强化组织领导 靠实责任 全面加强中小学校禁毒工作

　　强化组织推动，为学校禁毒工作注入动力。多年来，省禁毒办主动邀请省委、省政府和省禁毒委领导给在校学生宣讲禁毒知识，形成了长效工作机制。2004年，省禁毒办策划实施了“甘肃省千名领导到千所学校讲授毒品预防教育课暨首场宣讲活动启动仪式”，时任省委副书记、省禁毒委主任陈学亨在全国百所毒品预防教育示范学校之一兰州市第十二中学主讲第一课。之后，原省委常委、政法委书记、省禁毒委副主任洛桑灵智多杰在兰州市第八中学授课；常委副省长、原省禁毒委副主任罗笑虎在兰州市第四中学授课；省委常委、原省禁毒委副主任王玺玉在兰州市十五中授课等。省上领导身体力行，带头宣讲，强化组织领导，使各级党委、政府对学校禁毒教育工作更加重视、更加支持。

　　构建严密的责任体系，为学校禁毒工作提供保障。甘肃省多次召开省禁毒委成员单位联席会议，分析研究学校禁毒工作，制定工作措施。协调省教育厅把毒品预防教育纳入学校教学和督导评估内容，与教育工作同安排、同要求、同检查、同考核；在全省教育系统建立了禁毒工作领导小组，配备了禁毒联络员，明确校长是学校禁毒工作第一责任人；学校成立领导小组，制定禁毒教学计划和工作制度，与班主任、教职工签订责任书，包班包级，责任到人，层层分解细化任务，构建了严密的责任体系。

　　规范工作建立制度，全面落实学校禁毒工作“五到位”。为落实学校毒品预防教育“五到位”，省禁毒办与省教育厅联合下发了《甘肃省创建毒品预防教育示范学校工作标准》。其中要求学校依据教育大纲制定毒品预防教育教学计划；小学五年级至高中二年级每学期安排毒品预防教育专题课不少于2课时；把初中二年级作为重点教育时段，每学期安排4课时并布置课后作业等。投入资金，编印《甘肃省中小学毒品预防教育知识读本》12000册、开发制作禁毒教育片《当“鲜花”遇到“毒花”》12000张，免费下发给全省中小学校。制定了《甘肃省中小学校毒品预防教育工作考核办法》，依据考核办法对已命名的国家级、省级示范学校和拟创建省级示范学校的进行考核。根据考核结果，给达标学校配发了23套禁毒教学设备；对1所不达标的省级示范学校给予全省通报并撤消命名。各市州禁毒、教育部门还对禁毒课教师进行了业务培训等。

　　建立完善教育基地（园地），为学校禁毒活动提供固定阵地。甘肃省投入巨资于今年6月在兰州市少年文化宫建成甘肃省禁毒教育基地并正式开馆。展馆通过经典案例剖析，运用高科技展示手段和传媒技术，结合实物陈列、影视播映、图片展示、漫画表现、互动参与等，使青少年在参观体验中认清毒品危害。目前，省禁毒办正在组织驻兰学校学生分批次参观，接受教育。基地每周六、周日免费向社会开放，开馆两个多月累计参观人数1000多名。全省各级示范学校和毒情严重地区中小学校均建立了校园禁毒宣传教育园地，并配有禁毒知识读物、宣传图片、视频资料等；其他学校有相对固定的禁毒宣传栏，每学期更换宣传内容3次以上。依托教育园地普遍开展了禁毒手抄报、漫画比赛等多项活动。

　　深入开展校内外活动，营造浓厚的校园禁毒氛围。甘肃省以创建“毒品预防教育示范学校”为抓手，全面推进中小学生禁毒教育。依据创建工作要求，中小学校广泛开展了“小手拉大手”活动。广泛开展了“六个一”活动，即：出一期禁毒专题黑板报、听一场禁毒报告、举办一次禁毒图片展、看一部禁毒电影、组织一次禁毒班会、写一份禁毒心得体会。广泛开展了“万名领导进万所学校讲授毒品预防教育课活动”。目前，全省创建各级示范学校172所，占学校总数的1.2%。其中国家级3所，省级24所，市州级37所，县级112所。

