（一）吸毒劳教人员教育的性质与特点

　　1．吸毒劳教人员教育的性质

　　依法对吸毒人员实行劳动教养，这是国家对吸毒行为从法律上进行的否定性评价和谴责。对于吸毒劳教人员的教育，是劳动教养执行机关根据党和国家的劳动教养方针政策依法实行的职能活动，是劳动教养机关依照国家法律和社会道德规范的要求对吸毒劳教人员实行再社会化的过程。吸毒劳教人员既是社会的危害者，但也是毒品的受害者。从某种角度来看，他们是患有严重社会心理疾病的病人。同时，由于许多吸毒劳教人员已经渡过脱瘾期进入了康复期，从生理上摆脱对毒品的依赖，因此，对吸毒劳教人员的教育又具有康复治疗的性质。

　　2．吸毒劳教人员教育的特点

　　一是强制性。劳动教养是一种强制性教育改造措施，强制性是吸毒劳教人员教育与一般社会教育的主要区别。这种强制性表现在两个方面：一是对吸毒劳动教养人员的教育是在强制性条件下进行的。吸毒劳教人员作为受教育者，他们的人身自由受到一定的限制；二是对吸毒劳教人员教育是强制性的。吸毒劳教人员不能以自己的意愿决定是否接受教育，也不能以自己的意愿决定教育的内容和方式，而是必须接受这种教育。由于吸毒劳教人员恶习较深，缺乏自觉接受教育改造的内在动力，必须对他们采取强制性手段进行教育，才能达到将他们改造成为社会主义有用之材的目的。

　　二是艰巨性。这是由吸毒劳教人员自身特点决定的。吸毒劳教人员区别于其他劳教人员的是他们存在着严重的心理障碍，表现在变化无常的心理活动，对毒品的眷恋、依赖。正是由于这样，增大了教育改造工作的难度。吸毒劳教人员对毒品存在着严重的精神依赖性。精神依赖性又称心理依赖性，俗称“心瘾”，指由于用药使人产生一种特殊的欣快感和欢愉舒适的内心体验，在精神上驱使用药者表现为一种定期的连续用药渴求和强迫用药行为，以获得心理上的满足和避免精神上的不适，心理依赖性是吸毒者难于戒断毒瘾的主要原因。对吸毒劳教人员教育的重要目标之一，就是帮助他们增强摆脱药物依赖的能力。要达此目标，必须对他们同时采取心理治疗的方法，而不能仅依靠单纯的政治思想教育。

　　三是综合性。这是指教育的内容和方式而言。必须运用法律的、道德的、医疗的、心理学的方法和手段对吸毒劳教人员进行教育，提高他们的思想认识水平、道德素质和心理健康；必须运用所内的、家庭的、社会的力量共同矫治吸毒劳教人员，促进他们的思想转化，为他们改造提供良好的条件、环境和社会支持。

　　（二）吸毒劳教人员教育的原则

　　1．坚持思想政治教育为主的原则。从他们走上违法犯罪道路的思想根源看，吸毒劳教人员与其他类型的违法人员具有共同之处，即他们都受到错误的世界观和人生观的支配，即受资产阶级腐朽的思想意识影响而形成的享乐主义、拜金主义和极端个人主义。要把他们改造成为新人，根本的一条就是必须坚持政治思想教育为主，改造吸毒劳教人员存在的违法意识，消除他们受资产阶级思想影响而导致吸毒的腐朽意识。坚持思想政治教育为主的原则，要求政治思想教育在教育活动中居于主导地位，其他教育活动也必须以此为中心，确保教育工作不偏离正确的方向。

　　2．重康复治疗的原则。吸毒者复吸的主要原因是他们的病态心理和变异人格未得到有效矫治，不能正确调控不良心理状态，导致行为退缩。要提高吸毒劳教人员的戒断效果，必须重视康复治疗工作，帮助他们从内心深处挖掘吸食毒品的真正动因，帮助他们解除心理障碍、面对现实生活，培养健全的人格。

　　3．重感化教育的原则。在吸毒劳教人员的教育工作中，要认真落实“三像”指示精神，消除他们的恐惧心理和对立情绪，使他们树立改造信心，以提高教育的效果。感化教育原则包括三个方面的内容：一是以情感人。就是不歧视，不嫌弃他们，给予尊重人格和理解，并帮助他们解决实际问题。用温暖之情唤醒他们冷漠之心，消除对立情绪，使之感受到党、国家和社会的温暖，看到自已的前途和希望；二是以理服人。在教育过程中，坚持摆事实，讲道理，使他们从思想上分清是非，辨别美丑，提高认识，心悦诚服，不搞压制压服；三是“以身教人”。管教干警应以身作则，言传身教作表率，让劳教政策、方针深入人心，让劳教人员的思想品德在于警崇高人格和道德情操的熏陶下得到提高。

