2005年，各地禁毒部门认真贯彻温家宝总理在视察昆明强制戒毒所时的重要指示精神，积极开展“大普查、大收戒、大帮教”行动。全国公安机关通过普查，新登记吸毒人员10.1万名，全国现有吸毒人员共78.5万名，比2004年下降0.9%，其中35岁以下的青少年占69%，农民占30%，社会闲散人员占52%。此外，各地还强化戒毒治疗、康复巩固和监控帮教措施，2005年，全国强制戒毒29.8万人次，劳教戒毒近7万人，分别比2004年上升9.3%、8.6%；自愿戒毒13.5万人次；美沙酮维持治疗7000人；戒断巩固三年以上的11.6万名，比2004年增加2.8万名。

　　有关专家表示，35岁以下的海洛因成瘾人员数目达五十余万，他们多为独生子女，毒品直接影响着青少年的健康成长和数以几十万计的家庭幸福。

    2005年，各地对吸毒人员档案进行了全面重新整理，对原来登记不实的情况进行了更新更正，补充了过去大量登记不全的项目，吸毒人员档案得到了进一步完善，实现了网上登记、核查和监控。在此基础上，各地、各部门精心组织，周密部署，有力地推动了收戒工作的开展。司法部专门下发《关于在劳教场所开展禁毒人民战争工作的实施意见》；公安部监管局专门召开了全国强制戒毒所禁吸戒毒攻坚战电视会议，下发了《关于在全国强制戒毒所组织开展禁吸戒毒攻坚战的工作方案》；公安部、司法部和国家禁毒办联合下发了《关于进一步加强劳教戒毒工作的紧急通知》，要求各地对复吸毒品人员坚决依法劳教。 

    各级禁毒部门在开展集中收戒的同时，充分依靠基层组织和群众，切实加大了对戒毒出所人员的监控帮教工作力度。据统计，截至2005年，全国戒断巩固三年以上戒毒人员数量达到11.6万人。同时，国家禁毒办同卫生部、国家食品药品监督局等部门继续抓好海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作。目前已在全国21个省区市批准128个门诊开展试点工作，其中42个门诊已正式开诊为7000多名海洛因成瘾者提了供治疗。