策划药或叫“狡诈药”，目前正从北美向世界各地泛滥。它们是这样一类药物，一些药物化学家模拟已被证明具有高度依赖性潜力并被严加管制的某些药物的化学特征，改造这些化学集团的侧链，使之在这些策划者手中改头换面，给予新的化学命名，以逃避对这类药物的管制，钻法律的空子。这类药物的危险性不仅在于其固有的致依赖性和滥用潜力，还在于它们往往产生新的和非常危险的不良反应，必须引起人们的高度重视和警惕。

    策划药是被一些非法化学工作者制造出来的，用以模拟具有精神活性等作用的管制药物的。由于这些化合物在化学结构上并非与管制药物完全等同，所以对于它们的制造与销售就不能以犯法论处。从理论上讲，合成模拟结构的化合物的可能性是很多的，而且只要是稍具有化学知识的化学工作者，若获得关于合成方法等有关资料，就能够把它们掺着杂质甚至剧毒杂质，粗制滥造地生产出来。这样就造成了更大的危害。

    现在,美国非法毒品市场有三类合成的策划药出售：
    1．苯环己哌啶（PCP）类似物；
    2. 芬太尼及派替啶似物(具有麻醉止痛性质)；
    3．苯丙胺及N——甲基苯丙胺类似物（具有致幻及中枢兴奋性质）。
   
    说起“策划”，贩毒者还经常利用调制配方掺进别的品种，使其在价格及药力上更有利于对吸毒者的销售，并利用药物的成瘾性拉住滥用者。贩毒者有时为了出卖某种策划药，就将其假称是吸毒者熟悉的海洛因。贩毒者非常残忍，他们常用某种策划药把受害者从对一种策划药的嗜好调改成对他们更为有利可图的另一种策划药的依赖。例如,美国禁毒署（DEA）在分析缉获的样品时发现有的芬太尼内掺有海洛因，他们不知道为什么用高价的海洛因掺入较低价的芬太尼内，后来发现这是为了使吸毒者能逐步变成对美沙酮的成瘾。 80年代后，策划药逐步向各方扩散，已不再局限于美国，在欧亚两洲也陆续出现。对这种蔓延趋势，不能掉以轻心。因为国际控制愈来愈严，将毒品从某一地区运往另一地区容易引起缉捕者注意。贩毒者意识到若能就地制造，当然更为方便。所以对策划药的生产问题，是禁毒措施中应给予高度重视的一环。除少数例外，许多麻醉药品及精神药物原本都是经过药物开发研制出来的，例如麦角酰二乙胺(LSD)，三甲氧苯乙胺、苯环己哌啶。然而,许多已演变成为被滥用及贩毒者贩卖的对象，因此对这些药品就产生了非法需求。

    在近20年里出现了不少地下实验室，来提取及合成这些药物。由于化学知识及技术的较易掌握以及有些原料试剂能够方便获得，这种趋势蔓延很快。在8o年代初期，地下实验室已在澳大利亚、比利时、加拿大、哥伦比亚、丹麦、德国、墨西哥、荷兰、挪威、韩国、瑞典、英国及美国等地查获。在品种及数量上，逐年的报告均显示有所增加。现已获悉的主要产品有海洛因、苯丙胺、N一甲基苯丙胺、安眠酮、苯环己哌啶及麦角酰二乙胺。

    据报道，在地下实验室能够找到训练有素的化学工作者及所需的最新技术资料。这些都说明与这些非法药物的传播作斗争，需要认真对待，对一些缉查机构的具体要求还需增加。今天已不光是鉴定一下所缉获的毒品是什么就可以了，还需判断它们的来源（天然、合成），是经过合法来源，还是经过转移作用，或是由地下实验室制成，找出它们使用的原料药、中间体、溶媒，对它们的用途做出估计，并通知有关部门制定相应措施。

    对于策划药的监督管理是一件不容忽视的任务，主要途径有两个方面：
    1．控制生产策划药的原料，中间体，溶剂等等。
    2．密切注意分析鉴定.在缉获的毒品或有滥用者由于中毒、生命垂危、被送入医院抢救、或对怀疑由于中毒身亡的尸检中，要密切注意当时毒品社会中正在使用哪些毒品，这就要靠强有力的分析机构，人员队伍的训练及所需的设备仪器。根据现在国际上已报道的策划药，由于药效高、毒性强、体液内含量极为低微，一般要使用高效液相，气相色谱，气质联用,波谱分析或甚至免疫学测试,才能把它们鉴定出来。