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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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社团、志愿者、机构
厦门市禁毒协会:发挥优势广泛参与 主动作为服务禁毒
2010-12-16 11:07:39 来自:北京禁毒在线 作者:杜新忠转 阅读量:1

  厦门市禁毒协会自成立以来,在市禁毒委和公安、民政等业务主管部门的领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,自觉遵守法律法规和社会公德,按照《协会章程》规定的业务范围和《社会团体登记管理办法》提出的各项要求,尽职尽责,积极作为,为推动厦门市群众性禁毒斗争的深入开展做出了积极的贡献。今年9月,协会荣获“2006-2009年度厦门市先进社会组织”称号。一是加强自建设,力求严格规范。协会能比较好地坚持理事会和会员大会议事制度和规则,在组织机构设置、人事安排、重要活动的组织和重大经费投入使用等问题上,能坚持集体讨论决定,按规定程序办理,做到“严格、规范、公正、透明”。2009年前的10多年里,协会先后调整任命秘书长及以上级别领导干部三批共9人;每年相关职能机关的年检,均合格;按规定定期邀请主管部门和社会机构对协会的财务状况进行审计,未发现任何违纪违规行为;累计筹集社会资金400多万元,用于禁毒宣传教育、研讨培训、慰问奖励和基础设施建设等项开支250多万元,收支账目清楚,审核程序规范,没有任何差错。2010年7月,在市禁毒委、市委政法委和公安、民政等部门的帮助指导下,协会成功进行了换届工作,组成了新一届协会理事会,修改完善了《协会章程》和《协会资金使用暂行办法》等规章,协会的组织建设得到加强,内部管理更加规范。二是宣传发动群众,注重发挥优势。协会始终把开展全民毒品预防宣传教育,提高全民禁毒意识作为主要任务,并十分注重在实践中发挥与基层群众、社区、企业(行业)沟通联系的优势,积极动员组织人、财、物各方面社会力量,投入禁毒宣传教育、业务培训、知识普及等内容。每年的“6.26”国际禁毒日、自2004年以来每年一度的“禁毒宣传月” 活动以及厦门市成功组织开展的少年儿童“远离毒品章”争章活动、“闽粤港澳台青少年禁毒夏令营”、“不让毒品进我家,做合格母亲”、禁毒宣传“进校园、进社区、进企业”系列活动等等,协会都是重要的参与者。2010年6月25日,为进一步掀起“6.26”禁毒宣传月活动高潮,积极营造全市禁毒宣传浓厚氛围,协会配合市禁毒委、思明区禁毒委和市公安局、市邮政局、市总工会、厦门总商会等部门、单位,在市文化艺术中心广场成功举办了邮政“禁毒宣传明信片”现场抽奖及大型公益演出活动。向全市部分公办、民办学校的小学五、六年级,初中一、二年级学生发放了2万份有奖“禁毒宣传明信片”;表彰了31名先进禁毒志愿者;全市相关企业发起了开展“和谐企业  拒绝毒品”的倡议;厦门金樽休闲娱乐有限公司、厦门新花样娱乐有限公司、厦门新一代佳人娱乐有限公司向协会各捐赠善款5万元。三是参与禁毒管理,坚持主动作为。禁毒社会管理政策性强、情况复杂、工作量大、任务繁重。协会坚持不等不靠、主动参与,在近年厦门市开展的“吸毒人员戒毒帮教”、创建“无毒害社区”、场所和企业管理、社区戒毒和康复工作等活动中,做了大量的、卓有成效的工作。受到了各级行政主管部门的肯定。2009年度,协会配合公安等相关部门,在认真总结我市开展“吸毒人员戒毒帮教工作”、创建“无毒害社区”活动以及 “厦门思明禁毒创建模式”等经验的基础上,按照《禁毒法》规定,积极探索并认真落实社区戒毒(康复)工作,精心组织试点,及时推广交流。研究制定了《厦门市社区戒毒(康复)试点工作方案》、《关于社区戒毒(康复)的工作意见》,明确了工作的“指导思想、组织领导、试点目标、工作任务、方法步骤、措施要求”等。先后帮助指导思明区、集美区、湖里区和同安区召开了“社区禁毒(康复)试点工作推进会”,有力推动了我市社区戒毒(康复)工作的全面开展。

  厦门市禁毒协会在支持、保障和服务全市群众性禁毒斗争的实践中做了一些工作,也取得了一定的成效,但与《禁毒法》规定要求,与创新社会管理、建设和谐社会大局,与厦门乃至全国禁毒形势的现实需要仍有不小的差距。尤其表现在:工作覆盖面不够广泛,不少领域还没有涉及或是难以涉及和渗透;协会的自身宣传不够,在不少行业和部分群众中缺乏应有的号召力;禁毒管理创新不够大胆,尤其是在涉及社会资金的募集、使用和把握禁毒管理和禁毒执法界限等敏感问题上,显得畏手畏脚。

  作为禁毒领域的社团组织,积极动员社会力量,为群众性禁毒斗争的深入开展提供服务、支持和保障责无旁贷,要立足基层,面向社会,创造性地开展工作。厦门市禁毒协会未来工作的重点:一是进一步规范内部管理。要按照禁毒协会章程和社会团体运作、管理的各项要求,进一步完善协会内部的各项管理制度,健全会员大会和理事会议事规则,严格财务管理,坚持集体领导,在协会重大问题上,做到民主决策,科学决策。二是积极发挥社团优势。要重视会员发展工作,壮大会员队伍,把全市和禁毒工作相关联的企事业单位、个体工商户、自主择业者,把关注厦门禁毒事业的志愿者、社会各界有识之士都吸收进来;要在会员之间实行禁毒承诺制度,形成强有力的内部监督和制约机制;要多方筹措资金,在保障协会各项业务活动正常运作的基础上,积极参与全市禁毒基础设施建设,努力改善和优化全民禁毒的环境条件。三是大胆探索创新。要积极动员和组织社会力量和资源,在禁毒合作、学术交流、科技创新、理论研讨等方面积极作为、主动作为、先行先试,努力为党委、政府的禁毒决策提供依据和参考,推动我市群众性禁毒斗争更加深入扎实地开展。

[责任编辑]杜新忠
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