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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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戒毒所管理
浅谈信息化建设在戒毒人员执法管理中的应用
以兰州市司法局强制隔离戒毒所为例
2017-05-04 15:52:55 来自:甘肃司法行政戒毒网 作者:冉东升 阅读量:1
  大力推进戒毒场所信息化建设,运用信息技术最大限度地提高戒毒人员管理工作水平,充分发挥信息技术在戒毒人员管理工作中的作用,是当前戒毒工作中向科技要警力、向科技强警力的重要工作,也是目前加强戒毒人员管理,确保戒毒场所安全稳定的根本需要。
  
  近年来,兰州市司法局强制隔离戒毒所(以下称市所)系统化投入资金,大力开展信息化建设工作,在确保场所安全、提高工作效率、规范工作程序、拓展职能、提高民警素质的同时,有效提升了市所“三四五一”戒毒工作模式、“三期四段一延伸”戒毒人员管理体系以及全体民警的工作能力和业务素质,有力地促进戒毒工作的转型发展、跨越发展。
  
  一、正确认识和理解信息化建设及应用对管理工作的重要性
  
  开展信息化建设是戒毒场所加强民警队伍建设,开创市所戒毒工作新模式的重要载体。信息化建设已经成为提升戒毒场所民警工作能力、业务素质的主要推动力。信息化建设不仅要求全体民警要补上计算机应用这门课,而且要更加全面、深入地学习相关法律及规章制度,学习本系统及其他单位的先进工作方式。同时信息技术建设应用对传统戒毒人员管理工作模式具有很大的挑战性,表现在管理工作中,就是对“手写”、“笔算”、“人工统计”等传统工作方式的扬弃和发展。一些传统的工作方法已不适应当前信息化、科技化的时代需要,无论是工作理念、民警自身素质都应与时俱进。信息化建设的应用对全所民警而言,往往意味着知识的更新、工作方式的转变,这种变化对民警心理、工作习惯、知识结构的影响是剧烈的。戒毒场所信息化建设必然会对当前全所民警的工作方法带来冲击,全体民警必须学会适应这种新形势、新要求,积极主动利用信息化大平台,投身戒毒人员管理教育工作中去。
  
  二、完善硬件设施,改善应用环境,奠定信息化建设应用的软硬件基础
  
  兵马未动,粮草先行,必要的硬件及配套设施是信息化建设的基础。目前,市所的信息化平台基本建成,但各大队、科室所需的信息化运用硬件设施及配套设施仍处于较低的水平,所以还需进一步加快信息化硬件建设步伐。同时也要进一步加强信息化应用的大环境,一是利用省司法厅“智慧司法”网络体系和省戒毒局“综合管理应用平台”以及各部门的局域网建设,提升全所信息化工作能力。二是加大办公自动化和文件传输系统的运用,通过网上审批和网上办理,逐步推进无纸化办公。三是在所政综合应用管理等应用平台的基础上,研发戒毒场所民警的综合考评系统,进一步完善戒毒场所民警的德、能、勤、绩、廉的日常考核,使之成为年终考核、评优选先的重要依据。四是充分应用戒毒人员管理系统提高戒毒人员管理效能、提高民警工作效率、减轻一线民警工作强度,让民警从繁杂的各项记录、填报、审核环节中解放出来,专心开展对戒毒人员的管理教育工作。
  
  三、强化培训,提高全所民警职工的信息化应用氛围
  
  信息化建设必将成为戒毒场所规范化工作的重要组成部分,但随着信息化建设应用的不断深化,统筹难度大,民警对信息化工作机制不适应,民警理念、意识滞后等深层次问题也逐渐显现,制约了戒毒场所信息化应用进程。
  
  当前急需解决以下问题。一是针对民警掌握计算机技能参差不齐的实际状况,加强培训,提高全所民警信息技术应用能力。培训要有强制性,全体民警要树立信心、克服困难、最终拿下电脑应用问题。二是提高民警对信息化应用的重视程度,通过会议传达、学习教育等活动,打消部分民警认为增添了工作负担,带来了不必要的麻烦的思想,让全体民警意识到当前信息化建设及应用工作是今后所有工作的重要载体,是服务于戒毒工作的重要支撑点。三是将提高信息化应用的效能与今年即将开展的全省戒毒人员管理执法检查活动有机结合,形成良好的信息化应用氛围。四是采取多种手段,大力开展戒毒场所管理工作信息化普及和应用的培训,严格按照规范化标准进行信息采集、录入,以确保信息的真实性,实现手工台帐向电子数据的转换,进一步提高规范化管理的水平。五是加强民警保密意识,针对市所互联网、局域网并存的状况,严格按照网络使用管理规定,严禁出现“一机两用”和将手机接入局域网进行充电或者文件上传下载,同时加强对U盘、移动硬盘的管理使用,防止出现失密。
  
  四、完善考核机制,激发民警职工学习和运用信息技术的热情
  
  目前市所信息化建设工作需要一双有力的推手,加快普及应用,推进实战运用,就是坚持以业务需求为方向、以实战应用为核心,最大限度地将信息平台转化为现实战斗力。建立完善科学的绩效考核机制,是确保信息化建设工作全面、深入、持久开展的必要条件。通过建立健全绩效考核办法,明确各岗位的职责和必须掌握的技术,把民警信息化应用的情况纳入考核评比之中,激发民警运用信息化技术的主动性和能动性,确保信息化建设工作全面、深入、持久开展。
  
  下一步的重点是让信息化应用系统逐步全面投入运行,把已经开发使用的视频监控网络系统、应急报警对讲系统、OA办公网络系统、智慧司法网络系统、综合应用管理系统、远程教学等系统用足、用好、用活,形成多网合一、高度集成、全员应用、资源共享的大数据信息化工作格局,实现信息传输网络化、信息处理数字化、安全防范智能化、执法管理规范化、政务办公自动化、技术应用标准化,将现代信息技术推广应用到更加广阔的领域。
[责任编辑]杜新忠
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