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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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毒品犯罪
对部分网络涉毒案件可适当降低证明标准
2016-06-07 19:52:29 来自:中国刑事警察学院 作者:王锐园 阅读量:1

  网络涉毒行为的表现形式

  网络涉毒就是利用互联网从事毒品违法犯罪活动的行为。目前网络涉毒违法犯罪主要表现为利用网络贩毒、吸毒、制毒三种模式:第一,利用网络贩毒的行为,主要表现为借助网络购物平台和支付工具(如支付宝、财付通等)贩卖毒品、制毒工具和原料;第二,利用网络吸毒的行为,涉毒人员利用网络平台开设虚拟房间,供吸毒者进行群视频、群聊等活动;第三,利用网络制毒的行为,主要是指利用互联网传授制毒技巧以及利用互联网学习制毒工艺加工毒品的行为。

  网络涉毒行为的现实特点

  隐蔽性强:网络便利的特性使得涉毒违法犯罪行为难以被察觉,不法分子在“隐身”状态下即可实现非法目的。首先,毒品买卖双方无需现场交易,通过网络信息传递和物流快递即可完成毒品交易;其次,毒品嫌疑人的网络账号完全匿名,侦查机关很难确定毒品信息的发布主体;再次,在毒品买卖双方意思沟通过程中,几乎完全使用“隐语”或“行话”,例如用“肉”代替毒品,外行人看不出任何问题。

  跨地域性强:网络技术突破了地域和时间的限制,使得涉毒行为摆脱了传统的交易方式,“网上联络——快递发货——平台支付”成为新兴毒品交易模式,地域因素的限制在网络面前已无现实意义,跨省交易、跨国交易都变得简单和普遍。

  犯罪成本低:网络涉毒违法犯罪成本低,从交易行为表面上看完全是合法的网络购物模式,没有充分、准确的情报,很难对其进行打击。在定罪量刑方面,由于缺少相应的法律依据,往往也容易使得犯罪分子逃避法律制裁。另外,由于网络不受地域限制,目前许多国际性的贩毒组织为逃避打击也开始借助网络从事非法交易,成为当前禁毒工作中的重点和难点。

  取证难:网络涉毒违法犯罪过程很少保留相关证据,行为人利用技术手段可以随时、瞬时删除涉毒帖子、聊天记录或论坛信息,使得取证工作难以开展;此外网络涉毒案件跨地域性特征明显,需要进行跨区、跨国警务合作,无形中也增加了公安机关取证难度,影响了打击效果。

  网络涉毒行为的治理路径

  出台有针对性的司法解释、规范性文件。网络涉毒行为治理困境的形成,很大程度上是由于缺少明确的法律依据。网络涉毒是伴随着互联网技术而衍生出来的新问题,针对毒品违法犯罪的新形式,相关法律呈现了滞后的特点。为此,应及时出台有针对性的法律法规、司法解释及规范性文件,对利用网络从事毒品违法犯罪活动的行为进行立法定性、量刑规定;同时对网络涉毒案件的管辖争议、协作配合、证据标准等进行针对性规定,实现对网络涉毒行为的全面梳理,形成有法可依、依法打击的局面。

  开辟“线上-线下”两个战场。要充分利用好线上、线下两个战场,实现对网络涉毒行为的彻底打击。线上战场要注重利用大数据搜集案件情报,通过技术侦查、特情介入等措施实现对毒品犯罪嫌疑人的跟踪与定位;同时,要通过技术措施过滤毒品交易信息,将伪装成茶叶、减肥药等形式的毒品信息及时屏蔽。线下战场要结合线上战场所获取的情报,通过物流追踪、资金监控、适时布控等方式,及时截获毒品,实现人赃并获,对犯罪分子进行沉痛打击。

  加强与其他部门的配合协作。网络涉毒行为治理需要依靠多部门共同协作,集体发力。外部协作上,公安部门要积极加强与网络电信部门、网络运营商、物流寄递等部门的协作,形成一套行之有效的联席工作制度,增强情报收集、证据固定等基础工作;内部协作方面,加强网安部门在整治网络涉毒行动中的作用,积极构建“禁毒-网安”联席工作制度,增强网络涉毒案件打击的专业性与时效性。

  增强证据收集工作,加强证据意识。证据是办理网络涉毒案件的核心和关键,因此在网络涉毒案件整治过程中必须要加强证据收集意识。要注重从毒资来源、毒品交易方式等方面固定证据,注重从微信转账、支付宝转账等新兴交易方式收集毒品案件情报。新刑事诉讼法将电子数据纳入法定证据类型,这是网络案件证据收集过程中的主要证据类型,要加强理解和适用,对电子数据收集的要点和工作要求进行科学、合理的界定。此外,根据毒情形势与网络案件的现实特点,对部分案件适当降低证明标准,这样也有利于网络涉毒案件的有效整治。

  加大毒品预防宣传教育力度。网络涉毒行为诱惑性大,特别是一些犯罪分子在网络上宣扬“毒品不会上瘾”、“可以减肥”等谎言,对社会公众特别是青少年很容易产生不良影响。为此必须要进一步加大毒品预防宣传教育力度,在全社会形成“识毒、拒毒、防毒”的意识,要充分利用微博、微信公众号等新媒体,实现毒品预防教育的全覆盖,使公众真正认识到毒品危害,从而真正做到“珍爱生命、远离毒品”。

[责任编辑]杜新忠
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