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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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议论风生
再谈德宏州禁毒
议论风生
2007-07-08 15:53:35 来自: 作者: 阅读量:1
    德宏州是云南省主要毒泛区之一,因吸毒举家灭绝,家破人亡,倾家荡产已不少见,因吸毒而致使一些村寨无强壮劳动力,或让妇孺从事生产劳动、强壮劳动力守家防盗的也已经出现,因吸毒引发的社会治安案件、刑事案件的比例也在不断上升。据说陇川县的县长对云南省省长哭诉说:救救我们景颇族!足见毒品危害之惨烈,之惊心动魄!
    自八十年代初吸毒在德宏州死灰复燃,悄然兴起,到现在已经二十多年了,而从吸毒悄然开始那天起,德宏州就着手禁毒,成立了缉毒专门组织,增加了人力、物力、财力,还在各县市及州建造了戒毒所和戒毒农场,可见对禁毒工作的重视,禁毒力度的加大。不仅如此,几乎每年都要注入大量人力物力财力警力开展一场“禁毒的人民战争”。但是,禁毒的成效却不能令人满意,吸毒人员不但没有因此而减少,吸毒势力不但没有因此而萎缩,反而增多了,发展壮大了。如今吸毒人员已不仅仅是青壮年,不少是少年。毒品成了德宏州久治不愈的顽疾痼疾,它象癌细胞一样在德宏州不断扩散。
    禁毒难不难?说难也难,禁了二十多年都不能把它禁 绝,谁说不难呢?禁毒难不难?说不难也不难,关键之关键,在于下决心,下狠心。毛泽东时代为什么禁了毒,其中的关键就是全国上下一致真心实意地下了决心下了狠心。如今为什么禁 不了毒,关键之关键就是全国上下不能一致地下决心下狠心。有人会说,今天的禁毒环境比毛泽东时代差远了,举出一大堆客观原因来。说句良心话,今天的禁毒条件比毛泽东时代好多了,要人有人(专门的组织和武警),要钱有钱,要武器有武器,要装备有装备。毛泽东时代条件哪里有这麽好。记得八十年代前的德宏州中缅边境一线的缅甸方是无处不种鸦片的,在漫长的边界线上,无处不可以不把毒品偷运至德宏的,然而德宏人很少见到鸦片,很多人连“毒品”一词都没有听说过。如今这些地方多数已不种鸦片了,而德宏吸食毒品鸦片海洛英的人却有了,而且数量可观,已蔓延到国家机关公务员队伍中。如今的禁毒条件好了,反而毒品难禁了,这说明了什么?说明没有从根本上下决心下狠心禁毒。
    如何消灭毒品,关键在于铲除毒品的消费市场。消费市场不铲除,永远也禁不了毒。只要消费市场还存在,你就是把缅甸金三角的毒品基地铲除了,阿富汗金新月的毒品同样会流入中国,南美哥伦比亚的毒品同样会流入中国,顶多是价格高昂一点。美国不是离金三角很远吗?但过去金三角的毒品主要是销往美国的。只要有消费市场的存在,毒品的生产就永远不会停止,毒品就永远不可禁绝。毛泽东时代为什么毒品不能在中国泛滥,关键原因就是中国没有毒品消费市场。今天有人拼命地宣传在缅甸搞毒品替代种植,说得难听点是沽名钓誉,说得好听点是徒劳无功。因为任何一种替代作物的价值也赶不上罂粟的种植。百姓趋利,缅北民族武装趋利,这一点,永远也不可改变的。既然是趋利,那么现今他们接受替代种植只能是装模做样的阳奉阴违,虚与委蛇。再有在广大的缅北山区,如果没有缅甸政府的大量资金投入,任何替代种植都是幼稚的行为,更何况缅甸政府没有强大的财力。即使有强大的财力,地方民族政权也不会让缅政府势力进入该地区的。缅政府势力的进入就是地方民族政权的灭亡。地方民族政权会让自己灭亡吗?