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2020年全国药物滥用防治研讨会暨中国药物滥用防治协会第十九届学术会议 戒毒专家—杜新忠记事
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教育宣传
乡村开展禁毒宣传教育的思考
2019-04-27 22:42:30 来自:江苏省戒毒管理局 作者:刘爱军 阅读量:1
  近年来,毒品违法犯罪活动仍较多,受毒品影响和危害的人越来越多,涉毒犯罪也逐渐由城市向乡村蔓延。特别是一些农村地区、城乡结合部,随着外出务工人员大量增加,乡村地区吸贩毒问题和非法种植罂粟现象也逐年增多,笔者调查发现,某县14个乡镇均有吸毒贩毒案件,加强乡村禁毒宣传教育,提高广大农村人员拒毒、防毒、禁种。禁贩等意识,遏制毒品违法犯罪在乡村地区蔓延已成为亟需解决的问题。
  
  一、当前乡村禁毒宣传工作现状
  
  由于对城市打击涉毒犯罪的力度不断加大,乡村人口分散、警力不足、辖区管控不严等原因,毒品犯罪由以前局限于城市逐渐向乡村发展,并呈现超过城市之趋势,从而诱发了很多社会问题。如何提高乡村人员的拒毒意识、遏制毒品问题在农村地区的蔓延已成为禁毒部门急待解决的问题。调查显示,农村涉毒人员文化素质较低、社会阅历较浅对它们的宣传教育显得尤为重要。
  
  当前,随着经济快速发展和农村城镇化建设不断推进,越来越多的村民不满足于守着家中的一亩三分地,纷纷投入到外出务工的潮流之中。人口流动性的增强,让越来越多的人有机会接触到毒品。而这些外出务工人员往往又是长期处在禁毒宣传死角的人群,他们对毒品认识和毒品犯罪一知半解,容易误入歧途,沾染上毒品。因此,不仅仅要加强对留守村民的禁毒知识宣传,而且要把握时机,加强对外出流动人员的宣传,努力使禁毒宣传工作全员覆盖,不留死角。
  
  二、当前乡村禁毒宣传工作存在的困难和问题
  
  虽然有关部门承担开展禁毒宣传工作,但当前农村禁毒宣传还是存在不少问题,大体上有如下一些情形。
  
  (一)宣传面窄,针对性较差。重开展形式,轻教育内容。在社会潮流的推动下,广大群众已不满足于守着土地,大部分青壮年劳力基本在外务工,可以说这些人群长期处在禁毒宣传的死角,对毒品人识和毒品犯罪一知半解。
  
  (二)宣传内容单一,平台载体缺乏。重留守人员,轻流动人员。近年来,禁毒宣传教育工作大多是利用贴标语、看展板、挂横幅、发放宣传单、到学校上法制课等传统模式,一直没有什么变化,禁毒宣传教育工作急需创新模式,以新鲜事物吸引受众眼球。
  
  (三)宣传时间偏少,范围相对局限。重时间节点,轻常态化 。禁毒宣传教育是一项长期工作,需要结合平时工作一点一滴、循序渐进、常抓不懈,保持经常性、持续性、连贯性,而日常工作往往产生搞突击、抓阶段的现象。禁毒宣传的持久性、深入性、全方位性得不到保持。
  
  三、加强乡村禁毒宣传教育的做法
  
  要针对乡镇村民居住相对分散、外出打工人员多、文化程度偏低、人员流动性大等特点,深入开展调研,因地制宜,科学制定宣传教育计划,确保宣传常态,教育取得实效。
  
  (一)注重点面相结合,坚持点多面广。针对农村地区村组分散、交通不便的地理环境特点,合理选取禁毒宣传的点,由点带面,逐步辐射到面。以学校为点,加强学生的禁毒宣传,由此带动每一个家庭;要以涉毒案多发地为点,以案说法,带动周围人员及家庭;以乡村集市、文化广场、休闲公园、商店超市等地方为点,带动消费、生活、娱乐群体。要以留守家庭为点,通过入户走访等形式,采取谈话、谈心等方式了解其在外的工作、生活情况,通过亲属对外出留守人员开展禁毒宣传,从而带动外出务工求学人员教育。
  
  (二)注重内容形式相结合,坚持脚踏实地。针对农村群众受教育程度偏低,对宣传资料理解难的特点,禁毒宣传要结合农村实际,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,广泛开展农村群众喜闻乐见的禁毒宣传活动。将丰富的宣传信息用通俗易懂、形象直观的形式展示出来,比如禁毒宣传标语、横幅、漫画、图片、宣教视频等,或者制作动画片、卡通图片等宣传品用于学生宣传教育。也可以利用现代信息手段,通过电视公益广告、手机短信、QQ、微信等载体开展禁毒宣传工作,延伸禁毒宣传触角,灌输禁毒理念。
  
  (三)注重时间节点相结合,坚持常态长效。开展禁毒宣传工作,既要把握在重要时间节点开展禁毒宣传,又要注重平时的宣传,让广大村民充分认识到涉毒违法犯罪的危害及由此应承担的法律后果,增强村民遵规守纪的法制观念。在“国际禁毒日”“世界艾滋病日”“春风行动”,以及重大活动安保期间、春节、大忙前后农民工大量返乡等时间节点,广泛开展集中宣传教育。同时,在春耕和秋收之后的农闲时段,要通过入户走访等形式开展经常性禁毒宣传,真正做到常抓不懈。
  
  (五)注重打防相结合,坚持预防为主。禁毒工作主要是打防结合,“打”是保障,“防”是基础,两者必须紧密结合,相辅相成。建立村组帮扶小组,织密农村地区涉毒违法犯罪打击预防的网络体系,加强对重点人群监督,及时教育干预,注重信息的收集,不断拓展线索来源,形成人人都宣传毒品的危害性,积极营造同毒品违法犯罪作斗争的良好氛围。加大打击力度,定期分析研判打击的措施方法,坚决遏制毒品犯罪在乡村滋生蔓延。
  
  综上所述,禁毒工作作为一项长期而任务艰巨的人民战争,农村地区禁毒宣传工作任重而道远,只有始终保持清醒的头脑,严守“毒品一日不绝,禁毒宣传一日不停”的理念,集中和发动社会力量,深入开展教育宣传活动,汇聚专业和业余力量,抓好综合治理,才能不断提高群众的抵制毒品能力,严防毒品的侵害,彻底遏制毒品违法犯罪在农村地区的蔓延。
[责任编辑]杜新忠
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