随着近年来我国毒品滥用种类的多样化趋势，80后，90后的青少年群众已成为毒品侵害的主要对象。根据近年来对长沙市吸毒人员情况的调查，绝大多数吸毒者初始吸毒年龄在20-30岁之间，30岁以下的青少年占到70%以上。毒品，严重损害了涉毒青少的身心健康，并诱发大量的违法犯罪等社会问题，给青少年的自身、家庭、社会造成无法挽回的损失，青少年涉毒问题已成为一个触目惊心的严重问题。

　　一、当前青少年涉毒的现状

　　（一）青少年涉毒种类不断增加。在目前根据调研长沙市海洛因等传统毒品尚未得以有效遏制的同时，以青少年为主要侵袭对象、滥用歌舞娱乐场所的新型毒品来势迅猛。苯丙胺类的冰毒、苯丙胺类衍生物摇头丸等中枢神经兴奋性毒品，大麻烟、大麻脂等致幻性毒品，氯胺酮等国家管制的麻醉药品在娱乐场所迅速滋生蔓延，且花样品种不断翻新、或不断衍生新的替代品。由于服食简易、欣快感强、成瘾性较小，这些毒品容易被青少年接受并滥用。目前我市已逐渐形成了青少年吸毒群体多种毒品交叉滥用的局面。

　　（二）涉毒青少年日益趋向低龄化。一是吸食、贩卖海洛因等传统毒品的违法犯罪人群低龄化。据国家禁毒委数据，目前我国发现的吸食海洛因人员年龄最低的仅8岁，最小的贩毒人员仅7岁。二是涉及新型毒品违法犯罪的青少年低龄化形势严峻。据统计，长沙市抓获的吸食新型毒品违法犯罪年龄均在16至45岁之间，18岁以下的约占3%，18-29岁之间约占76%。更令人担忧的是，未成年人吸食新型毒品的情况，如工作中发现有的中学生借庆祝生日的方式请客聚众吸食摇头丸、氯胺酮。

　　（三）涉毒青少年范围趋向扩大化。在吸食海洛因等传统毒品的人员中，农村闲散人员和城镇待业青年占有较大的比例，统计数字显示前者约占42。3%，后者占39。7%；吸食者大多为低学历人群，16岁以下的未成年人吸毒者大多为辍学少年。

　　滥用新型毒品的娱乐性、情景性和群体性，使接受并吸食新型毒品的青少年范围扩大，涉及的社会层面更宽，既有文化程度较低的城市、农村闲散人员、娱乐场所从业人员、个体经商人员，也有学历较高的公司职员、企事业单位员工、公务员，甚至大学青年教师和在校大、中学生。且相对于吸食海洛因人群，吸食新型毒品人群中青年女性所占比例较多，约占30-45%左右，如2008年2月份长沙天心区公安分局禁毒大队与城南路派出所在“帕蒂”酒吧抓获的吸食团伙，11人中青少年有7人，其中女性又有4人，占57%。吸毒者社会身份的多元化，加速了滥用的新型毒品行为的进一步传播。

　　二、青少年涉毒违法犯罪的危害

　　（一）严重损害青少年的身心健康。青少年正处在生理、心理发育的关键时期，吸食毒品，使青少年生、心健康遭受到极大的摧残。吸食海洛因等传统毒品极易成瘾，使青少年生理机能严重受损、免疫力被破坏，丧失了学习和工作的能力。而服用冰毒、摇头丸、氯胺酮等化学合成的新型毒品可对吸食者脑部造成不可逆的伤害，有的青少年因频繁吸食形成了精神依赖，有的造成智力下降。特别是新型毒品服食后产生的兴奋和刺激，使内脏器官超负荷运转，极易诱发生理衰竭，出现生命“透支”现象。加之毒贩贩制售的这些毒品大多制作粗糙、添加化学成份复杂，因此毒害性极大。2004年一男青年在长沙市城南某如乐场所中，因过量吸食摇头丸而导致猝死。

　　（二）改变个人前途命运。毒品具有“依赖性”、“非法性”、“危害性”。沾染毒品的青少年往往因此而改变了前途和命运。吸毒的违法性、成瘾笥，使他们脱离了正常的社交圈和生活、学习秩序，混迹于吸、贩毒人员之中，围着毒品打转，成为“灰色”人群和社会边缘人群。他们大多数自暴自弃、情感麻木、人格变异，丧失了生活的动力。少数青少年受犯罪分子引诱，走上了违法犯罪道路，充当毒贩的贩毒工具，受到法律的严厉惩罚，甚至为此失去了最宝贵的生命。