笔者八九年到过紧邻德宏州盈江县的缅甸克钦邦,那里的汉族村寨都以种植鸦片为生,漫山遍野都是罂粟地。九二年,克钦政府下令不给种鸦片了,这些在解放前就存在的村寨突然在几个月之间就消失了。如今这些罂粟地全部长满了树木,恢复了植被。这就说明,要搞替代种植没有政府的大量资金投入和强力压制,老百姓是不会干的。解放前,在潞江以西的广大山区都是种植鸦片的,解放后没有了,这是政府投入大量资金和强制禁种的结果,到了八十年代初,政策稍有松动,德宏州的个别山区,又有零星种植的情况出现。替代种植就是这样的难。
    在禁毒斗争中有堵源截流的说法和做法,其实源也堵不了,流也截不了,只要毒品的生产基地还存在,就很难谈得上堵源。中缅边界线不会少于一千公里,这条边界线的任何一处都可能成为源头,如何堵得尽源?堵不尽源,也就截不尽流。如今交通如此之发达,人口流动如此之繁多,总不能把每一辆过往的车辆都拆卸下来检查,总不能把每一个过往行人的身上都搜个干净,总不能把每一条小路毛路都切断了。
    要禁毒,最好的办法就是铲除毒品的消费市场,毒品消费的土壤。毒品消费市场铲除了,吸毒人员没有了,再好的毒品也是滞销的。这就如同跟回族同胞谈猪肉,不论说得多好,他们也不会吃的,说不定还会惹来一顿老拳。
    怎样才能铲除毒品的消费市场?怎样才能使吸毒人员彻底戒断毒品?这看似一件极难的事,只要上下一致,下决心,下狠心,也就不难了。笔者在畹町农场禁毒防艾工作队。畹町农场有人口1400余人,现存的在册吸毒人员39名(这39名吸毒人员中有些在服刑,有些在戒毒所),占总人口的2.7%,也即每100个人中,有2.7个人吸毒。从人口比例来看,毕竟是少数,用30个人来帮助一个吸毒者戒毒,应该说不是一件难事。打个愚蠢的比方,30个人轮流监控一名吸毒人员,每人一天还轮不到一个小时。吸毒人员被监控起来了,他到哪里去买毒?到哪里去吸毒?德宏州有103万人口,吸毒人员8000多名,吸毒人员占总人口的0.77%,也即在100人当中有0.77人吸毒,用100个帮助一个人戒毒,应该不是难事。
    然而,禁了这么多年的毒,开设了这么多的戒毒所,劳教所,吸毒人员不但没有减少,反而增多了,原因在哪里?原因就在于以往的禁毒戒毒只求名不求实,没有真心实意,实实在在地禁!假如从州到县,再到乡,再到村,建立一套完整的缉毒禁毒机制,这禁毒也就是一件极简单的事了。举个例子说,现在德宏州有8000多名吸毒人员,省委省政府与德宏州订立禁毒军令状,一年之内德宏州的吸毒人员减少三分之一,三年之内要使吸毒人员彻底戒尽,否则州委书记州长就地免职;各县市现有吸毒人员1000多名,州委州政府与各县市订立军令状,一年之内要减少三分之一,三年之内彻底戒尽,否则县市书记县市长就地免职。反之,贴出招聘告示来,党政干部国家公务员,谁能在三年内把德宏州的吸毒者戒尽,谁就来当州委书记,当州长,谁能在三年内把各县市的吸毒者戒尽,谁就来当县市书记、市长县长。如此,保证会有大批的人踊跃报名的。如此,恐怕要不了三年,德宏州就彻底地没有吸毒人员了。以此类推,德宏如此,云南如此,全国如此,没有了吸毒人员,没有了毒品消费市场,哪来的贩毒人员?没有了吸贩人员,中国的毒品问题不就解决了。
    禁毒工作与其他的工作一样,也订立合同书、责任书、军令状,其结果往往不能奏效,其原因也与其他工作一样,虎头蛇尾,开始轰轰烈烈大吹大擂斩钉截铁,末了草草收场偃旗息鼓大功告成——取得阶段性成果。如此,其成效如何是不难预知的。关键之关键就是没有下决心下狠心,没有真心实意地禁 。
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