杨佩昌，留德学者，著有《为什么德国民富国强》、《德国式领导力》 和《用敬业的心做专业的事》等专著。

　　德国的社会市场经济

　　三十年代初期，1929年，爆发世界性的经济危机。古典主义遇到瓶颈了，在此背景下，凯恩斯主义登场了，从20世纪30年代开始到70年代是凯恩斯主义盛行的时期，在主要的资本主义国家基本上都是这样，有一个例外就是德国。

　　说是例外，是因为德国并没有循着当时其他国家的发展轨迹，而是根据自身国情和特色找到适合自己的发展道路。这一特色道路就是社会市场经济。德国社会市场经济的理论基础来源于弗莱堡学派。该学派兴起于三十年代，归属于新自由主义阵营，弗莱堡学派的主要代表叫瓦尔特·欧肯，其他还有伯姆、洛普克，当然后来还有阿尔玛克、包括经济部长艾哈德，也属于弗莱堡学派。弗莱堡学派区别于古典主义最重要的地方是什么呢？在坚持市场自由竞争的同时，它认为国家应该发挥一定的作用。弗莱堡学派认为国家的作用并不是要参与到经济之中去，而是维护经济秩序的稳定。

　　第一个最主要的事情是稳定物价。第二个事情是维护市场的自由竞争，为了自由竞争要颁布什么？《反对限制竞争法》，它要让经济稳定、物价稳定，要颁布一个《联邦银行法》，这个联邦银行法授予联邦银行独立于政府的地位，也就是联邦银行行长不是由政府任命，而是由政府提名，最后由联邦总统任命，经过国会的批准。也就是说联邦银行的决策可以不听政府的，所以这就导致这样一个局面，联邦银行是有义务支持政府的经济政策，但不听从政府，所以它就不会滥发货币。

　　二战结束之后，德意志联盟共和国，选择的就是以弗莱堡学派为理论基础的社会市场经济。从那个时候，德国的社会市场经济，就成为德国成功的一个体制。尽管前前后后有波折，但就像德国总理默克尔说的，“社会市场经济尽管经历了各种波折和误会，但市场经济在德国人心目当中，依然是个成功、可信赖的体制。”

　　对于德国社会市场经济的重要贡献者，除了艾哈德之外还有另外一个重要人物—他叫卡尔·席勒，是德国20世纪60年代中期著名的社民党人，他上台了之后，就提出了一个“魔术四角”的概念：首先是稳定的货币；第二个，叫充分就业；第三个是外贸平衡；第四个是适度的经济增长。

　　德国制造的“内在优势”

　　在经济危机的背景下，德国中小企业为什么能很快地走出低谷？原因有很多，除了外部环境的不同，最主要的原因是更深层次的，叫内深原因，即内在深层的原因，或者叫“内在优势”。

　　如果跟德国人长时间交往就会发现，德国人有很强的前瞻意识和忧患意识，这是第一竞争力。对于这个忧患意识，我举一个例子能更好的说明问题，就是学界的忧患意识。二战结束之后，从1951年开始，德国经济就开始恢复增长了，连续15年增长，这叫德国经济奇迹。而在1955年的时候，就有学者提出了问题，说现在德国经济的快速增长靠的是国内外巨大的需求，但这不是核心竞争力。真正的核心竞争力一定是企业某种内在的东西。但是这种核心竞争力是什么，还需要进一步研究。所以这个人就把他的这个建议写给了经济部，经济部立即出资并组织了一些企业管理方面的专家进行研究，最后研究出了一个叫哈尔茨堡模式，发起人叫赫恩。赫恩教授就在哈尔茨堡模式的基础上，建立了德国领导力学院。在经济高速增长的时候，德国就有人看到的隐忧并想办法去解决。

　　搞清楚这个问题之后，再来谈德国中小企业的发展。我还是举一个例子会更生动一些，就是德国非常著名的鲁尔区。早在上世纪60年代，因为煤和铁资源的日渐枯竭，有人意识到鲁尔区可能要维持不下去了，甚至在70年代就有人预言鲁尔区已经“死”了。但事实上，鲁尔区没有死，相反他重生了。鲁尔区之所以重生，关键靠的是大力发展中小企业和大型企业。

　　大力发展中小企业的保障是设立相关的法律法规。比如中小企业促进法。德国政府对中小企业是格外的开恩。举个例子说，我们都知道德国的企业宪法也叫企业基本法，有一条规律叫“另外规定”，小于20人以下的企业，不用组织职工委员会。在德国，职工委员会代表着职工的利益，比如说要开除个员工，得经过职工委员会同意。如果企业有什么重大的决策，职工委员会有投票权。在德国的大型的企业里面，职工和雇主的票数是相等的，只有在遇到重大问题上，僵持不下的时候，由雇主担任主席，主席有两票的权利而已。

　　刚才说的是大力发展中小企业，另外一条路是发展大型企业的竞争力。这个竞争力主要体现在产品的质量，而不是数量上。所拥有的产品在同行当中无可替代，这是大型企业的目标。其实在德国无论中小企业还是大型企业，靠的是什么？是先进的技术。这个技术已经做到了什么程度？我有个印象，全球至少有30多个产品，这种产品是完全不讲价的，什么叫不讲价？就是一口价，不要也得要，这个东西在别的地方根本就没有。所以德国的每个企业都有这样的理念，不求全、不求大，只求精。

　　实业优先与敬畏自然

　　德国人有根深蒂固的实业观念。虽然欧洲的金融中心和央行都在法兰克福，但我在德国这么多年注意到，金融业不是德国最发达的。最发达的是他们的实业。

　　1871年之前，德国已经以实业作为优先，这种产业政策已经定调了。1871年，德国统一之后，德意志帝国优先发展了工业。德国的农业相当薄弱的，竟然不能养活德国人自己。但是德国的土地是全欧洲最肥沃的，漫山遍野种的不是粮食而是草，这主要是基于两个方面的考虑。第一，种粮食不太经济，也不划算。第二，他们认为农业是在破坏环境。德国人在向土地索取的时候，内心有种民族畏惧，他畏惧大自然会不会对它进行报复，大地的母亲会不会疼。这是很有意识的，德国的农业不能自给，甚至连水果都要从别的地方进。