庞大的流动人群是易感染人群，他们既是受害者，又是传播者，常常会成为毒品、性病和艾滋病的主要载体。

　　在中国的流动人员中，艾滋病感染者占绝大多数。据调查表明：北京所占的比例为52％，上海为66％，浙江为78％，在深圳患AIDS的人群中三陪女、无业游民、游商、民工占95％以上。当前中国有8000万到1亿的流动人口，他们集中在高密度的城镇。他们的居住条件差、文化素质低、卫生环境恶劣、工作不稳定、收入少、医疗保障欠缺……在他们这群人中，普遍文化素质很低，甚至有许多人是文盲。他们由贫困地区外出，孤身无助地生活，极易发生不良的婚前、婚外性行为，甚至还会受少数坏人的诱惑，吸毒、违法犯罪时有发生，所以毒品、性病、艾滋病这三个魔鬼会潜入到这些流动的易感人群中。倘若没有足够的预防毒品与艾滋病的知识，流动人群将会变成扩散人群，那么后果将不堪设想。

　　打破沉默，直面毒品、性病和艾滋病

　　中国该如何应对毒品、性病和艾滋病所带来的社会危害呢？2002年“6·26”联合国国际禁毒日的主题为“吸毒与艾滋病”。我国应结合自己的国情及具体的情况来开展工作，打破沉默，走预防为主、综合治理的必由之路。

　　面对艾滋病的挑战，我们不能沉默。2000年7月14日在南非召开了以“打破沉默”（break the silence）为主题的第十三届世界预防艾滋病大会，大会表明：艾滋病已不再是个人隐私，而且是可以在公开场合谈论的话题。全世界、全社会的公民之间、配偶之间以及父母和孩子之间都应该正视并公开讨论艾滋病的危害，研讨防治措施。针对中国吸毒与艾滋病的具体情况，应以综合预防治理为上策。

　　基于当前中国毒品与艾滋病流行新态势与特征的状况，首先应加大防治力度，阻断高危人群向一般人群传播的途径。关键是政府要给予足够的重视，政府、非政府组织和科学工作者联手攻关是十分必要的，尤其是社会各界人士同科学工作者团结协作，认真落实社会干预行动，把行动干预当作目前预防毒品与艾滋病的有效途径。现提出以下几点建议：

　　政府要“打破沉默”，应加大“预防为主”的综合治理力度。除公安部、卫生部以外，省、市、县应成立包括公安、妇联、计生委、社区、街道办事处和乡镇政府多方面参与的综合治理机构，开展以防治艾滋病为核心的预防“艾滋病、性病、毒品”（AIDS/STD/DRUG简称ASD）的行动。

　　社区、学校、家庭应作为宣传预防ASD行动的推进器。推进经常性的性健康教育，在青少年中进行传统性教育和性安全教育。承袭和弘扬中华民族传统两性关系的准则、“婚前保持贞节，夫妻关系专一”的美德。同时，把性安全教育纳入计划生育宣传中，提倡使用避孕套。

　　强化血液管理，认真落实《中华人民共和国献血法》。阻断地下卖血人群传播HIV的途径，监测与控制经血液传播HIV病毒，严厉打击血头、血霸操纵传播HIV等多种病毒血源的行为。