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人物访谈
解读奥巴马的禁毒战略
2010-05-22 13:10:07 来自:北京禁毒在线 作者:薛利文/译 刘飒/校 阅读量:1

  《犯罪报道》的特约编辑特德格斯特先生就此采访了彼得·路透。他是兰德公司毒品政策研究中心的前主任,目前是国家政策学院和马里兰大学司法系的教授。

  《犯罪报道》:你对奥巴马总统新政策的总体观点是什么?

  路透:这是一项的正确的改革,针对12-17岁的青少年,为减少毒品滥用在五年之内设定减少15%的目标是非常重要的。这项战略与以前布什政府发布的关于禁毒的战略相比,赋予了药物使用更广泛的内涵。例如,该文件讨论了药物滥用对患艾滋病的影响。在布什政府期间从来就没有提到过药物滥用和艾滋病之间有关系。

  《犯罪报道》:这项战略的降低药物滥用目标合理吗?

  路透:政府试图把长期药物滥用者的比例减少15%,那是一项非常重要的申明。它表明政府不仅仅是关注青年人的药物滥用。

  《犯罪报道》:关于对药物滥用者处以罚金,该战略赞成通过类似毒品法院和服刑人员回归的方法代替监禁。对此,您怎么看?

  路透:政府把这项战略看做是国家战略而不是联邦的战略这是非常重要的。但是政府要更多地关注各州在处理药物滥用者的案件上是如何做的。这是很重要的一件事情。这项关于药物使用的战略不是要改变一个具有刑罚的政体,这不仅是不公平的而且需要大量的资金。

  《犯罪报道》:白宫声称要比联邦在药物治疗和预防药物滥用上的花费分别增加3.7%和13.4%。这样做,有什么意义?

  路透:联邦的预算值得怀疑,但主要是比较奥巴马的第二次预算和第一次预算。最好是将目前的预算和去年布什政府的预算进行比较。联邦在过去两年的反对药物滥用的资金投入只增加了1.5%,要比通胀低。

  奥巴马政府大力倡导预防,但是联邦花费在药物治疗上的资金作为禁毒总投入的一部分实际上是比去年布什政府的投入要少。同样,对于药物治疗,投入的资金也仅仅是从23%增加到25%。这实际上是一个温和的变化。

  《犯罪报道》:关于防止毒品流入美国的讨论如何?政府建议增加2.4%的资金投入。

  路透:我认为禁制的可能性不大,尽管禁制的可能性值得怀疑,但是预算是不受影响的。

  《犯罪报道》:您对战略中涉及减少毒源地生产毒品的内容怎么看?

  路透:在国际范围内,这只占了政府禁毒开支总额的15%,因此建议在此基础上增长1%,但是,这却是一个误导性的做法。我们在阿富汗的花费多于1亿,同时降低了在其他地方的花销。我们在阿富汗进行的禁种工作的努力受到了一些质疑。由于我们手中掌握的当地的毒情形势等相关信息数据比较匮乏,所以要在当地推进一项系统工程是很难的。

  总之,这项战略在国际合作上过于乐观,我们可以控制贩毒,但是实质上我们不能减少贩毒。

  《犯罪报道》:这项战略确实正确吗?

  路透:一些数据是可疑的,基于药物管理局的分析,这项战略说最近可卡因的价格涨了,但是纯度却降低了。但是局外的专家却不被允许对此进行分析。美国国防分析研究院对国家禁毒办的战略做了分析,他们的方法是有文件可以证明的,他们发现可卡因的零售价格在2002年到2007年从145美元每克降到了125美元每克。

[责任编辑]杜新忠
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