　　坚持教育感化原则还必须同严格管理紧密结合起来，严厉打击不良的行为现象，防止出现“一手硬、一手软”。

　　4．因人施教的原则。就是针对吸毒劳教人员的特点和个性特征进行教育。这一原则强调教育工作要有针对性和灵活性。一方面，要根据吸毒劳教人员区别于其他类型劳教人员的特点，实行分类教育，进行专门的禁毒戒毒教育；另一方面，要根据个体的特点进行个别教育。这是转化吸毒劳教人员思想、矫正恶习的重要有效的方法。

　　（三）吸毒劳教人员教育的内容

　　1．法制教育

　　法制教育主要是普及基本法律知识，培养守法观念。通过普法教育使他们懂得什么是法，哪些可以做，哪些不可以做，明白法律制裁的后果，提高遵纪守法的观念。同时，普法教育可以提高他们的法律意识，这也是建设社会主义法治国家的要求。对吸毒劳教人员来讲，重点是认罪认错教育。这是促使吸毒劳教人员接受思想教育改造的基础。包括两个方面的教育：一是劳动教养法规教育。让他们了解劳动教养的性质、目的和任务，明白自己所处的身份与地位；二是进行禁毒教育，让劳教人员明白自己所犯罪错的性质，了解吸毒罪错的危害性和违法性，正确认识所受的处罚，端正态度。认罪认错教育，是人所期间进行的一项重要教育内容，目的是使他们端正思想和态度，解除思想障碍，为接受教育改造打下思想基础。在认罪认错教育中，关键是要矫正一些吸毒劳教人员存在“吸毒不违法”的错误认识，强调国家禁毒的决心和法律的严肃性，提高他们的思想认识。同时，要深入了解由于吸毒而导致的其他违法行为，使他们全面认识吸毒的社会危害性。

　　2．思想道德教育

　　人生观教育。正确的人生观是人的精神支柱，应当使吸毒劳动教养人员明白树立正确人生观的重要意义。用社会主义人生观和资产阶级人生观的对比，提高他们的认识能力、辨别能力，挖出自己在人生观上的错误问题，实现由错误的人生观转变为树立正确的人生观、价值观。

　　社会主义道德教育。通过教育提高吸毒劳教人员对中华民族优秀传统道德和社会主义道德观念的认识，提高他们的道德素质和文明素质，增强社会责任感和家庭责任感，改变他们道德水准低下的状况。

　　3．禁毒戒毒专题教育

　　禁毒戒毒教育是分类教育的重要方面，应包括以下几方面的内容：

　　一是中国禁毒史的教育。结合近代史的教育进行爱国主义教育，使他们认识毒品对国家和民族的惨重危害；二是毒品的生理损害知识教育。讲明毒品对人的神经系统、循环系统、免疫系统、呼吸系统、消化系统、泌尿系统都有严重的损害，对女性和婴儿有严重损害，过量吸食毒品将导致中毒死亡，吸毒传播性病、艾滋病，影响全民族的身体健康和降低民族素质，且可以造成灭顶之灾；三是毒品对家庭的危害。首先吸毒耗尽家庭资财，让家庭陷入困难甚至倾家荡产的境地。其次吸毒严重损害吸毒者与家庭成员的亲情关系，导致家庭破裂，影响社会稳定；四是毒品对社会的危害。首先是破坏社会生产力，其次是耗费社会经济资源，再次是诱发刑事犯罪，败坏社会风气，破坏良好的治安环境；五是毒品对吸毒者个人的危害，最终导致吸毒者的自我毁灭。

　　在进行教育过程中，一是要注意运用算“危害账”的方法，联系个人实际控诉毒品的危害，增强戒毒的决心和意志；二是要注意发挥电影、录像等教学手段，增强教育的生动活泼气氛，提高教育效果。

　　4．文化教育

　　文化教育对帮助吸毒劳教人员提高认识能力、摆脱愚昧有重要作用。应当根据劳教人员期限和文化程度进行有效的文化教育。

　　5．职业技术教育

　　职业技术教育能够提高吸毒劳教人员的能力和素质，使他们掌握一定的专业技能，为解教后就业创造有利条件，有利于巩固改造成果，提高改造质量。根据他们本身素质的实际情况，职业教育以实用型应用技术教育为重点。

