毒品，它危害青少年的身心健康，危害人们的安居乐业，危害社会的安定团结，给一个民族，一个国家带来衰亡。翻开我国近代以来的禁毒史，我们很快就会了解到，当毒品从流入我国的疆土那刻起，我国人民一刻都没有停止过同它的激烈斗争。1840年鸦片战争，民族禁毒英雄林则徐，同毒品作了坚决的斗争；新中国成立后，全国人民在伟大的中国共产党领导下，在短短的三年时间内，就把毒品彻底的扫出了国门；党的十一届三中全会之后，随着我国的改革开放，毒品又重新出现在国人面前，在全国的土地上蔓延起来，可这些制、贩毒品的犯罪分子和违法吸食毒品人员，根本没有想到，当他们把毒品作为商品，走“制、贩毒致富”路进行罪恶的交易，吸食毒品后，危害社会，毒害青少年时，我们的党和政府就制定了相关的禁毒法律法规，各级政府部门迅速成立了专门的禁毒宣传，打击毒品犯罪机构，把毒品犯罪、违法吸毒锁定在彻底、干净、铲除的视线之中，经过各级禁毒部门的艰辛宣传教育，严厉打击制、贩毒品、违法吸毒的状况，得到了一定的遏制，但还没有从根本上得到根治。

    目前，毒品形势依然还严峻，诱发违法犯罪活动仍然是影响社会治安稳定的主要因素之一。对此，在开展毒品预防教育中，应紧紧围绕禁毒“五年规划”和胡锦涛总书记“关于禁毒首先要从教育抓起”的讲话精神去工作。今天，开展禁毒人民战争，是全国人民盼望已久的大事。现就夯实毒品预防教育基础中存在的弊端与对策谈点初浅的认识，与读者共同探讨。

    一、当前在青少年毒品预防教育中存在的弊端
　　
    （一）毒品预防教育体系不够完善。全国毒品预防教育正在积极的探索，但力量整合不够，稳固的长效机制还没建立。各地方、各部门、各学校存在各自为战状态，针对性较差，特别是在城郊结合部和流动人口中，宣传教育的覆盖面往往达不到或者是宣传不深入，从对吸毒者的状况分析看，这些地区和人口中产生吸毒人员占了相当大的比例。有些地区，毒品预防教育工作本搞得比较好的，可人口外出，一不小心就新增加了吸毒人员，工作付诸东流，容易挫伤积极性。

    （二）思想认识不完全统一。２００６年是“十一五”规划的开局之年。全国人民要统一思想和行动，以国家、省、市禁毒委的禁毒工作决策和部署为出发点。按照各级政府“禁毒工作会议”的要求，发挥主动性和能动性，积极在青少年中开展毒品预防教育，全面实现禁毒工作目标任务的完成。但实际上部分不分管禁毒工作的领导同志认为禁毒是公安部门的事，是政府的事，表面上敷衍，积极主动的参与意识不强，各唱各的调，工作不深入，对禁毒宣传工作认识也比较片面，对毒品预防教育的重要性缺乏足够的认识，或者观念陈旧，跟不上毒品预防教育的发展要求，不注重预防教育的针对性、目的性。因此我们要思想认识统一起来，加大宣传力度、发挥好各级部门的主观能动作用，坚持面对社会、面向基层、面向群众、面向青少年，坚决做好毒品预防教育工作 。

    （三）受诸多因素的制约发展不平衡。由于受诸多因素制约的影响，各地区、各部门毒品预防宣传教育工作发展不平衡，表现在各地区有差异、各部门、各学校在校学生与辍学青少年和常住人口与流动人口之间有差距。今年，全国禁毒教育（贵阳）基地在制作更换展厅内展览内容时，就将一个县、一个社区、一个乡镇、一个学校、一个家庭纳入展览内容，从而体现了开展毒品预防教育工作的情况，很有代表性，大大缩短了各部门毒品预防教育之间的差距。其成功作法主要有三方面，一是领导重视、二是有一支强有力的宣传队伍、三是资金保障。

　 （四）保障经费不能及时到位。保障经费不能及时到位，特指的是毒品预防教育的经费投入。虽然每年都说毒品预防教育宣传经费要下拨多少到基层，但在实际工作中往往是说了不能及时到位，给工作人员造成一定的困难，如外出宣传资料印刷费等。一些经济困难的部门、乡（镇）、学校、社区要组织开展一次声势浩大的毒品预防教育宣传活动，都无法展开。由此可以看出毒品预防教育宣传，经费的缺乏明显成为制约毒品预防教育深入开展的瓶劲问题。
 
