2001年，在国家禁毒委、公安部和省委、省政府的领导下，在省外办等有关单位的协助支持下，我省禁毒国际合作有了很大发展，与国际社会的交往进一步扩大，边境地区禁毒执法合作取得了明显成效。

    一、禁毒国际合作不断深入，与国际社会交往进一步扩大。

　　2001年全年，我省共接待来访的国际禁毒组织、友好国家和地区的代表团15批共91人次。其中重要来访团队有，缅甸内政部部长丁莱一行4人赴滇考察禁毒工作，公安部贾春旺部长专程到云南陪同缅甸丁莱部长访滇，此次访问进一步加强了双方的禁毒工作合作伙伴关系。在丁莱部长成功结束访问云南之后的第4天，缅甸警方即在果敢和木姐等地采取行动并一举抓捕了我方长期通缉的缅籍大毒枭尚朝美；美国驻成都总领事艾坚安一行3名官员赴滇与云南省禁毒委员会办公室举行工作会谈；泰国皇家警察蓬萨上将率考察团一行12人赴滇考察禁毒工作；联合国禁毒署项目捐资国代表团一行18人赴滇考察云南省禁毒工作；泰国国家禁毒委员会代表团一行8人赴滇考察云南省禁毒工作；香港特别行政区政府禁毒委员会代表团一行11人赴滇考察云南省禁毒工作；缅甸国家禁毒委员会代表团一行6人赴滇考察云南省禁毒工作；法国禁毒代表团一行8人赴滇考察云南省禁毒工作；此外，联合国禁毒署也多次派遣项目官员赴滇考察、评估或开展项目工作。

　　今年以来，我省加快了与周边国家和有关地区的禁毒执法合作步伐。应缅方的要求，国家禁毒委已批准并委托省禁毒委依托云南公安高等专科学校帮助缅方培训禁毒官员。我省还与香港、澳门特区在禁吸戒毒、学校预防教育和执法办案等方面，加强交流和合作。省禁毒委员会办公室还具体参与筹办了首次澜沧江——湄公河次区域经济合作禁毒支援项目工作研讨会，为湄公河次区域国家了解次区域禁毒情况提供了机会，交流了经验，增强了跨区域边境项目合作观念，初步确定了支援项目的规模和投入意向。今年是我省主动了解邻国及世界毒情形势和禁毒工作最多的一年，为我省禁毒国际合作开辟了新的领域。

    二、变被动接待为积极出访学习交流。

　　2001年，云南省先后派20批53人次到国外访问、交流并参加大型的禁毒国际会议以及参加在中国境内组织的联合国禁毒署禁毒业务培训班。其中重要活动有，李汉柏副省长、江普生厅长、边防陈伟明总队长、董胜副局长随贾部长考察老挝、缅甸和泰国禁毒工作；云南省公安厅副厅长孙大虹赴北京参加中、老、缅、泰四国禁毒合作部长会议；孙大虹副厅长率云南公安禁毒代表团10人出访缅甸和老挝。云南省禁毒委员会办公室派11名云南省替代种植专家考察团赴缅甸果敢地区进行考察；这是历年来我省禁毒工作出访最多的一年，是主动了解邻国及世界毒情形势和禁毒格局的积极做法，为我省的禁毒国际合作工作开辟了新领域。

　　2001年10月，云南省公安代表团出访缅甸、老挝，与缅甸中央肃毒部门和老挝北方四省建立了禁毒联络官制度，并与缅甸中央肃毒部门就开展跨境缉毒执法合作，与老挝北方四省就扩大在边境沿线的禁毒执法合作区域达成共识。11月，中、缅在果敢地区开展联合扫毒行动，缅方查抄、捣毁了3个制毒配剂加工厂和1个海洛因加工厂，查缴乙醚、盐酸等易制毒化学品共计53吨及大量加工设备，抓获8名嫌疑人。此次中缅边境联合扫毒行动，加深了相互信任和了解，推进了中缅双方禁毒执法合作，并在中缅边境特别是果敢地区产生了巨大的反响。

