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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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戒毒所管理
强制戒毒所监区文化建设之我见
戒毒所管理
2007-07-17 16:03:29 来自:王天启 作者: 阅读量:1

    监区文化广义上是指人们在监狱管理历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,狭义上则是指相对监狱管理参与者所进行的文化教育方面的活动。

    建国以来,我国在司法实践中形成了特有的监区文化模式,并不断得到丰富和发展。致力于强制戒毒的广大干警战斗在戒毒工作的最前沿,他们不断探索和研究戒毒工作的规律和特点,初步形成了具有鲜明特征的戒毒监区文化模式,监区文化建设有了较大发展。但由于受到强制戒毒所的体制、经费等条件的限制,监区文化建设的现状不荣乐观,存在着不少的弊端:

    1、上级机关对强制戒毒所的监区文化建设缺少必要的指导和关注。就强制戒毒所的职能而言,有关上级领导部门对强制戒毒所每个时期的工作都有一个明确的要求,并给予具体的部署和指导,如要收戒多少吸毒人员,破获多少涉毒案件等。唯独对强制戒毒所的监区文化建设没有一个具体的规划和目标。并且缺少必要的指导和财力的支持。因此基层单位就不可能专门集中人力、物力、财力,有效地开展监区文化建设的专项工作。

    2、戒毒所的监区文化设施贫乏。形式简单、内容陈旧状况比较普遍。多数单位仅限于“一个展厅(禁毒图片展示厅)一台机(电视机)一份报纸、一台戏(禁毒日文艺汇演)”。不少戒毒人员在整个戒毒期内,除了观看电视节目,阅读报刊以外,几乎没有接受文化知识的教育和参与其它形式的文娱活动。戒毒所校园文化氛围严重弱化,缺少必要的资金保证是这一症结的关键所在。

    3、对强制戒毒所监区文化建设的重要性认识不足。不少基层干警片面的认为:强制戒毒所的工作条件差、任务重、责任大、能够做到防事故、保安全、不违纪就已经是非常不容易了。监区文化建设工作与己无关紧要,缺乏必要的参与意识和自觉性。因此不是主动的想方设方开展多种形式的文化教育活动。而是处于被动、应付的状态。

    教育学校化是强制戒毒所规范化建设达标的重要内容之一,搞好监区文化建设是实现戒毒所教育校园化的重要环节,也是强化强制戒毒所效能的主要标志。因此必须发动和依靠广大戒毒工作管理参与者,树立新的理念,群策群力,切实做好以下几项工作:

    1、确立强制戒毒所在整个禁毒工作中的重要地位,提供有效的组织保证和财政保障。禁毒工作是一项复杂的系统工程,而强制戒毒所工作则是这项工程的重要组成部分。强制戒毒所的职能作用的发挥直接关系到禁毒全面工作的成败。因此,保障强制戒毒所的正常运行十分关键。当前,首先要力争尽早解决其体制问题即变现行的事业编制为行政编制,从根本上解决人事和组织结构问题,同时财政缺乏有力保障问题也迎刃而解,从而使广大青年管教干警消除顾虑,以极大的热忱投入到禁毒的各项工作中来。其次要选拔优秀青年干警充实戒毒管教队伍,决不可将一些受到惩处或素质不高的人员充斥到管教队伍中来,避免使管教队伍的声誉受到贬低和整体素质受到影响。同时要对现有的管教干警进行多种形式的在岗培训和练兵,力求管教干警的整体素质有明显的提升。

    2、要科学制定监区文化建设的规划,并加大对此的经济投入。上级有关部门应召集相关人员对强制戒毒的监区文化建设制订一个较为完整的近、远期规划,经过基层单位量化、细化之后,明确阶段性的工作目标和要求,以便有针对性的开展此项工作。同时强制戒毒所要根据监区文化建设规模的需要,适当添置必需的文化设施,如电脑、音响设备,图书阅览室,体育器材等。要舍得为监区的文娱、体育活动花钱。

    3、要更新观念,强化强制戒毒所的功能,使之逐步成为终身教育的园地。强制戒毒所的建立,为众多吸毒人员提供了一个较为正规的脱毒、康复基地。但是不少戒毒人员离所以后重新吸毒,这里无外乎有两个原因:一是戒毒人员回归社会后,仍无谋生之技,经济无来源,精神空虚,加上帮教措施落实不力,他们依旧与吸毒人员混迹一团,抵制不了毒品的诱惑;二是戒毒人员在强制戒毒期间除了进行脱毒和从事康复劳动之外,接受文化、科普、法律知识的教育较少,未能树立正确的人生观和价值观,且没有学习和掌握谋生的技能,从而重新步入歧途。因此,为了最大限度的提高戒毒人员的戒断率,必须充分利用强制戒毒所的人力、物力资源,在强化戒毒主要功能的同时,要有效的发挥其辅助功能和挖掘其潜在功能。

    4、要树立创新意识,积极开展形式多样、内容广泛的监区文化教育活动。在保证全体戒毒人员脱毒、康复和监区场所安全的前提下,努力创造条件,开发丰富多彩的教育文化和项目,如开展就业技能培训(电脑、烹饪等技术),设立“网吧”、电影录像厅,开办文化提高班,开放图书阅览室,邀请专家人员来所举办各种报告会、座谈会、歌咏会。也可以大胆的组织戒毒人员走出高墙,到革命传统教育基地、国家名胜古迹进行参观,在接受革命传统教育和爱国主义教育的同时,陶冶情操,培养积极向上的生活情趣。

    5、要加强宣传教育,动员和鼓励管教干警积极参与监区文化建设活动。管教干部是监区文化教育建设的组织者和参与者。要教育他们认真学习科学文化知识,刻苦钻研业务,不断提高自身的文化素养和管教水准,把握科学的管教方法,在帮教工作中晓之以理、动之以情,而不是采取训斥、压制、甚至是体罚的粗暴方式,力求最佳的管教效果。要独立思考,博采众长,积极寻求开展监区文化建设活动的新内容、新形式,使戒毒人员能在科学的、文明的戒毒环境中,远离毒品,走向新生。

    强制戒毒所监区文化建设代表着禁毒工作发展总的方向,它充分反映出禁毒工作的成效和文明程度,也是全社会十分关注的热点。因此,必须集中广大禁毒工作者的智慧和力量,扎扎实实地向前推进。

    以上是笔者对强制戒毒所监区文化建设的几点肤浅认识,存在不少偏颇之处,请予指正。

[责任编辑]杜新忠
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