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资料综合
吸毒人员致贫原因及脱贫对策探析
2019-04-13 22:43:07 来自:中国禁毒报 作者:汪志远 阅读量:1
  戒毒人员作为整个社会成员的一部分,他们在解除强制隔离戒毒之后仍然面临贫困问题,这个特殊群体不能成为脱贫的“盲点”或“空白区”。笔者以福建省厦门司法强制隔离戒毒所为样本,通过与部分戒毒人员座谈和调查问卷的方式,对戒毒人员致贫原因进行深入剖析,同时结合实际情况提出了脱贫对策。笔者随机抽取人数为93人和91人的两个大队的戒毒人员作为调查对象,其中吸毒致贫的人数分别是60人(占比64.52﹪)和55人(占比60.4﹪),他们百分之百都有复吸经历。这些人在解除强制隔离戒毒之后仍然面临贫困问题,其主要原因还是复吸。事实上,这些人只要愿意戒断毒瘾并努力工作,他们还是能够自食其力并摆脱贫困的。
  
因毒致贫原因分析
  
  一是心瘾去除难,复吸概率高。吸毒和贫困可以说是孪生兄弟。吸毒成瘾者往往让家庭经济遭到致命性破坏。通过与戒毒人员座谈笔者了解到,在强制隔离戒毒期间,所内严格的戒治生活和系统的教育训练,虽能够使戒毒人员顺利完成生理脱毒,但吸毒者往往心瘾难除,当他们重返社会后,很容易受诱惑导致复吸。
  
  二是亲情纽带缺,生活动力弱。据2017年12月福建省解除强制隔离戒毒人员回访调查报告显示:吸毒严重影响家庭成员关系,58%的吸毒人员与亲人的关系明显冷淡和疏远,而与家庭成员关系良好的仅占42%。部分戒毒人员在戒毒所内属于“三无人员”(即无亲人探访、无亲友通信、无家人汇款),返回社会后即属于一贫如洗的“流浪人员”,有的感到生活无望,贫病交加,破罐子破摔,重返吸毒的“老路”,再次陷入生活困境。
  
  三是综合素质差,就业渠道少。据2017年12月福建省解除强制隔离戒毒人员回访调查报告显示:回归社会的戒毒人员就业率为73.59%(其中自谋职业的约占71%),失业率高达26.41%,远高于中国城镇居民失业率4.8%。通过笔者调查发现,大多数吸毒人员文化水平在初中以下,有的甚至是文盲,缺乏一技之长。如来自云南的戒毒人员姜某,没上过学,由于听信别人“白粉”可以缓解疲劳而染上毒瘾。
  
  四是身份标签化,社会接纳难。当今社会信息透明,尤其是一些正规的企业聘用员工都有身份要求(如无犯罪记录证明等),戒毒人员由于“身份特殊”很容易被企业拒之门外。如我所戒毒回归人员潘某出所后被一家公司聘用为仓管人员,凭借自己的勤奋很快就升任为物流部门经理,可辖区派出所在为他办理暂住证审批时,发现潘某有吸毒经历,之后潘某曾经吸毒的消息瞬间传开,不少人在他后面指指点点,潘某考虑再三还是选择了辞职,重新陷入失业贫困中。
  
脱贫对策措施分析
  
  一是加大打击力度,最大限度消除毒品生存土壤。近年来,我国不断加大毒品打击力度,通过持续的堵源截流行动、“两打两控”专项行动等,切断毒品输送通道。自2018年9月1日起,我国列管的新精神活性物质已达170种。只有持续加大涉毒违法犯罪打击力度,才能最大限度消除毒品生存的土壤,让吸毒人员没有毒品来源。
  
  二是加大宣传力度,提升综合戒治效果,最大限度减少毒品需求。在调查中,许多戒毒人员反映,吸毒前自己不知道毒品的严重危害,也不知道政府对吸毒人员的高压惩戒力度,如果早知道后果就不吸毒了。因此,必须继续加大毒品危害的宣传力度,并将这种宣传不断往深里走、往实里走、往心里走。已吸毒人员的戒治方面要积极打好“组合拳”,通过开展系列教育、法律帮助、心理咨询、康复训练、戒毒医疗等综合手段,着力解决戒毒人员的心瘾问题。只有从根本上减少吸毒需求,才能谈得上脱贫。
  
  三是加大培训力度,增强就业谋生技能。过去,戒毒人员在强制隔离戒毒所康复劳动流水线上学到的工作技能,在他们回归社会后,许多都用不上,存在“学用脱节”的现象。目前,厦门司法强制隔离戒毒所专门组织人员进行市场调查,投入适当资金,根据戒毒人员的特殊情况和求职意向,有针对性选择开展一些如厨师、糕点师、理发师、电脑维修等特色的职业培训。就现实情况看,培养他们回归社会后的自主谋生能力是一条可行的途径。如我所戒毒人员徐某回到社会后,利用自己在所里学到的烹饪手艺,在厦门市城郊一工地附近开了一家快餐店,每月收入有6000多元。
  
  四是加大扶持力度,提高适应社会能力。吸毒人员的生存空间不如刑满释放人员,这是事实。在这方面,政府可适当出台一些具体政策和帮扶措施,比如,对没有违反社区康复协议、保持操守时间在5年以上的戒毒人员,可以考虑恢复其原有的职业资格(如驾驶证等),也可以考虑对表现好、戒毒意愿强的回归人员放宽就业限制。对“三无”吸毒人员,民政可提供最低生活保障,并逐步帮助他们达到小康水平。社区和公益组织也应该伸出援手,积极为有强烈戒毒意愿的吸毒人员提供就业岗位,提高他们适应社会的能力,摆脱贫困。厦门司法强制隔离戒毒所采取积极走出去的做法,主动与厦门市人才市场联系沟通,介绍表现较好的戒毒人员情况,通过反复协商,目前已与15家企业签署了用工意向书,各企业表示愿意配合、帮助接纳戒毒人员就业,使戒毒人员真切感受到了政府和社会的信任与支持。
[责任编辑]杜新忠
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