    三、通过对外宣传，树立了云南禁毒的良好形象。

　　根据省委、省政府和国家禁毒委的有关指示精神，2001年在国家禁毒办的安排下，省禁毒委员会办公室与省外办、省委外宣办等部门密切合作，进一步加大了禁毒工作对外宣传的力度。全省禁毒部门共接待前来采访的外国记者7批18人次。通过正确的舆论宣传，国际社会对云南禁毒工作取得的成就有了进一步的了解，树立了中国和云南厉行禁毒的良好形象，提高了中国在国际禁毒领域的声望。

    四、边境地区禁毒执法合作得到了加强。
　
　　2001年，与有关国家和地区的禁毒情报交流和办案合作不断增强，并继续得到国际社会在禁毒执法方面的援助。通过我们的努力以及国际社会的合作，有力地打击和震慑了境内外毒品犯罪活动，减少了“金三角”地区毒品对我国的渗透和对国际社会的危害。2001年1月，中国国家禁毒委主任、公安部部长贾春旺率团出访缅甸，签署了《中缅禁毒合作谅解备忘录》，有力地推进了两国间的禁毒实质性合作。元月9日至16日，联合国禁毒署“跨边境地区缉毒执法合作项目”（D91）研讨会分别在瑞丽和木姐举行，联合国禁毒署2名官员参加会议。会上，中方向缅方通报了长期流窜在中缅边境并大肆向我境组织贩毒的一批毒枭名单。应国家禁毒委和公安部的要求，缅甸肃毒委员会于今年4月20日成功抓捕了长期向我境大规模贩毒的大毒枭谭晓林并顺利移交我方。随后，我方一举抓捕其贩毒集团成员19名，彻底摧毁了这个境内外互相勾结、长期组织对我境贩毒的犯罪集团。这是贯彻《中缅禁毒合作谅解备忘录》的实际成果，是缅方对我禁毒斗争的有力支持。4月23日，昆明铁路公安局侦破“4?20”特大跨国贩毒专案，抓获批捕在逃的境外大毒枭尚中海。6月11日，境外大毒贩李佳兰等3人在临沧落入法网。9月4日，缅甸警方又按照四国禁毒合作部长会议我方通报的毒枭名单，抓捕了长期危害我国的缅籍大毒枭尚朝美，准备按缅甸法律重刑惩处，在境外引起强烈反响。在境外友好力量的协助下，10月21日，临沧公安机关又成功抓捕1995年9月越狱潜逃至缅甸老街的大毒贩杨朝明。12月20日，保山地区公安机关也成功地在境外抓捕了长期向我境贩卖冰毒和曾组织、指挥绑架我禁毒警官亲属并纵火烧毁其房屋的犯罪嫌疑人胡双洪归案。我多次成功与缅方合作并抓捕境外毒枭和重要毒贩，沉重打击了境内外走私贩毒分子的嚣张气焰，对遏制境外毒品向我渗透猖獗的势头，起到了积极的作用。同时，我省相关边境地州也举行了数次地方性的边境会晤，进一步加强了双方的交流，促进了双边禁毒合作的发展。

    五、继续推动和开展国际禁毒合作项目工作。

　　2001年，在国家禁毒办的指导下，云南省禁毒委员会办公室继续加强与相关国际禁毒机构的合作，成功地在云南省内开展了国际合作项目。在西双版纳州、德宏州和临沧地区实施开展的“跨边境缉毒执法合作”等一批项目正在顺利实施。这些国际禁毒合作项目的开展，有力地促进了我省在缉毒执法合作和减少毒品需求等方面的工作。

　　2001年1月10日，联合国禁毒署“跨边境缉毒执法合作”项目（D91）双边研讨会分别在我省瑞丽和缅甸木姐召开，该项目的执行，进一步加强了中缅边境地区缉毒执法的合作，推动了德宏州陇川拉影口岸和缅甸雷基口岸、临沧耿马清水河口岸和缅甸清水河口岸的禁毒合作。

