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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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复吸研讨
多次吸毒人员回归后复吸率高的原因分析与对策
2021-07-05 22:27:45 来自:江西省戒毒局 作者:杜新忠转 阅读量:1
  多次吸毒戒毒人员戒毒期间教育矫治效果不明显,大多存在对社会、家庭及自身生存的悲观心理,被家庭放弃、社会帮扶救助不到位导致复吸率高,一直是社会治理上的一大顽疾,究其原因主要是戒毒场所缺乏行之有效的教育戒治手段及社会监管仍不到位。因此,如何对这部分群体在戒治教育中加大职业技能培养及信心重塑,加强解戒后的社会延伸帮扶,增强亲情感化及社会职能体现,使其能够更好的回归社会,彻底戒除毒瘾,对戒毒工作的探索和发展有着重大意义。笔者在多年的强制隔离戒毒人员管理教育实践中,对上述相关问题略有思考,希望能起到抛砖引玉的作用。
  
  一、多次吸毒人员复吸率高的原因分析
  
  多次吸毒人员复吸的原因是多方面的,有其本人的主观原因,还有家庭和社会的客观因素。社会环境影响及强制隔离戒毒教育的不完善、社会帮扶制度发挥作用不明显,导致这部分群体得不到信心拾回、亲人关爱和社会救助,从而重新走上复吸之路。
  
  (一)个人主观因素是复吸的根本原因
  
  人一旦沾染上毒品,其强烈的生理、心理依赖是需要非常强烈的意志和决心才能控制得了的。多次吸毒人员,主要是意志上的崩溃,自律上的失控。他们复吸的根本原因是文化程度普遍较低,没有一技之长,缺乏社会责任感和羞耻感,长期养成了懒惰散漫、不务正业的恶习,心理脆弱,抵制不了毒品成瘾后的诱惑力。同时,他们长期处于吸毒的文化群体中,也加剧了他们人格和心理的扭曲。在解除强制隔离戒毒回归社会后,这类群体起初思想上是很想戒除毒瘾,回归正常生活的,但由于受到社会压力、家庭压力、人际冲突或是婚恋失败等诸多的客观不利因素影响,产生了较严重的消极情绪和挫败感,为逃避现实,又甘于堕落,企图用毒品来麻醉自己。还有一部分人是因长期吸毒造成了严重的身体问题, 如身患艾滋病、性病、肝病或心脑血管等严重疾病,对自身生活一直持悲观失望态度,干脆破罐子破摔,了却余生。
  
  (二)家庭因素是复吸的主要原因
  
  多数多次吸毒人员的家庭存在家庭正确教育不够的情况,即家庭的教育理念出了问题。这些吸毒人员从小家庭教育就缺失,有的为了做生意赚钱忽略了教育;有的家庭本身文化层次低、缺失教育手段;有的因家庭变故而缺失亲情友爱;有的受家庭父母负面行为影响较大,导致了在思想上和辨别力上出现了偏差。他们吸毒后给家庭也造成了重大经济压力和精神压力,造成的家庭不和谐因素不断随复吸次数增加而增加,最后多数家庭对他们产生厌烦、痛恨,最后可能导致放弃甚至断绝关系,使这部分群体在社会上被边缘化,失去了家庭温暖,在生理和心理上也产生了怨恨不满。因此,就极有可能在吸毒这一条道路上越走越远,越陷越深。
  
  (三)社会因素是复吸的重要原因
  
  解戒人员能否保持操守,社会环境因素也是一个重要原因。多次吸毒人员因在社会上一般都会受到不同程度的歧视,这类群体的亲朋好友对他们失去信心、避而远之,让他们产生一种失落感、孤独感和无助感。在他们回归后,如果工作和生活等各方面一直处于逆境的话,就会很容易再进入毒友圈,当看到别人吸毒时,自己开始能坚持操守,可久而久之,社会的压力和挫折感很大程度上消磨了戒毒意志,导致抗拒力消失,便开始了复吸。
  
  (四)戒毒教育工作片面增加了矫正难度
  
  在强制隔离戒毒工作中,管理是基础,教育是关键。当前在全国统一戒毒模式的运行下,戒毒教育的位置更加突显,但大多数戒毒场所的戒毒教育仍然缺乏系统性、针对性及科学性,在戒毒教育上依然华而不实,有的还是形式主义。其主要原因是一线戒毒人民警察的戒毒教育理念落后,意识不强。片面地抓安全、抓经济,认为这就是自己的本职工作,对戒毒教育的重视不够,深入不够,导致戒毒人员在两年的戒毒期间只要遵规守纪,积极参加康复劳动,有一个好的考核评估,对其心理思想教育、职业技能教育以及社会帮扶延伸等方面倒做得还不够,也增加了行为矫正的难度。
  
