我们现在必须要形成这样一种共识：要把防范毒品的关口前移。等到一个孩子已经染毒成瘾了，进了强制戒毒所了，一切可能已经太晚了！整个社会在这个孩子身上的投入全部付之东流。从可持续发展的角度来看，这将严重威胁到我们民族的长治久安。目前，能从这个角度去认识禁毒教育的公众不多，这正是问题的艰难所在。

    困扰青少年禁毒教育工作的问题还有经费、资讯、队伍、设施、专业知识与技术等等，都很具体、很实际。比如社区的同志反映，要用剪报纸的办法来搜集和整理资料以满足禁毒宣传的需要，精神固然可佳，不能提倡，它正好反映出我们在禁毒教育和宣传当中多年来存在的低水平重复的问题。

    我们需要转变观念，创新禁毒教育和宣传的方式、手段和机制。因此，在整个禁毒宣传和教育工作当中，要提出"整合性"这个概念。就是说，围绕这个重大任务，调动社会方方面面的资源，视其为一个大系统、大工程，宏观设计，总体运作，各司其职，分层把关，形成一股强大的合力去一个一个地解决具体问题。在政府职能部门指导下，以专业机构为依托，以方方面面的力量为骨干，以政策调动为杠杆，把宏观规划与市场机制相结合，以此发挥全社会的资源效应，几年下来，我们肯定会迈上一个新的台阶。这样，一个是有效，一个是降低了整个社会的管理成本。创建"无毒社区"、"无毒校园"的活动就可以顺利发展。

    在很多发达国家有一种概念，叫第三力量。在它们的社会学分类中，政府是第一力量，企业是第二力量，第三力量就是指社会团体、非政府机构。反战、反核、环保、反艾滋病，之所以能够迅速地得到各个国家民众的认同，与这种力量的积极努力分不开。在禁毒教育和宣传方面，政府应该培育和发挥这种力量，实际上，这非常符合目前我们的"小政府、大社会"的改革思路。禁毒本来就和民众的利益密切相关，越来越多地发挥民间的力量是有现实基础的。关键是政府给予政策支持。