　　6．劳动教育

　　开展劳动教育，一是使吸毒劳教人员树立正确的劳动观点和劳动态度，培养劳动习惯和劳动技能，矫正他们好逸恶劳的恶习，增强他们解教后就业的能力。二是发挥劳动力资源的作用，创造经济价值，为劳教场所发展提供物质支持。

　　7．养成教育

　　养成教育，就是通过教育和训练矫正吸毒劳教人员的不良行为与习惯，养成文明的行为习惯。进行养成教育首先需要有一个文明的环境；其次需要严格落实各项行为准则，主要是《劳教人员守则》、《劳教人员行为规范》和《劳教人员日常生活规范》。

　　（四）吸毒劳教人员教育的方法

　　1．普遍教育

　　普遍教育，又称共同教育或集体教育，是解决吸毒劳教人员中共性问题的教育方法。一般是以集中上课的形式进行。普遍教育是常用的教育方法，对劳教人员进行理论知识教育，对于解决他们共同关心的问题有很大的益处。

　　2．个别教育

　　个别教育是解决个体劳教人员存在问题的教育方法，由管教干警与劳教人员以一对一的、面对面的交谈方式进行。这决定了个别教育具有以下特点：一是具有很强的对抗性，干警与劳教人员的思想进行直接交锋；二是具有很强的针对性。管教干警根据教育对象的具体问题制定教育对策，针对性强；三是灵活性。教育不受时间、地点、内容、形式的限制。个别教育是干警与劳教人员进行直接、有效的思想交流的教育方式，容易收到情理交融的效果；同时，由于个别教育具有其特有的灵活性、针对性的优点，对于转化劳教人员思想、矫正恶习具有重要作用。

　　3．分类教育

　　对吸毒劳教人员在实行分管的基础上实行分类教育，目前已是普通的方法。但仍有进一步深化分类教育的必要，可以根据吸毒劳教人员恶习程度、案情（是否为单一吸毒罪错）、年龄等各种标准再进行分类教育。

　　4．社会帮教

　　这是教育工作向外延伸的要求。打破封闭的教育模式，利用社会力量促进劳教人员思想转化具有重要而积极的意义。首先，社会帮教体现了综合治理的精神。全社会都关心戒毒工作，无疑是禁毒戒毒工作取得成效的保障；其次，社会帮教可弥补所内教育力量的不及之处，特别是家庭所具有的亲情、爱情的作用是吸毒劳动教养人员的极重要的情感归依；再次，社会帮教有利于劳教人员形成积极的社会认知，使他们体会到社会的温暖，看到改造的前途，消除可能滋生的反社会情绪，促进人格的正常发展。

　　5．劳动锻炼

　　劳动既是对劳教人员进行教育的一项重要内容，又是一种重要的教育方法。劳动锻炼是矫正他们好逸恶劳恶习、磨练坚强意志、养成劳动习惯、树立正确劳动观念，从而促进思想转化的重要途径。当前一些地方片面追求经济利益而出现“以劳代教”现象，这是应当引起注意的。这有悖于劳动教养的宗旨，将导致劳动教养教育改造质量下降，进而引起社会治安状况的恶化，影响社会的建设与发展。

　　6．心理咨询与心理矫治

　　心理咨询与心理矫治包括以下三个方面的内容：一是对毒品心理依赖性的矫治。吸毒劳教人员戒毒的关键是要摆脱心理依赖性。从心理学角度看，心理依赖性也可以说是一种操作性条件反射。矫治的重点在于帮助依赖者建立必要的条件反射，以相反的体验取代对吸食毒品的愉快体验，降低对吸毒体验的内驱力，形成对毒品的回避反射。例如，厌恶性情绪治疗方法就是有效的方法之一。二是对吸毒劳教人员进行人格重塑。由于吸毒使吸毒者产生人格变异，导致他们不能真实地面对自我。吸毒者由于强烈的精神紧张、情绪困扰，导致焦虑性极强。可以运用催眠疗法等方法降低依赖者的紧张性、焦虑性，促使依赖者重新面对自我，重塑自我。三是培养吸毒人员自我调控的能力。吸毒劳教人员必须加强自我调控能力的培养，学会自我心理调节，即用自身的意志力抑制对毒品的渴求，把不良心理转化为良性心理状态。培养自我调控能力、矫正不良心理的方法主要有角色换位、自我反省；心理活动亮相、利弊分析、欲望节制、兴趣转移、诱因回避、自我养成、情感转化、人格矫正、意志培养等。