　　（三）诱发违法犯罪等严重的社会问题。吸食毒品消耗巨额的资金。以每天吸0。3克海洛因、每克300元计算，吸毒人员一年要耗费32850元。吸食新型毒品也是一种高消费的违法行为，以氯胺酮每克零售500至1000元计算，团伙吸食一次少则消费数千元。从诱发男性吸毒人员以扒窍、盗窃、抢夺等非法侵财他人财物犯罪，诱发女情吸毒人员从事卖淫等违法活动，赚取不法暴利，严重影响社会治安秩序。

　　三、青少年涉毒的原因

　　（一）主观上方面的原因。一是轻信一次不会上瘾。好奇心理促使部分青少年误信谣言尝试吸毒，轻信新型毒品“不上瘾，无危害”，但众多吸毒者的亲身经历是“一日吸毒，长期想毒，终生戒毒”。二是轻信吸毒可以减肥。毒贩经常向青少年吹嘘毒品的好处，称可以治病，还利用女青年爱美的心理编造“吸毒可以减肥”之类的谎言，实际情况是吸毒损害大脑，摧残意志，影响血液循环和呼吸系统功能，降低人的免疫能力，引发肝炎、艾滋病、肺结核等疾病，是病态的棉黄肌瘦。三是误认吸毒为时髦，毒贩们鼓吹“吸毒可以炫耀财富，现在有钱人都吸毒”、“吸毒是时髦”等错误观念，而部分青少年关注潮流，追崇时尚，往往会被这些错误的观念所左右，走上吸毒——强制戒毒——劳教戒毒这条路，不光吸尽家产钱财，也毁灭了自己的美好前程。四是误认新型毒品不会上瘾。一些青少年容易被他人诱导，错误认为吸食新型毒品不会上瘾，对身体伤害不大，这是一种极其错误的观念。“冰毒”、“摇头丸”、“麻古”等新型毒品对人体有很大的危害，需要强调的是，只要吸食了新型毒品，哪怕只有一口也会成瘾，只是吸毒成瘾的时间长短存在个体差异罢了。

　　据有关部门统计，青少年吸毒有38%是好奇，12%受亲友影响，26%是精神空虚、追逐时髦，24%是被引诱上钩。

　　（二）客观上方面的原因。一是目前毒品泛滥的大环境未能得到有效控制。由于受国内外大气候和历史因素的影响，加上毒品问题的特殊情，决定了禁毒斗争将会是长期的、复杂的、艰巨的。根据三年禁毒人民战争数据看，全市禁毒部门共侦办了22起缴毒量在1000克以上的大案。全市公安禁毒部分共破获毒品案件5315起，打击处理涉毒违法犯罪嫌疑人10739名，缴获毒品150余公的，制毒原料180公斤。破获的毒品案件和抓获的涉毒人员同比都有不同程度的上升，毒情一时之间难以有效的控制。二是政府有关部门采取的预防措施不力。上级政府部门领导本着对党和人民负责、对历史和民话负责的态度，高度重视禁毒工作，大量投入人力、物力、财力。但是工作在落实贯彻过程中间，有些部门认为禁毒教育是公安部门的事，与本单位无关，思想上没得到统一，各部门之间没有形成合力，工作发展不平衡，成而造成禁毒工作上紧下松，外紧内松的局面。三是学校对毒品危害的宣传力度不强。目前，我国还有相当部分学校教育仍处在一种典型的应试教育上，以升学率、以书面成绩为标杆的应试教育强调智育，忽视德育，分数挂帅，缺少对毒品的预防宣传教育，青少年没有抗毒意识和防范知识。四是家庭教育重视不够。家庭是社会的细胞，在毒品犯罪日趋严重的形势下，须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。但是现在有很多家庭的父母自身素质较低，缺少对毒品知识的认识，没有能力教育子女。还有很多家长外出经商、务工或平时沉迷于麻将等赌博之中，无暇顾及子女，忽视青少年的教育管理。甚至一些单亲家庭的子女得不到亲情的关爱，得不到良好的教育、引导，反而流浪社会，走上涉毒违法犯罪的道路。

　　四、预防青少年涉毒的措施

　　面对日益严俊的青少年涉毒问题，预防和减少青少年涉毒行为，进一步打击毒品犯罪，对于治国安邦，推进改革开放和现代化建设顺利进行，保障实现全面建设小康社会的宏伟目标，是一项既紧迫、又艰世，既重大、又长远的任务，必须发挥社会整体功能，开展社会综合治理，方能取得成效。