    六、帮助和推进境外毒源地开展罂粟替代种植工作发展势头良好。

　　针对目前境外罂粟替代种植的实际状况，省禁毒委于10月底组织农业、经济、市场开发等方面的专家组成考察团，到缅北地区就替代发展问题进行调查研究，对当地发展替代经济存在的主要障碍、解决问题的办法以及当地合法经济发展的主要出路等问题进行了初步调查，准备在缅方配合下，选择缅北几个依赖毒品经济生存的典型村寨作为试点，在当地扶持出替代经济取代毒品经济的示范点，促使当地群众放弃毒品生产，减少毒品危害。11月29至30日，省政法委和省禁毒委召开了“云南境外禁毒替代发展研讨会”，边境地区从事替代发展工作的有关地、州、市、县及省直有关单位的领导、专家和实际工作者出席了会议，会议总结回顾了我省帮助境外开展替代种植工作取得的成绩和经验，分析了当前推进替代种植中面临的困难和问题，提出了今后帮助境外开展替代种植与替代发展的思路，必将有力地推动我省帮助境外开展替代发展的工作。

    2001年1月9日至16日，根据联合国禁毒署和中国国家禁毒办在云南开展的“跨边境地区缉毒执法合作项目”（D91）活动安排，为加强中缅边境地区缉毒执法合作，促进德宏陇川拉影/缅甸雷基口岸和临沧耿马清水河/缅甸清水河口岸的双边禁毒合作，国家禁毒办分别在云南瑞丽和缅甸木姐召开该项目的双边研讨会。中国国家禁毒委员会办公室国际合作处魏晓军处长、云南省禁毒委员会办公室对外联络处崔伟副处长等、缅甸警察总局腊吞副局长、缅甸国防部战略研究办公室主任觉登上校、 缅甸中央禁毒委员会缉毒处丁貌泰上校等，联合国禁毒署D91项目主管约翰? 欧文先生和项目官员松萨蒂特先生参加会议。

    2001年1月9日至22日，省政府李汉柏副省长、省公安厅江普生厅长、省公安厅禁毒局董胜副局长随贾部长考察老挝、缅甸和泰国禁毒工作。此次出访与三国签署了《禁毒合作谅解备忘录》，极大地推动了与三国的禁毒国际合作。

    2001年2月3日至16日，云南省禁毒委员会办公室蒋明东处长赴泰国国际执法学院参加禁毒培训。

    2001年2月26日至3月5日，泰国警方破获刘小胖贩毒集团案,云南省禁毒委员会办公室崔伟副处长、刘昆同志赴泰国审讯刘小胖，在泰国侦破刘小胖贩毒集团工作中给予泰方极大的工作支持和合作。

    2001年3月4日至7日，根据国家禁毒办安排，应澳大利亚驻华使馆请求和国家禁毒办邀请，澳大利亚驻华使馆警务联络官林百安先生及澳大利亚联邦警察部门毒品化验专家伊安?大卫?艾文斯和布鲁斯?罗纳德?尼尔森先生访滇，考察云南禁毒工作。国家禁毒委员会副秘书长、公安部禁毒局副局长陈存仪等和云南省禁毒委员会副秘书长、省公安厅禁毒局副局长陈新民与外宾举行了工作会谈。林百安先生和两名毒品化验专家在省禁毒委员会办公室有关人员的陪同下，参观和考察了昆明市公安局禁毒支队和云南省公安厅刑警总队技术处毒品化验室并与化验室工作人员详细讨论和交流了有关毒品化验、检验仪器和鉴定等专业技术问题。

    2001年3月5 日根据云南省外办的安排，美国新任驻成都总领事艾坚安先生及美国总领馆经济领事傅强先生一行三人礼节性拜会省公安厅禁毒局领导并了解云南禁毒工作。陈新民副局长代表省公安厅禁毒局与外宾会面并向美方人员详细介绍了云南省的禁毒工作成绩，工作对策和措施及云南省面临的毒品形势，并就如何加强云南省今后与美方的禁毒合作提出了建议和意见。艾坚安总领事表示，希望在其任期内，能够进一步推动云南省和美国禁毒部门的工作合作和交流。