  (五)社会帮扶体制机制不健全增加了复吸风险
  
  目前,戒毒人员解除回归后,都会执行为期三年的社区康复,由地方6.26服务中心监管,对戒毒回归人员实施网络化管理。在三年社区康复期间,要求戒毒回归人员定期报到、检测。如果戒毒人员违反有关社康决定,依据《禁毒法》相关法律要求,可以再次决定强制隔离戒毒。6.26服务中心的建设,强力推进了社区康复,对戒毒人员回归后再次复吸起到了很大的监管作用和威慑作用,一定程度上降低了戒毒回归人员的复吸率。但仍然缺乏戒毒回归人员社会帮扶的系统性和链接性,尤其是多次吸毒无家庭接受人员,多次流窜吸毒无当地户籍或长期居住地人员,缺少地域性的实质性交接,缺少社会安置就业的实质性举措,导致这部分群体再次复吸的风险增加。
  
  二、多次吸毒人员的教育戒治对策
  
  多次戒毒人员回归社会后,都有重新开始正常生活的想法,但他们面临的最大问题就是社会接纳及就业问题,那么,我们就得在管理教育和社会帮扶救助上下功夫,注重和讲究管理教育方式方法,建立完善的帮扶救助机制。
  
  (一)针对性做好戒毒场所管理教育
  
  1. 管理教育体现“以人为本”
  
  “以人为本”是司法行政强制隔离戒毒工作十六字方针的主要精神,灵魂所在。“以人为本”的管理教育是指在管理教育过程中以人为出发点和落脚点,围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开工作的。那就意味着我们戒毒场所管理教育中要体现“以人为本”,并不就是全面的关心关注,而是要以戒毒人员为中心,对戒毒人员管理教育要因人施教、对症施策。对多次吸毒人员“以人为本”教育管理,更要了解掌握其家庭背景、思想动态、生理心态和感官认知等多方面情况,有针对性的找准切入点,进行关心引导,让其真正感受到民警对他的关心帮助,放下心理防备,与民警能够达到彼此信任、沟通交流,再加以家庭帮教和激励措施,让其能够燃起戒除毒瘾的决心和信心,激发出对生活的渴求和希望,以达到思想主动转变的效果。
  
  2.管理教育突出“团队精神”
  
  团队精神是大局意识、协作精神与服务精神的集中体现,核心是协同合作,反映的是一个个体利益和整体利益的统一,进而保证组织的高效运转。团队精神的培养,通过成员在长期的实践中形成的习惯信仰、动机、兴趣和文化心理,来沟通人们的思想,引导人们产生共同的使命感、归属感和认同感,逐渐强化团队精神,产生一种强大的凝聚力。多次吸食毒品的戒毒人员在性格上是孤僻的、自私的,而且没有诚信和团结。针对他们这样的特性,如果在管理教育中突出团队精神培养,即在康复劳动、训练,教育矫治活动等,把戒毒人员以组为单位,纳入团队管理,突出团队奖惩,培养其团结协作、互相信任,共同完成任务,享受完成成果,能促使其改变自私自利,好逸恶劳的行为恶习,更好为其回归社会接轨。
  
  3.康复劳动突显职业技能化
  
  多次吸毒人员多数回归社会后,自身没有一项职业技能,回归社会后无以为生。因此,戒毒场所的职业技能教育显得尤为重要,以往的一些职业技能教育,比如学习电脑,美容美发,甚至汽修之类的职业技能培训投资大,培训面窄,戒毒人员的实践性不强,技能掌握不够,多数是为了完成职业技能教育的指标而设立的。如果要让戒毒人员真正掌握一项职业技能,就得让职业技能培训工作融入并贯穿到戒毒人员的日常康复劳动中去。戒毒场所可以引进一些职业技能强的加工项目,对戒毒人员康复劳动实施企业化管理。比如针车类、纺织类、制作类等,让戒毒人员在日常的康复劳动中熟悉掌握劳动技能,深入了解企业管理,就能更好更快的适应回归社会。
  
  4.延伸帮扶落实“售后服务”
  