　　（一）认真贯彻《禁毒法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，动员社会各方面力量，调动社会各种积极因素，宣传毒品危害，杜绝毒品来源，组织青少年学法、知法、用法、守法，引导青少年远离毒品场所，严防毒品侵害，提高青少年抵御毒品的能力，要求青少年用社会主义道德风尚和精神文明约束自己。

　　（二）政府应支持和帮助戒毒所、少管所、劳教所建立科学的戒毒模式和管理方式，培养戒毒方面的人才，鼓励和支持创办民间戒毒机构。医疗卫生部门应加快戒毒工作的理论和实践探索，尽快形成科学的戒毒理论和综合脱瘾方法体系，以便戒毒工作能够较快取得成效。

　　（三）进一步发挥各级各类学校的教育功能，在学生中大力加强毒品危害教育，严格要求学生远离吸毒人群；对于吸毒的学生，一律按照校规严肃处理。决不能允许毒品流入学校。 开展形式多样的禁毒预防教育如开展禁毒演讲，参观禁毒教育基地等活动，提高在校学生识毒、拒毒、防毒的意识。再则确定了骨干教师，落实了每期不少于2个课时的禁毒预防教育。

　　（四）加强家庭禁毒预防教育。家长应该侧重关心青少年的身心健康，在教育家庭成员识毒、拒毒的同时，从自身做起，建立良好的“无毒”家庭环境。家长在平时应当及时了解青少年的思想动态，主动与之沟通。尽量让青少年少涉足复杂的娱乐场所，告戒青少年在娱乐场所不要随意接受陌生人的烟、酒等物品

　　（五）加大城市社区和农村居民委员会的禁毒工作力度。社区和居民委员会要关心青少年的成长，特别是对于单亲家庭的青少年，更要给予热情的关怀；法院在处理离婚案件时，要充分考虑未成年人的合法权益。对于失足于毒品的青少年，要建立吸毒档案，开展帮教工作，组织定期尿检，发挥社区矫正的功能。

　　（六）对于涉毒犯罪的青少年，要实行重教育、重感化、重挽救、轻惩罚的方针，尽可能少判、轻判、不判，少送监狱和劳动教养所，给予司法保护。实践证明，青少年犯罪送进监狱和劳动教养所后，易受服刑的惯犯和成年犯罪分子的影响，非但自身得不到改造，反而会学习一些新的犯罪手段，不如放在社区，通过社区帮教矫正，更有利于他们改去恶习。对于已经戒断的青年，社会要予以关心，帮助他们学会一技之长，政府要设法给他们安置就业。

　　（七）加大打击毒品犯罪的力度，营造良好的禁毒、防毒、拒毒氛围。总结执行 《中华人民共和国禁毒法》，加快制定《易制毒化学品管理条例》。加强缉毒专业队伍的建设，增加人、财、物的投入，保证经费、设施和装备都能适应当前缉毒工作的需要。对于收留毒犯的监狱、少管所、劳动教养所，应适当增加一线干警、教师的编制和经费，以适应当前劳改、劳教工作的需要。

　　（八）加强娱乐场所管理。公安机关应当加强公共娱乐场所的管理，加强娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育。抓好涉毒公共娱乐场所的整治工作。积极开展专项治理，明确重点，组织集中整治行动，确保公共娱乐场所依法经营，管理有序，特别要加强对中小型娱乐场所涉毒问题的监管和查处力度，有效遏制娱乐场所涉毒现象。加强对公共娱乐场所的日常管理，明确责任，要求各娱乐场所都签订禁毒工作责任状，悬挂禁毒宣传警示牌，从业人员必须持《禁毒教育证书》上岗。

　　预防、减少青少年吸毒人员的滋生，是禁毒的治本之策，对有效遏制毒品蔓延、新吸毒人员滋生，保护青少年健康成长，促进社会物质文明、精神文明有序发展具有重要的意义。社会各部门、组织应该以“三个代表”重要思想为指针，按各级禁毒委的文件精神，把预防和减少青少年涉毒行为作为一项紧迫的社会任务，发动全社会力量共同推进开展。通过整合社会资源，动员全社会力量，建立青少年禁毒防范的社会机制、涉毒青少年挽救机制，并更加有力地打击各类毒品违法犯罪活动，及时遏制、逐步减少青少年吸毒人员的滋生，确保青少年健康成长。