    2001年3月12日至19日由省外办牵头组织，经公安部禁毒局及省公安厅领导同意，美国芝加哥KURTIS电视制片公司记者一行4人来滇采访了我省禁毒工作。云南省公安厅禁毒局副局长陈新民接受了记者的采访；美国记者还到昆明市禁毒支队草铺公开查缉点、昆明市强制戒毒所、西双版纳州进行实地采访、拍摄。

    2001年4月11日，由云南省人民政府新闻办公室组织，经省公安厅领导同意，香港无线电视台新闻及资讯部中国专题采访部主任谭卫儿一行三人，来滇采访云南省禁毒工作。香港电视广播有限公司是亚洲较著名和有影响力的电视台之一，其节目覆盖港澳、北美和东南亚等地区。此次专题采访主要是为宣传我省在禁毒方面所做的工作和取得的成绩。记者采访了云南省禁毒委员会秘书长、省公安厅副厅长孙大虹，并前往昆明市公安局强制戒毒所采访。采访结束时，香港无线电视台记者衷心感谢云南省禁毒委员会、云南省公安厅能给他们这次机会采访。表示一定会将这次采访情况如实报导。记者非常满意地评价：“此次采访的真正目的是要让香港同胞明白，禁毒不仅是中国的事，也是全人类的共同事业，世界上有关国家和地区有责任和义务来帮助中国开展禁毒工作。

    2001年5月9日至12日，应公安部的邀请，以泰国警察总署总司令蓬萨?堵隆卡威奔上将为团长的泰国警察代表团一行对我省进行正式友好访问。此次访问旨在加强中泰警方，特别是与云南警方在打击跨国毒品犯罪领域内的合作，增进双方警察部门间的友谊，公安部禁毒局派王优美副处长全程陪同考察。省禁毒委副主任、省公安厅厅长江普生等领导在震庄宾馆会见了泰国客人并与蓬萨总司令进行了亲切友好的交流。蓬萨总司令对我省给予的热情接待表示感谢，并表示泰国警方愿与云南同行在打击毒品犯罪、刑事犯罪和经济犯罪等工作领域内加强合作。省禁毒委秘书长、省公安厅副厅长兼禁毒局局长孙大虹就禁毒问题与蓬萨上将举行了工作会谈。

    2001年5月22日至24日根据国家禁毒委安排，应中国政府邀请，来自联合国禁毒署9个捐资国家（法国、日本、澳大利亚、美国、加拿大、德国、奥地利、荷兰和英国）的代表、联合国禁毒署东亚及太平洋亚区级中心官员以及泰国驻维也纳大使一行共18名高级官员组成代表团赴云南考察我省禁毒工作。国家禁毒委对此次访问高度重视，国家禁毒委和外交部均派员陪同考察，我省给予了热情友好的接待。在滇期间，考察团先后考察了德宏州和昆明市相关禁毒工作和项目活动以及参观了公安局禁毒支队及昆明市强制戒毒所。此次考察活动，积极宣传了我省禁毒工作所取得的成绩，为今后中国积极争取更多的禁毒外援打下了良好的基础。

