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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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资料综合
吸毒人员的动态管控是指什么,期满之后能不能消除?
2019-01-28 21:59:10 来自:知乎 作者:毒言毒语 阅读量:1
  凡是被公安机关抓捕过的吸毒人员,在一段时间内都会受到严格监管,最常见的就是在买火车或飞机票、酒店开房、网吧上网的时候,都会面临警察上门对其进行盘查或尿检, 确认是否有吸毒或涉毒犯罪行为。很多人觉得不可思议,警察怎么会这么精准的找到他们,其实这都是由于吸毒人员用自己的身份证登记信息时,平台联网检测出其有吸毒史,自动触发预警系统,通知警方的原故。这套预警系统就是专门针对吸毒人员的动态管控系统。
  
  什么是动态管控?
  
  众所周知,虽然吸毒在我国只是单纯的违法,但整个吸毒群体很容易从违法变成犯罪,因此为了降低毒品违法的犯罪率,早在2006年公安部就制定了一项禁毒措施-动态管控,全称“吸毒人员网上动态管控预警系统”。
  
  具体操作就是将有吸毒史或涉及毒品犯罪的人员信息全部录入内部系统,然后联网实现全国信息共享、动态监控和网上跟踪。这套系统不仅在全国公安系统内共享,以及公共场所需要动用身份证登记的平台都必须接入,便于联网查询和预警。
  
  因此只要有吸毒史的人在公共场所动用身份证登记,平台就会自动触发预警系统,辖区内的警察就会在第一时间内赶到现场,对当事人进行动态跟踪管理盘查。必须承认,该动态管控机制在打击和预防毒品违法犯罪方面起到了积极的作用。
  
  2011年6月26日《戒毒条例》发布,其中第四条规定,“县级以上地方人民政府公安机关负责对涉嫌吸毒人员进行检测,对吸毒人员进行登记并依法实行动态管控。”直到此时,动态管控才算是正式写进法规中。
  
  动态管控有多久?
  
  动态管制其实就是对有吸毒史的人进行一段时间的监控,一般是3年,这是根据《戒毒条例》第七条规定而来,“对戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密,对戒断3年未复吸的人员,不再实行动态管控。”
  
  但这里有前提,戒断3年未复吸是必须在监督下进行,而不是三年之内未再次因吸毒被抓。因此有戒毒人员可以到当地社区戒毒备案,定期报到进行尿检,一般是第一年两个月一次,第二年三个月一次,第三年半年一次。三年之后通过社区证明,向当地禁毒部门申请消除动态管控。
  
  动态管控多久后可以完全消除?
  
  虽然《戒毒条例》第七条规定戒断3年未复吸将不再实行动态管控,但实际操作情况很复杂,因为消除的权限并不在基层,需要省级才有,整个过程非常耗时耗力,所谓的消除也只是降低管控的力度,并不是完全退出。
  
  动态管控根据吸毒人员的实际情况,分高、中、低三个级别,以不同的颜色代替,最高级别多数是刚被释放的吸毒人员。在社区戒毒的监督下,戒断3年未复吸的人员,通常会就下调到最低级别,即不会再对其进行频繁的尿检和盘查。
  
  郑重提示:动态管控系统进易退难,例如吸大麻被抓 ,在我国一样会被录入系统之中。在实际生活中,就算在社区戒毒满三年,也有可能会因为涉及权限、程序、考核、评估、管理等多个因素造成动态管控消除困难。
  
  最后重点:动态监控并不会因为消除或下调级别就失去作用,这像是一道枷锁永远束缚在吸毒人员身上,因为吸毒记录是终生不会消除的,这就是在中国吸毒的代价。一旦在管控期间发现复吸,后果将更加严重,可以直接进行强制戒毒。
[责任编辑]杜新忠
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