  在市场上做好售后服务就是在商品出售以后提供的各种服务活动。那么所谓的戒毒场所的“售后服务”,宗旨则是全国统一戒毒模式基本框架中的以衔接帮扶为延伸。戒毒人员在戒毒场所解除强制隔离戒毒以后,一方面要加强与社会监管机构的无缝对接,另一方面可以与社会企业建立企业帮扶基地,戒毒人员解除强制隔离戒毒后,将相关技能能力较强的戒毒人员推荐给社会帮扶企业,并做好跟踪回访,为戒毒人员回归社会后做好对接以及职业推荐工作。
  
  (二)建立完善的社会帮扶救助机制
  
  多次吸毒人员回归社会后,多数都不被家庭和社会接纳,加之他们中多数人文化程度低,又无经济基础,甚至有些连最基本的健康身体都没有,导致他们在社会市场竞争中注定处于劣势。要让这些人真正戒除毒瘾,回归正常生活,政府和社会就不能置之不理,必须健全社会帮扶救助机制,建立三个帮扶救助机构(即安置中心、监管中心和评估中心),让机构各司其职,互相配合,实施精准帮扶。
  
  1.建立安置中心解决生活和就业问题
  
  多次吸毒人员多数回归后不被家庭接受,家庭已对他们彻底失去信心,担心接受后又会给家庭带来更大的伤害和负担。然而这部分人又多数文化程度低,社会就业困难,导致重拾的信心很容易又被社会现实给吞噬。为此,需要建立一个安置中心作为社会帮扶救治机构,其职责首先就是积极帮助这部分群体联系其家属,做好家属的思想开导和安抚工作,让其家属能再次接纳他们;其次是要积极跟当地政府部门联系沟通,帮助其解决就业问题。只有帮其解决了安置问题,即生活安置和就业安置,这部分群体才能够真正看到生活的希望。
  
  2.建立监管中心做好思想引导和行为反馈工作
  
  多次吸毒人员回归社会后,重新吸毒的一个主要原因就是缺乏社会监管,因此,建立一个监管中心也很有必要。监管中心对这部分人进行定时毒品检测,要求他们定期报到汇报情况。监管中心工作人员经常走访被监管回归人员的工作单位及家庭,了解其阶段性表现及结交友情况,摸排清楚其行为情况,了解其思想动态,有针对性地做好思想引导及其行为反馈工作。对于情况异常人员,还可以联合公安部门一起进行行为劝导及共同监管。
  
  3.建立评估中心进行复吸风险管控
  
  多次吸毒人员想要真正的戒除毒瘾,是需要更大的自控力和毅力的。他们都有一些吸毒的朋友圈,在平时的工作生活中极易受到干扰和诱惑,很容易再次走上吸毒的道路。为此,需要建立一个评估中心,对这部分群体加强行为表现、家庭认可程度、工作单位或企业评价及社交等方面进行调查评估,评估出复吸率低风险、中风险和高风险的群体,并对中风险和高风险的群体加大监管力度和随时访问力度。同时可以根据其风险程度来要求其增加或减少报到和检测次数,增加对其的社会帮扶力度及监管压力,达到降低这部分群体的复吸风险。
  
  (三)建立大数据信息共享机制
  
  几年来,大数据作为国家重要的战略资源,渗透到了医疗卫生、商业分析、国家安全、食品安全、金融安全等社会的方方面面。在戒毒人员管理教育、回归衔接和社会延伸方面,公安机关、强制隔离戒毒场所和社会帮扶救治相关机构也可三方面联合建立大数据信息共联共享机制。地方公安机关可以将戒毒人员的基本信息、违法事实、吸毒次数及吸毒年限等信息录入大数据库;强制隔离戒毒场所可将戒毒人员的心理表现、行为表现、康复训练指标、文化职业技能教育及其他表现等信息录入大数据库;社会帮扶救助机构可将戒毒人员回归社会后的安置信息、监管信息以及评估信息录入大数据库。三个部门的数据形成系统的数据管理,对每一个吸毒人员从吸毒到强制隔离戒毒,到回归帮扶,形成全过程的数据档案,建立戒毒人员大数据“一人一档”管理。通过数据分析,掌控吸毒人员的戒毒过程,为对其实施戒治教育、安置帮教和社会监管提供参考依据。还可通过大数据管理,分析出戒毒人员容易复吸的年龄、性别、毒品种类及原因等,更好更快地推动科学戒毒的创新发展。
[责任编辑]杜新忠
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