　 二、对当前在青少年毒品预防教育中存在弊端的对策

    (一)各级党委、政府要通力合作，统揽全局，进一步加强青少年毒品预防宣传教育工作。在此项工作上，首先要实行责任承包制，从上到下，善始善终，一级抓一级，制定切实有效的预防措施，群策群力，层层抓落实，持之以恒，不走雨过天晴，分秒必抓，用绩效考核办法促使分管部门、领导、工作人员去做好自己应做的本职工作。从而让毒品犯罪分子和违法吸食毒品者，在社会的各个角落，无一席之地，为社会的稳定，人民的安居乐业，营造一个良好和谐的社会生活环境。同时，政府应当专门颁布一部强有力的禁毒法律，统一执法标准，并保证效率的正常执行，做到家喻户晓人人皆知。我国的一切法律法规都是人民制定的，它维护执政党的地位，保护人民群众的权益，是打击犯罪分子的重要依据。所以，法律法规一经颁布实施，都应加大其意义的宣传，使全体青少年了解、认识、使用它。否则，就很难执行，发挥不了法律法规的应有效力，执行起来，较为困难。我们在外出禁毒宣传教育中，常常遇到一些群众自觉的来咨询国家、地方的禁毒法律法规，特别是深受毒品之害的家庭。上述的例子，充分的说明由于我国的禁毒政策、法律版本不够统一，群众也无法看完、理解。因此，在今年国家“远离毒品、健康未来”的主题思想指导下，应动员全社会的力量，利用横幅、标语、广播、电视、报刊、杂志、社区（村民组）学习室、黑板报、公共车、出租车、手机短信、电话彩铃、禁毒自愿者，进行广泛深入的禁毒宣传。在宣传中，使每个青少年自觉地加入到禁毒斗争的行列，自觉学习国家、地方的禁毒法律法规，认识毒品对社会、家庭、人体的危害。并在就业、生活上关爱已戒断毒瘾的青少年，使他（她）们不再重新回到吸毒行业之中去。最后，通过全社会对毒品预防犯罪的宣传教育，使国家、地方的有关禁毒法律法规和毒品的危害，家喻户晓，人人皆知，共同抵御毒品的侵袭。

　 （二）落实科学的发展观，塑造一支业务技能强的毒品预防宣传教育队伍。 社会的发展、科学的进步都会给事物带来新的变化，毒品预防宣传教育也不例外。近年来，各级党委、政府全面贯彻落实党中央、国务院和国家禁毒委、省禁毒委有关禁毒工作的指示精神，开展了声势浩大的禁毒人民战争，从而为减少毒品危害，保障人民群众安居乐业作出了积极贡献，但目前全国的贩毒案件、吸毒人员有上升趋势，毒品犯罪的形态方式等都在发生变化。因此，我们必须树立科学的发展观，根据上级党委、政府的统一部署、确保毒品预防教育宣传取得实效，按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，始终围绕遏制毒品危害．遏制毒品来源，遏制新吸毒人员滋生三个关键问题，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，深入开展毒品预防教育宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动、全面落实禁毒五年规划宣传教育“五个一”工作，使党和政府禁绝毒品的方针、政策深入人心。为此，必须塑造一支业务技能强的毒品预防教育宣传队伍。他（她）们在实际工作中，严格落实依法治国，切实维护青少年合法权益，树立全心全意为人民服务的宗旨，爱岗敬业，认真履行自己工作职责。教育青少年学习党的路线、方针、政策；国家《宪法》、《未成年人保护法》、《全国人大关于禁毒的决定》等法律法规的学习。通过学习教育后，使每个青少年在思想上高度重视，认识到禁毒是关系到伟大祖国兴衰存亡的大事，是一项光荣而艰巨的工作任务。

　　（三）加强合作，积极拓展外部发展空间，确保毒品预防教育长盛不衰。吸毒问题是社会各方面消极因素的综合反映，它包括吸毒的个人因素、家庭因素、学校因素和社会因素等。因此，毒品的预防教育必须是全社会各方面力量共同参与进行的。现在，毒品预防教育在全国禁毒宣传的各部门、各社区、各乡（镇）有条件的前提下都开展得很好，但能否持之以恒、能否深入人心是一个艰难的过程。毒品的预防教育宣传工作是一项长期的、艰巨的工作，需要整合社会各方面的力量，发挥资源优势，挖掘社会潜力。根据我们以往的工作经验要使毒品预防教育收到实效，其途径有：一是加强和扩大共建单位，由禁毒宣传的专门部门与社区、与乡（镇）、与单位、与学校、联合进行毒品的预防宣传教育；二是加强各部门之间的合作，形成合力，联合出击共同参与搞好毒品的预防宣传教育；三是扶持和支持禁毒自愿者，形成一种专门力量和群众组织共同搞好毒品预防教育的浓厚氛围；四是深入到每一户家庭，搞好家庭的毒品预防教育，抓好细胞工程。加强对家庭毒品预防教育的指导工作，是禁毒工作的起点，家庭矛盾的长期存在和激化是导致部分家庭成员吸毒的直接原因 。因为家庭矛盾一旦激化，往往严重伤害彼此间的感情，使家庭成员出现沮丧、懊恼、怨恨等情绪，不少吸毒者就是在这种情况下染上毒瘾的。所以，我们的毒品预防宣传教育必须依靠社区、乡（镇）、学校的基层力量，走进每一户问题家庭，达到遏制吸毒源头的目的。

    （四）加强经费投入，促进毒品预防宣传教育工作的顺利进行。在毒品预防宣传教育中，一些部门、一些地方制约毒品预防教育的重要因素之一就是经费的紧张。历年来的毒品预防宣传教育经验表明：开展全民的毒品预防教育是一项投入少、效益高的工作，对解决毒品问题起着重要的作用，是禁毒工作的治本之策，是事半功倍之举。所以，有加大毒品预防教育经费的必要性，也就是说要花钱买覆盖面，将毒品危害知识传播到千家万户，不留盲点、不留死角、达到消除城乡差别、部门差别、地区差别、在强有力的经费保障下，达到一盘棋的局面。从而，使责任人更加努力的去完成自己的本职工作。

　　毒品预防宣传教育，是一件“功在当代，利在千秋”的长期性工作。开展全民的毒品预防教育，是一项效益高的工作。我们要不断强化各部门、各社区、各乡（镇）、各校园为主阵地的作用，把毒品预防宣传教育推上一个崭新的台阶。