毒”生活苦 种蔗日子“甜”

　　

　　云南省禁毒局建议记者前往缅甸亲身感受“替代种植”的影响，于是在云南省禁毒局的牵线下，6月13日，记者乘飞机从昆明抵达西双版纳、再转车到中缅边境的打洛口岸。当地人陈先生告诉记者，西双版纳对面即是缅甸第四特区猛拉，也是最早宣布建成“无毒品种植区”的缅甸少数民族特区。该地过去几年经济主要依靠博彩业，“那时来来往往有很多外省人，都是去博钱（赌博）的”。

　　

　　

　　记者在云南边境来去路上，一直相伴的的士司机徐师傅告诉记者，他是当地猛海县人，有个远房表兄是缅甸人，几年前也种罂粟。“那时，表兄穷得很，我们根本不来往，但近年搞替代种植，表兄家不仅解决了一家5口人的吃饭问题，还来过我家一回，要看看云南这边有什么东西可卖好价钱，回去可搞点副业”。徐师傅说。

　　

　　

　　西双版纳禁毒局的工作人员也给记者讲了缅甸人杨万笔的故事。杨住掸邦北部木姐地区的猛勃石补山区甘蔗地边。过去，他种一亩罂粟年收入在1000元人民币左右，但毒贩往往上门压价收购，还要交30%至40%的烟税和保护费等，再除去种植、收割的开支，糊口都很难。现在种植甘蔗，一年两季，当年种植当年收获，每亩单产量5吨左右，每吨最低保护价150元人民币，一亩一季收入可达700元人民币左右。中国企业还负责提供贷款、技术、蔗种、化肥，收获时派车上门拉运，交蔗付款，没有任何中间环节。

　　

　　

　　在云南全力推进“替代种植”的十余年里，虽然替种面积持续上升，但“金三角”地区的罂粟种植面积却时有波动。此前的02年2月，联合国禁毒署发布年度报告称：缅甸成为世界上最大的鸦片生产国，至少占全球鸦片产量的50%至60%。而同时，美国借助高空监测的结果，发现以缅甸北部金三角地区为主的瓦邦地区的罂粟种植较上年增加数倍，这一发现立刻震惊全世界。

　　

　　

　　然而细查当时国际局势会发现，美英出兵阿富汗使得世界三大传统毒品产地之一的“金新月”地区罂粟产量锐减，并间接导致国际毒品价格在几个月内暴扬，这是金三角02年春罂粟种植骤增的大背景。

　　

　　有此先例，此间有禁毒专家称，随着今年6月26日的临近，“金三角”部分地区的禁种承诺已使国际毒品价格有上扬波动。

　　

　　云南省禁毒委国际合作处副处长张辉民表示，掸邦第二特区的承诺对于整个“金三角”地区的禁毒意义尤为重要。但其是否真能成为无毒源区，有待勘察9月罂粟种植期开始后得出的结论。

　　

　　须发展更高效益经济

　　云南省社会科学院东南亚所副所长、研究员刘稚也指出，要改变一种生产、生活方式，决非一朝一夕。近年的替代种植情况表明，即使某一地区替代种植搞得较好，但如果邻近地区禁毒滞后，禁种一方的农民因收入减少会迁往允许种毒的地方；同时，毒品之间替代性强，除鸦片、海洛因外，冰毒、摇头丸等不需种植，生产成本更低、利润更高的毒品也大量出现。对此，必须通过发展更有效益的经济替代毒品经济，包括冰毒等人工合成毒品。