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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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教育宣传
对农村禁毒宣传工作的探讨
2014-10-13 09:06:37 来自: 杜新忠戒毒网 作者: 杜新忠转 阅读量:1

  一、当前农村禁毒宣传工作现状
  
  (一)重组织开展,轻内容形式。多年来,农村禁毒宣传工作基本就是按部就班地贴贴标语、发发宣传单、看看展板、到校园给师生上法制课等模式,年年如此,千篇一律,内容单一,毫无新意。农村禁毒宣传亟需改变方法,创新和丰富内容,以广大群众喜闻乐见的内容和模式重新示人,从而增强宣传的效果。
  
  (二)重时间节点,轻常态化。每逢“世界禁毒日”等时间节点,轰轰烈烈地组织一次禁毒宣传,其余时间偃旗息鼓,基本上没有动作,给人以搞突击,一阵风的印象。然而,禁毒宣传一项长期性、持续性、深入性工作,不能局限于一时一地。需要结合平时工作一点一滴地积累,循序渐进,常抓不懈。只有这样,禁毒宣传才能深入人心,出效果,出战果。
  
  (三)重留守村民,轻外流人员。近年来,随着经济快速发展和农村城镇化建设不断推进,越来越多的村民不满足于守着家中的一亩三分地,纷纷投入到外出务工的潮流之中。人口流动性的增强,让越来越多的人有机会接触到毒品。而这些外出务工人员往往又是长期处在禁毒宣传死角的人群,他们对毒品认识和毒品犯罪一知半解,容易误入歧途,沾染上毒品。因此,不仅仅要加强对留守村民的禁毒知识宣传,而且要把握时机,加强对外流人员的宣传,努力使禁毒宣传工作全员覆盖,不留死角。
  
  二、 加强农村地区禁毒宣传的几点看法
  
  农村地区村民居住相对分散,外出打工人员多,农民的文化程度偏低,因此,农村禁毒宣传必须根据这些特点,注重六个结合,制定相应的宣传工作措施,有的放矢,才能取得实效。
  
  (一)注重“点”与“面”相结合,力求点多面广
  
  农村地区村组分散、交通不便,因此,要针对农村地区地理环境的特点,合理选取禁毒宣传的点,以点辐射面,以点带面,往往能起到事半功倍的效果。要以校园为点,加强在校学生的禁毒宣传,小手拉大手,带动学生家庭这个面;要以发案村组为点,以案说法,带动周邻村组这个面;以农村集市、村广场、文化娱乐场所、小卖部等地方为点,带动赶集、务工、购物等人员这个面。要以留守家庭为点,打好“亲情牌”,通过入户走访等形式深入外出务工求学人员家庭,采取拉家常、谈心等方式了解其在外的工作、学习、生活情况,通过亲属对外出务工求学人员开展禁毒教育,从而带动外出务工求学人员这个面。以涉毒违法犯罪前科人员为点,加大此类人员的教育管控工作,以此为点,管好与他们交往密切人员这个面。
  
  (二)注重内容与形式相结合,力求丰富多彩
  
  针对农村群众受教育程度偏低,对文字阅读性强的宣传资料难以理解这一特点,禁毒宣传要结合农村实际,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,广泛开展农村群众喜闻乐见的禁毒宣传活动。宣传的内容应通俗易懂、形象直观。可向社会广泛征集禁毒宣传标语和图片,精心制作一批适合农村地区的禁毒宣传教育资料,编写适合本地区风土人情、群众乐于接受的禁毒宣传品,进而丰富禁毒宣传内容。如制作动画片和卡通图片等宣传品用于中小学生禁毒宣传教育。印制禁毒宣传扑克牌、购物袋等宣传品,让农民在业余生活娱乐的同时,受到教育。另外,宣传的组织形式应该多样化。既要沿袭和利用传统形式,又要不断开辟新的载体开展宣传。在拉横幅、发宣传单、看禁毒图片展、毒品实物展的基础上,充分利用现代通讯技术,通过电视公益广告、手机短信、QQ、微信等载体开展禁毒宣传工作,延伸禁毒宣传触角,灌输禁毒理念。让群众一看就懂,一看就能接受,一看就能受到教育,真正让禁毒宣传入眼入脑入心。
  
