2000年10月11日至13日，国务委员罗干应邀率团出席了由泰国政府和联合国禁毒署在泰国曼谷联合举办的“东盟+中国国际禁毒会议”，朱部长助理、杨凤瑞局长和王谦榕助理巡视员陪同前往。

    该会议围绕“实现2015年东盟无毒品”这一主题，在二十多个与会国的积极努力和通力合作下，最终通过了《曼谷政治宣言》，并签署了《东盟和中国禁毒行动计划》。《行动计划》就本地区的禁毒工作提出了具体措施，提出东盟各国和中国将重点开展禁毒宣传教育、加强相互经验交流、加强立法和执法力度、促进替代种植四方面的工作，并分别就各方面的工作制定具体的时间框架。

    会间，泰国政府和联合国禁毒署特意邀请罗干同志在会上作唯一的主旨发言。罗干同志在主旨发言中全面阐述了我对当前国际形势的看法，介绍了我国的禁毒措施和取得的成就，对本地区的禁毒合作和取得的进展给予了积极评价，支持东盟实现2015年无毒品的努力目标，明确肯定切实开展禁毒合作是从根本上解决毒品问题的有效途径，并提出了中方关于加强禁毒合作的基本主张。罗干同志的发言受到各方的普遍重视和赞誉，为会议确定了基调，对会议的顺利进行起到了指导性作用。

    罗干同志还分别会见了联合国禁毒署执行主任阿拉奇和东盟轮值主席国越南副总理范家谦，充分肯定了联合国禁毒署在禁毒领域发挥的积极作用，表示中国将继续支持禁毒署的工作，愿与越南等东盟国家进一步加强包括禁毒在内的各个领域的合作。作为双边交流的主要成果之一，罗干国务委员还代表中国政府与泰国政府签署了《中华人民共和国与泰王国政府关于加强禁毒合作的谅解备忘录》，在MOU次区域禁毒合作框架的基础上进一步确立了双方在打击毒品犯罪、替代发展、易制毒化学品管制、戒毒治疗、技术协作、情报交流等方面的合作细节，使中、泰两国的禁毒合作步入新阶段。