　　创新宣传载体 面向青年大学生 着力打造精品宣传活动

　　以大学生为主体，组织开展品牌活动。甘肃省把青年大学生作为宣传主要对象，每年组织大型品牌活动。2008年至2013年，分别与团省委、省教育厅、省林业厅、省禁毒协会等部门组织开展了甘肃省青年禁毒志愿者重走长征路禁毒宣传行、甘肃省青年禁毒志愿者传承老区革命精神--《禁毒法》宣传陇原行、甘肃省青年禁毒志愿者《禁毒法》宣传--走进企业、走进林区、走进乡镇等大型活动。之后，及时调整思路，直接面向省内高校开展活动。2014年，与省教育厅联合举办了“甘肃省禁毒宣传画大赛”。2015年，联合团省委、省教育厅举办了“甘肃省青年禁毒志愿者禁毒宣传--走进高校”大型主题宣传活动，发放家庭禁毒手册等资料17万份（册）、禁毒宣传品6万个，驻兰高校的1500多名师生现场参加活动。随后，全省43所高校迅速行动，组织禁毒宣誓、禁毒演讲、签名留念等各种活动，掀起了禁毒宣传的高潮。

　　主动适应青少年特点，积极开辟禁毒宣传新途径。为适应青少年特点，甘肃省投入资金，于2009年建成甘肃禁毒网，经改造升级，增加栏目，丰富内容，目前甘肃禁毒网日点击量达400多次，累计80多万次，成为禁毒领域影响力较大的网站之一。今年6月，甘肃省在吸纳一些政务微信、微博经验的基础上，依托甘肃禁毒网开设了甘肃禁毒微博、甘肃禁毒微信，正式运行三个月，甘肃禁毒微博拥有粉丝近10万，甘肃禁毒微信订阅数接近600。全省各地还积极联系移动、电信、联通等部门，向外出务工人员、青年学生定期发送禁毒警示短信等。这些新媒体的成功运用，开辟了禁毒宣传的新途径。

　　部门联动 齐抓共管 持续强化对社会青少年的禁毒教育

　　省禁毒办会同省禁毒委成员单位，连续组织开展了系列预防教育活动。2012年会同省总工会举办了“禁毒知识‘大篷车’进企业、进工地宣传活动”，2014年举办了“中国梦·劳动美·工会情”禁毒慰问演出活动。会同省妇联连续3年组织发起“甘肃省家庭禁毒承诺行动”。2014年至2015年，各级团组织联合禁毒部门开展禁毒宣传活动400多场次。这些活动的有效开展，持续强化了对社会青少年的毒品预防教育，扩大了禁毒宣传覆盖面。

　　加强督导 严格考核 确保青少年毒品预防教育取得扎实效果

　　加强督导检查。2002年，省禁毒办成立禁毒督导队，常年在基层不间断督导检查禁毒工作开展情况。在禁毒宣传教育工作中，督导队深入学校、社区、单位、公共服务场所明察暗访、现场督办，掌握了第一手资料和大量信息，为省禁毒办正确决策提供了可靠依据。

　　完善考核体系。从2000年开始，省禁毒办把禁毒宣传教育纳入禁毒工作责任书，年年检查考核。根据需要，今年省上出台了新的禁毒宣传教育考核办法并下发各地。考核内容共有11项，其中5项涉及青少年毒品预防教育。考核以网上信息统计、实地检查、第三方评估相结合的办法实施，年底根据考核排名兑现奖惩。

　　建立季度通报制度。省禁毒办紧扣青少年与合成毒品危害这一主题，每季度安排部署预防教育重点工作，通报工作情况。第一季度以“甘肃省百万农民工外出务工不涉毒承诺”活动为载体，开展针对性教育；第二季度围绕“全民禁毒宣传月”，面向青少年策划组织大型品牌宣传活动；第三季度以“万名领导进万所学校宣讲禁毒知识”活动为载体，集中组织开展对在校学生的毒品预防教育；第四季度总结验收，考核排名。通过采取这些有效措施，保证了教育效果。

　　十多年来，甘肃省禁毒工作认准一个方向，依托工作载体，以咬定青山不放松的韧劲和不折不扣的扎实作风一抓到底，使青少年毒品预防教育收到实实在在的成效，受到省委、省政府和广大群众的充分肯定。禁毒工作犹如逆水行舟，不进则退。在当前和今后一个时期，全省将深入贯彻落实中央6号文件和省上18号文件精神，全面实施青少年毒品预防教育“6·27”工程，为维护青少年健康成长、推进禁毒人民战争不断向纵深发展而努力奋斗。