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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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戒毒所管理
正确处理好人性化管理与严格管理的关系
戒毒所管理
2007-07-08 06:26:48 来自:《禁毒周刊》 三等奖 作者:广西北海市公安局强制戒毒所 蒋继勇 阅读量:1

    如何对强制戒毒人员实施严格有效、规范有序的管理,是我们戒毒工作者一直在探讨的一个问题。近年来,人性化管理思维在强制戒毒所逐渐凸显,但同时也使一些管教民警产生了困惑,有的认为吸毒人员已严重危害到社会的稳定和家庭的幸福,只有让他们在强制戒毒所受到应有的“教训”,才能使其意识到必须为自己的吸毒行为付出代价;有的还错误地认为人性化管理就是对戒毒人员实行“软弱”管理。虽然我国的强制戒毒所建立时间相对较短,国家尚未对戒毒人员形成统一规范的管理制度,但在强制戒毒所推行人性化管理已势在必行。现就如何处理好人性化管理与严格管理的关系谈谈自己的一点看法。
 
    一、对戒毒人员实行人性化管理是大势所趋,是构建和谐社会的重要内容

    随着社会文明程度的不断提高和人们思想的不断更新,我国早已把强制戒毒所与一般的关押场所区分开来,而且从未把强制戒毒人员当成改造对象。在向人性化管理的回归过程中,政府首先肯定了吸毒人员的人格并给予了他们应有的尊重,这一切都是随着社会的发展而不断改变的。党的十六届四中全会把建设和谐社会当作加强党的执政能力建设的一项主要任务,是党和政府建设文明社会的重要举措,强制戒毒所所管理的对象是社会的一个特殊群体,正如温总理在武汉戒毒所考察时指出的:他们吸毒是违法的,但他们又是病人,是受害者,对他们要给予更多的关爱和帮助。因此,强化对戒毒人员的人性化管理,,是党和政府的要求,是社会发展的需要,更是构建和谐社会的重要内容之一。
 
    二、推行人性化管理,是对已有经验的继承和发扬

    人性化管理不是戒毒人员的自我管理和约束,也不是管教民警的“软弱”管理,而是一种“以人为本”的管理理念,是管理的内在规律。人性化管理需要一个潜移默化的过程,必须体现尊重、理解、沟通、激励,从而激发戒毒人员的内在积极性,发挥其主观能动性,从内心深处接受,并积极付诸实践,才能使人性化的管理在沟通互动中取得成效。以我们北海戒毒所为例,因为戒毒人员在这里都能得到人文关怀,他们的戒毒意识正在发生着根本性的改变,已开始由我被强制戒毒向我要戒毒的方向转变。近年来,有不少的吸毒人员主动与公安机关联系,要求给予办理强制戒毒手续。今年一月至十一月,就有三十六名吸毒人员主动要求办理了强制戒毒手续。因此,人性化管理绝不是对我们长期的革命工作经验的否定,而是对过去的工作经验进行继承和发扬,是顺应时代发展的需要,是立警为公,执法为民的具体体现。
 
    三、实行人性化管理必须抛弃“严看死守”的管理模式

    由于相当一部分的公安强制戒毒所,是在看守所、行政拘留所等原有的收押场所的基础上建立起来的,甚至连戒毒所的管教民警也有相当一部分是从监管民警出身,加上建所初期落后的管理理念,以至现在仍有不少的强制戒毒所仍沿袭着过去看守所、行政拘留所的管理模式。特别是近年来,各级公安机关把衡量一个强制戒毒所的管理标准主要放在是否发生戒毒人员逃跑的事故上,从而使一些强制戒毒所片面地把工作重点从康复治疗和管理教育转到了所谓的安全方面,使强制戒毒所的基本职能逐渐丧失,由于种种原因,一些强制戒毒所的人性化管理已荡然无存。据笔者统计,采用“严看死守”管理模式的戒毒所,戒毒人员产生过逃跑念头的达六成之多,而这一比例,随着人性化管理程度的提高而逐渐降低,在一些人性化管理程度较高的戒毒所就极少有人产生逃跑的念头。因此,对戒毒人员的管理,我们必须转变思想观念,牢固树立先进的管理理念,以先进的理念指导人性化管理。

    四、实行人性化管理,必须正确处理好管理者与被管理者之间的关系

    一些管教民警因受特权思想和本位主义的影响,总是以管人者自居,把戒毒人员当人犯看待,只要求戒毒人员做到令行禁止,缺乏应有的关心与理解,不能用心去和戒毒人员进行交流,凡事大呼小叫,我行我素,始终与戒毒人员保持着不必要的距离,在这些人看来,实行人性化管理有失政府和公安民警的威严,多给戒毒人员一点自由空间,安排戒毒人员在所内上舞厅、过生日,有的民警就不习惯,认为只有实行“压制式”的管理模式,戒毒人员才好管理,这样的人,往往喜欢把人性化管理与严格管理对立起来。因此,在戒毒管理的过程中,我们必须要以江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导,本着对国家、对民族、对人民高度负责的态度,进一步增强服务意识,确实让广大戒毒人员感受到民警的关心和政府的关怀;享受到医院式的治疗和学校式的教育;意识到强制戒毒所是帮助他们戒除毒瘾,进行康复治疗的场所,是帮助他们重新融于社会、融入家庭的场所。

    五、实行人性化管理必须以严格、规范的管理制度为前提

    人性化管理是严格管理的基础,严格管理是人性化管理的重要保证。人性化管理绝不能以牺牲纪律为价值。戒毒人员作为被强制的对象,过的是集体生活,必须要有强有力的纪律约束才能保证戒毒工作的正常开展,也只有这样,才能保证戒毒人员的合法权益不受侵犯。因此,对戒毒人员的管理必须建立健全各项规章制度,对戒毒人员的起住、操课、活动范围、言行举止、康复治疗等都应有明确规定,并教育他们严格遵守执行。作为管教民警,要从他们的一日生活制度抓起,经常进行督促、检查,并适时给予讲评,对在遵纪守法方向做得好的戒毒人员,即时给予表扬与奖励,对违规违纪的戒毒人员要及时给予有力的批评和耐心的教育,对个别反复故意违反所规所纪的,应在法律允许的范围内给予严厉的处罚。

    人性化管理与严格管理是相互依存、相互促进的,是通过针对性的教育、康复性的劳动和组织收听、收看广播、电视节目,进行读书读报以及一些健康有趣的文体活动,帮助戒毒人员学习、掌握心理自救技能,对他们的生活理念、生活方式、人格倾向及行为进行矫治,培养他们抵抗毒品的意志力,从而达到彻底戒除毒瘾的目的。

[责任编辑]杜新忠
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