　　（五）吸毒型劳教人员的延伸教育

　　吸毒型劳教人员的延伸教育是指吸毒劳教人员在接受劳动教养期间和期满解教回归社会后，借助社会力量进行教育挽救的一种教育。吸毒人员在强制戒毒和劳教戒毒期间，接受由公安、司法干警以外的，诸如家属、社会团体的教育规劝，通常说成是所内帮教。回归社会后，为了更好地使戒毒劳教人员的改造成果得到巩固，彻底地消除他们对毒品的生理和心理依赖，尽可能减少重新吸毒现象的发生，而建立的家庭、社会、劳教场所三位一体的帮教活动叫跟踪帮教。

　　实践证明，所内管教与社会帮教有机结合才能更好地提高对吸毒人员的教育挽救的效果和质量。社会帮教是所内管教手段的补充和延伸，改造工作向社会延伸，向社会挖掘推动改造的动力因素；促使每个戒毒劳教人员向好的方向转化起着不可代替的作用。所以在强化所内管理教育的同时，切实重视和做好社会帮教工作，使改造工作逐步实现社会化，有助于做到既治标、又治本，切实降低低复吸率。

　　劳教场所的所内帮教的主要做法有：吸毒劳教人员家属亲属的规劝感化帮教；社会团体知名人士的激励帮教；现身说法教育的引导帮教等。通过这样的帮教可以起到稳定他们接受改造的思想情绪，亲身体验到亲人和社会对他们的关心，从而增强他们自觉接受教育改造的内动力、启发他们深刻反省认真吸取为什么会走上吸毒违法道路的原因和教训。

　　吸毒劳教人员在劳教戒毒期间，为了增强和巩固教育效果，经常动员劳教家属定期来所帮教，既有利于场所稳定，更有利于吸毒劳教人员的思想转化。劳教场所的干警注意做好劳教家属的思想工作，宣传党的劳教政策，热情接待并主动介绍其亲人在劳教期间的改造表现，提出帮助规劝教育的内容和要求，共同签定帮教协议书，明确责任和义务，使劳教人员家属心中有数，对其亲人的规劝帮教更具针对性，提高教育效果。期间组织家属参观劳动、学习、生活现场，变封闭式为开放式，使他们对场所有较为全面的了解，更好地配合劳教场所做好工作。

　　激励帮教主要是广泛邀请社会人士，党政机关团体的负责人，专家教授，英雄模范人物来场作报告的一种教育形式。利用所外人士对吸毒劳教人员宣传党的政策，进行认罪认错教育，明确的分析认罪认错与自己今后命运前途的关系，反复宣传毒品对人类、社会的危害，以及我们国家对禁毒的决心和做法，引发他们重新认识吸毒害人害己的切身体验，吸毒、贩毒为国法不容。激励他们摆脱毒品的困扰，树立彻底戒除毒品的信心。通过英雄模范人物的报告，以他们的高尚品质为榜样感染、鼓励劳教人员积极改造，用先进人物的先进事迹去影响和激励他们如何面对现实，面对人生，从而获得新生。

　　邀请曾因吸毒一度失足；最后“迷途知返，走上新岸”的人员来所作现身说法教育报告会，是一种很好的帮教活动。用这些回归社会后的有用之材的切身感受和成功经验教育其他吸毒劳教人员，谈毒品对自己的危害和介绍如何战胜自我，戒除毒瘾的事例，培养和强化吸毒人员戒毒的信心和毅力。结合组织吸毒劳教人员参观禁毒、戒毒展览，用我国禁毒史进行爱国主义教育。还有就是配合社会形势需要，采用“走出去”的做法对工厂、学校等进行法制教育时，让吸毒劳教人员作现身说法报告。这既是对工人、学生的一次生动的禁毒教育，同时也是对吸毒人员的一种自我教育。

　　吸毒劳教人员在强制戒毒和劳教戒毒期间，其吸毒行为得到遏制，通过强制性的教育改造吸毒的恶习得到矫治。但由于劳教时间短，教育改造成果难以巩固，生理和心理上对毒品的强烈依赖，会随着外力强制作用的减弱或消失而发生变化。吸毒解教人员回归社会后的一段时间，受到家庭、社会等诸多因素的影响，如果本人自制自控能力差，抵御毒品诱惑的意识不牢固，随时都会重走“老路”。再次出现戒了吸，吸了戒，戒了又吸的恶性循环，所以帮助这些回归社会后的戒毒劳教人员安全渡过“危机期”，彻底地摆脱毒品的困扰，与毒品彻底决裂，既是劳教场所的责任，更是全社会的责任，提倡全社会都来关心戒毒解教人员的成果巩固和就业安置工作。

