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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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社团、志愿者、机构
中国禁毒社团组织:在摸索中前进
2010-12-25 22:32:28 来自:《禁毒周刊》 作者:杜新忠转 阅读量:1

  “千人戒毒帮教工程”示范点不仅让一批戒毒人员戒断了毒瘾,而且促进了当地社会治安的好转。总结我们几年来的经验,大致有以下几点:

  落实责任、积极配合,是搞好“千人戒毒帮教工程”的关键。一是镇、街道党委书记任帮教工程的总负责人,也是第一责任人;二是层层签订责任书,把责任与领导的政绩挂钩;三是组织造就一支帮教队伍,使帮教有人,工作得到落实。四是政府出资,确保帮教工作物质保障。据统计,除了省禁毒基金会拨下去的资金以外,22个点的所在县(市、区)、镇、街道、村委等配套投入资金总额超过百万元;五是各部门的积极配合起了重要作用。参加“千人戒毒帮教工程”工作的,除各级禁毒主管部门外,还有综治办、关工委、司法所、公安派出所等部门。

  广大群众的参与和支持,是搞好“千人戒毒帮教工程”的基础。戒毒是禁毒工作的重要组成部分,涉及方方面面的工作,必须有各有关部门和广大人民群众的参与和支持。3年来全省22个示范点共开展各种宣传活动1027场次,得到群众的理解支持,戒毒工作有社会基础,效果才会巩固。

  以“五老”为骨干的帮教队伍,是“千人戒毒帮教工程”的动力。全省22个示范点中共有“五老”601人,占全部帮教人员的三分之一,是帮教工作的主力。实践证明,“五老”不仅人数多,而且起着表率的作用。他们不仅有爱心、信心和耐心,而且任劳任怨的精神感动了许多戒毒人员。吴川县公安局原副局长凌成昌就是一个突出的代表。凌成昌离休后一直奋斗在禁毒工作战线上,直到生命最后一刻。

  建立必要的帮教制度和保障措施,是“千人戒毒帮教工程”的重点。一是谈话教育制度。必须坚持经常性的谈话教育,帮助他们树立信心,坚持戒毒。二是家访制度。要使戒毒人员的家人能够主动配合帮教小组,支持、协助帮教小组做工作。三是落实尿检制度。尿检是检验戒毒的硬措施,也可检验帮教工作的成效。四是落实帮教工作责任制度。示范点工作,除市、县禁毒部门直接抓以外,乡镇党委或街道党工委都有一名领导负责,并与各个帮教小组签订了帮教工作责任书;乡镇、街道负责人每半年对帮教小组的工作作出一次书面评价。

  帮助戒毒人员就业,是巩固“千人戒毒帮教工程”成果的重要保证。据了解,许多人之所以复吸,其中相当一部分是没有工作,对生活失去信心,自暴自弃,破罐子破摔。在吸毒人员中,绝大部分是愿意彻底戒毒的,只要耐心地帮助他们,积极为他们解决生活出路,戒毒后是可以巩固下去的。

  以点带面,促进全省戒毒工作,是开展“千人戒毒帮教工程”的根本目的。通过试点,推进面上的工作,这是我们抓示范点的根本目的。从现在的效果看,我们动用了这么多的人力、物力和财力抓试点,是值得的。

发挥优势 广泛参与 主动作为 服务禁毒

    ●把开展全民毒品预防宣传教育,提高全民禁毒意识作为主要任务,十分注重在实践中发挥与基层群众、社区、企业(行业)沟通联系的优势,主动作为。

  厦门市禁毒协会会长 沈恒斌

  厦门市禁毒协会成立于1998年4月,是市禁毒委员会领导下的全市性社会团体,致力于联合全市及社会各界关注禁毒事业的单位和个人,开展理论学术研究,探讨工作策略,参与宣传教育,筹集社会资金,动员社会力量,积极为厦门市群众性禁毒斗争提供支持、服务和保障。

  厦门市禁毒协会自成立以来,在市禁毒委员会和公安、民政等业务主管部门的领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,自觉遵守法律法规和社会公德,按照《协会章程》规定的业务范围和《社会团体登记管理办法》提出的各项要求,尽职尽责、积极作为,为推动厦门市群众性禁毒斗争的深入开展作出了积极的贡献。今年9月,协会荣获“2006-2009年度厦门市先进社会组织”称号。

  加强自身建设,力求严格规范。协会能比较好地坚持理事会和会员大会议事制度和规则,在组织机构设置、人事安排、重要活动的组织和重大经费投入使用等问题上,能坚持集体讨论决定,按规定程序办理,做到“严格、规范、公正、透明”。2009年前的十多年里,协会先后调整任命秘书长及以上级别领导干部三批共9人;每年相关职能机关的年检,均合格;按规定定期邀请主管部门和社会机构对协会的财务状况进行审计,未发现任何违纪违规行为;累计筹集社会资金400多万元,用于禁毒宣传教育、研讨培训、慰问奖励和基础设施建设等项开支250多万元,收支账目清楚,审核程序规范,没有任何差错。2010年7月,在市禁毒委员会、市委政法委和公安、民政等部门的帮助指导下,协会成功进行了换届工作,组成了新一届协会理事会,修改完善了《协会章程》和《协会资金使用暂行办法》等规章,协会的组织建设得到加强,内部管理更加规范。

  宣传发动群众,注重发挥优势。协会始终把开展全民毒品预防宣传教育,提高全民禁毒意识作为主要任务,并十分注重在实践中发挥与基层群众、社区、企业(行业)沟通联系的优势,积极动员组织人、财、物各方面社会力量,投入禁毒宣传教育、业务培训、知识普及等内容。每年的“6·26”国际禁毒日,自2004年以来每年一度的“禁毒宣传月”活动以及厦门市成功组织开展的少年儿童“远离毒品章”争章活动、“闽粤港澳台青少年禁毒夏令营”、“不让毒品进我家,做合格母亲”、禁毒宣传“进校园、进社区、进企业”系列活动等等,协会都是重要的参与者。2010年6月25日,为进一步掀起“6·26”禁毒宣传活动高潮,积极营造全市禁毒宣传浓厚氛围,协会配合市禁毒委、思明区禁毒委和市公安局、市邮政局、市总工会、厦门总商会等部门、单位,在市文化艺术中心广场成功举办了邮政“禁毒宣传明信片”现场抽奖及大型公益演出活动。向全市部分公办、民办学校的小学五、六年级,初中一、二年级学生发放了两万份有奖“禁毒宣传明信片”;表彰了31名先进禁毒志愿者;全市相关企业发起了开展“和谐企业  拒绝毒品”的倡议;厦门金樽休闲娱乐有限公司、厦门新花样娱乐有限公司、厦门新一代佳人娱乐有限公司向协会各捐款5万元。

[责任编辑]杜新忠
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