  (三)注重平时与重要时间节点相结合,力求时效俱佳
  
  禁毒宣传工作是一项长期性、渐进性工作,不可能一蹴而就,立竿见影。因此,开展禁毒宣传工作,既要注重在重要时间节点开展禁毒宣传,又要注重平时的宣传,让广大村民充分认识到涉毒违法犯罪的危害及由此应承担的法律责任,增强村民“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”和“一人吸毒,祸害一家,危害全社会”的法制观念。在“世界禁毒日”、“春季铲毒”和春节前后农民工大量返乡等重要时段,要大力开展集中宣传,集中造势,产生“轰动效应”。同时,在春耕和秋收之后的农闲时段,要通过入户走访等形式开展经常性禁毒宣传,真正做到毒品一日不绝,禁毒宣传工作一日不止。
  
  (四)注重涉毒重点人群与普通人群相结合,力求普法全面
  
  农村派出所要积极协调乡镇等部门,对有涉毒前科人员要摸清底数,详细调查了解此类人员个人和家庭情况,掌握涉毒违法犯罪的动机,因人施教,及时规劝,定期尿样检测,重点督教,努力降低复吸率。同时,要加强普通人群的禁毒宣传,要加强农村在校学生的禁毒宣传教育工作,使他们认清毒品的危害,从小烙下“远离毒品,珍爱生命”的记忆,进一步增强防毒、拒毒意识,自觉抵制毒品的侵袭。在做好留守村民禁毒宣传的同时,利用大批外出务工、求学人员返乡探亲、过节的有利时机,多措并举,加强流动人员的禁毒宣传,引导他们远离毒品,严防毒品侵害,提高抵御毒品的能力。不断消除禁毒宣传的盲区和死角,努力做到“教育一人、影响一家、带动一片、平安一方”。
  
  (五)注重打击与宣传相结合,力求打宣并举
  
  禁毒工作主要是“打”与“防”,“打”是保障,“防”是基础,两者必须结合,相辅相成。公安机关要建立与村组相互联系、相互配合的长效机制,形成对农村地区涉毒违法犯罪打击预防的网络体系,公布举报电话,对提供重要线索的给予奖励,不断拓展线索来源,形成人人都宣传毒品的危害性,个个理直气壮地同毒品违法犯罪作斗争的良好氛围。对获取的有价值线索,要认真分析研判打击的措施方法,加大打击力度,坚决遏制毒品犯罪在农村滋生蔓延。打击的同时,要加大禁毒宣传工作。公安机关要边打击边宣传,以打促宣,以宣助打。人民法院要在涉毒案件多发乡镇,开展涉毒案件巡回审理,公开审判,以案说法,加深村民对毒品犯罪的认识,树立法律的威严,努力做到“打击一起,宣传一片,教育一批”的效果,不断形成打击与宣传的良性循环。
  
  (六)注重专门力量与社会力量相结合,力求齐心协力
  
  禁毒工作作为一项长期而任务艰巨的人民战争,受人、财、物的制约,仅仅依靠公安机关禁毒部门唱“独角戏”,显然势单力薄。尤其是基层一线民警的工作头绪多,压力大,从社区警务到案件查处,从服务群众到打击处理,每一件事都要基层民警抓落实,而农村地区禁毒工作仅为其中一项工作,如果仅靠基层一线民警开展禁毒宣传,往往因力不从心而勉强走走过场。因此,要积极向党委、政府认真汇报当前农村地区毒品问题的严峻形势,争取各级领导特别是县政府、乡镇领导对农村禁毒工作的支持,强化组织领导和保障,以积极创建“无毒乡镇”为目标,切实推动农村禁毒宣传教育工作深入开展。一方面,充分发挥禁毒成员单位的作用,建立禁毒成员单位禁毒宣传工作村组联系点制度,以点带面,推进农村地区的禁毒宣传工作。另外,要建立一支农村禁毒宣传队伍,进行相关的禁毒知识培训,建立奖惩机制,通过他们深入村组和家庭开展禁毒宣传。通过专门力量和社会力量的结合,不断发挥专门力量的职能作用,深度挖潜各禁毒成员单位及社会资源,从而调动社会各界力量积极参与其中,努力形成党委、政府统一领导,禁毒部门积极协调,社会各界大力支持,人民群众广泛参与的禁毒宣传良好格局,进一步推进农村禁毒宣传工作的社会化。
  
  综上所述,农村地区禁毒宣传工作任重而道远,只有始终保持清醒的头脑,严守“毒品一日不绝,禁毒宣传工作一日不止”的思想理念,不断深入开展教育宣传工作,综合治理,才能不断提高群众的抵御能力,严防毒品的侵害,进一步遏制毒品违法犯罪在农村地区的蔓延。

[责任编辑]杜新忠
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