　　对戒毒劳教人员回归社会后的跟踪帮教和就业安置工作是一项综合性强，难度较大，头绪繁多，任务繁重的工作，需要政府、家庭、单位、街道、学校等社会各个方面共同参与和积极配合，在全社会形成一种合力。其核心是对解教人员搞好接茬教育，巩固戒毒效果，并尽量予以妥善安置，使戒毒解教人员真正得到广泛的鼓励支持和卓有成效的扶助，为他们创造一个较好的社会生活环境。

　　家庭是最基本的单位，戒毒解教人员回归社会后，首先面对的是家庭和亲人，他们这时最需要的，最直接的也是家庭亲人的关心帮助，所以这时家庭成员要责无旁贷的关心扶助，帮助他们重新鼓起生活的勇气。劳教场所从家属来队看望和帮教的情况分析，初进宫的吸毒人员家属来队帮教的占大部分，二进宫和二进宫以上的人员家属来队明显减少，从而说明家庭对他们反复吸毒已经感到非常厌烦，对他们的教育挽救丧失了信心。如果他们回归社会后得不到家庭亲人的理解支持、爱护和帮助，反而受到鄙视和嫌弃，这样就等于把他们往老路上推，其后果将不堪设想。“吸毒人员本身又是受害者”，亲人要理解，要关心这一“受害者”，理解他们，扶助他们，帮助他们远离毒品，杜绝与毒友的往来。

　　针对吸毒劳教人员的本质因素和社会环境的影响，在改革完善戒毒解教人员的安置帮教工作过程中，成立专门机构，加强对解教人员安置帮教的国家管理体制。专门机构可由劳教所、当地公安机关、单位、劳动部门等共同组成，对解教出去的人员进行专门管理，在预防重新吸毒和打击毒品犯罪方面制定可行的措施，进行有效的预防，并对吸毒人员存在的心理缺陷方面继续进行治疗。为使他们减少精神上的空虚，增强生活上的稳定，要积极帮助他们解决就业，就学问题，成立培训机构，进行技术培训；像当前对待下岗工人再就业一样，提供免费服务，并优先考虑他们就业安置。要实现这一点，要求参加安置工作的同志要树立与市场经济相适应的安置帮教新观念，把他们选择就业纳入社会劳动力市场，实行企业和个人双向选择，通过对他们的学习培训，使之掌握一定的技术和技能，提高他们参与竞争的能力，为他们开辟广阔的就业前景。另外，在不断的实现帮教工作社会化的过程中，逐步完善他们回归社会后的社会保障制度；实行人道主义、应予关心和救济的，一定要帮助和救济；保护其合法权益；消除社会不公正的待遇，尽量减少促使他们重走老路的机会。

　　做好吸毒解救人员回归社会后的跟踪帮教工作，社会和行政部门应当建立相应的社会保护措施，妥善安排他们定居、就业、就学或采取其他做法，以巩固改造成果，防止他们重新吸毒和犯罪。同时，更重要的是公民在思想上应深刻认识毒品的危害，毒品泛滥对改革开放，对整个社会造成的严重后果。每个公民都应有为国分忧的态度，树立强烈的社会责任感，开展帮教安置工作。每挽救一名吸毒人员，就是为社会安定多作一份贡献。所以在帮教安置过程中，首先应该转变观念，对戒毒解教人员不歧视，不排斥，给予同情和关心，尽我所能，积极帮教。通过各种帮教形式，千方百计地提高他们的思想认识，增强其抵制毒品诱惑和毒友的“劝解”的决心和毅力，调动他们的积极性，自觉消除和控制不利因素和环节，从意志上克服对毒品产生强烈的心理和生理依赖。实践证明，吸毒解教人员的安置是非常重要的，解决了安置就业，生活有出路，则注意力会逐渐的转移，每天有事做，必然减少与毒友的交往。脱离了过去的环境，生活和精神上得到充实，复吸现象会随之减少，社会帮教就可能收到真正的社会效益。

　　所以，吸毒劳教人员的延伸教育，特别是回归社会后的跟踪教育，直接影响着吸毒解教人员复吸的比例。积极为他们寻找适合个人特点的生活出路，认真的解决安置就业是社会帮教系统工程中必须真正落实的一项工作。