    2001年6月6日至13日，应国家禁毒办和云南省禁毒委员会办公室的邀请，泰国国家禁毒委员会副秘书长提拉帕特.桑提迈潭尼多先生率团访问云南。此次工作考察旨在加强云南省与泰国在禁毒领域内的合作，进一步加强双方在缉毒执法、情报交流和官员互访等方面的交流。国家禁毒办国际合作处安国军处长陪同考察.云南省禁毒委员会主任、副省长李汉柏会见并宴请了代表团一行。提拉帕特.桑提迈潭尼多先生高度评价此次访问所取得的成果并称，云南与泰国禁毒部门在缉毒执法和办案合作，官员互访和禁毒情报交流等方面的合作取得了很好的成绩。泰方将于年底邀请云南省禁毒委员会派员赴清迈参加缉毒执法合作会议，并希望双方紧密合作，加强打击跨国贩毒活动的力度。省禁毒委秘书长、省公安厅副厅长孙大虹与泰国代表团举行了工作会谈。泰方提出希望与云南省禁毒部门建立定期的禁毒工作会晤机制，双方都希望通过工作会晤的形式，加深双边禁毒部门的友谊，加强双方今后在打击跨国贩毒活动的合作力度。

    2001年6月30日至7月3日，香港特别行政区政府禁毒委员会代表团一行11人赴滇考察云南省禁毒工作。

    2001年7月22日至29日，为进一步加强中缅两国禁毒执法合作工作力度，感谢缅甸警方协助中方抓捕大毒枭谭晓林，应国家禁毒办和云南省禁毒办的邀请，以缅甸中央肃毒委员会禁毒国际合作处处长西也为团长的缅甸中央禁毒代表团一行6人来滇进行工作访问。在滇期间，代表团一行与省禁毒委和有关边境地区禁毒委领导举行了两次工作会谈，先后参观了云南省高等公安专科学校和昆明市公安局强制戒毒所。

    2001年8月14至15日，经国家禁毒委员会、财政部和云南省人民政府同意，亚洲开发银行在昆明邦克酒店举办首次澜沧江—湄公河次区域经济合作禁毒支援项目工作研讨会。此次会议的主题是：确定中、老、缅、泰四在减少毒品需求，开展替代发展工作方面的最佳途径，促进信息交流与技术交流，从而明确亚行和其它捐赠机构今后的援助方向。云南省政府邵琪伟副省长接见了亚行项目负责人妙丹先生，云南省禁毒委员会副秘书长、省公安厅禁毒局副局长董胜、对外联络处副处长宋仕印、张辉民和对外联络处联络员吴世寅等同志参加会议。

    2001年8月18至24日，云南省禁毒委员会副秘书长、省公安厅禁毒局副局长董胜、侦查处处长蒋明东和刘昆等同志赴澳门参加警务交流活动。

    2001年8月29日至9月1日，以缅甸内政部部长、缅甸中央肃毒委员会主席丁莱为团长的缅甸禁毒代表团一行4人在北京参加“中、老、缅、泰四国部长级禁毒合作会议”后顺访云南，考察云南省禁毒工作。云南省政府和省禁毒委员会对代表团一行给予了热情友好的接待。国家禁毒委主任、公安部部长贾春旺和公安部禁毒局杨凤瑞局长等领导亲莅云南陪同考察。省政府徐荣凯代省长在昆明饭店会见并宴请代表团一行，省政府李汉柏副省长全程陪同考察。丁莱部长一行参观了昆明市强制戒毒所。代表团受到了昆明市副市长李江、省公安厅副厅长兼昆明市公安局局长张思祥、市公安局副局长王昆海等领导同志及市强制戒毒所民警们的热烈欢迎。范乃键所长向来宾介绍了市强制戒毒所的发展历程。丁莱部长听完介绍后说，中国是一个世界大国，中国所取得的巨大成绩举世瞩目。中国政府在禁毒工作中作了大量的工作，取得了卓有成效的成绩，他本人十分钦佩，缅甸要向中国学习这些成功的经验。下一步将专门派人来学习和交流。丁莱部长一行还参观了云南公安高等专科学校，罗秉森校长向缅甸贵宾介绍了学校的基本情况和学校在禁毒教学与科研方面的有关情况，以及为缅甸培训禁毒官员进行的认真准备工作，罗校长表示学校有信心、有能力完成好培训工作任务。

　　丁莱部长兴致勃勃地参观了该校的警官公寓、游泳池、警体馆、图书电子阅览室、多媒体教室和射击场、激光模拟射击馆等设施。参观结束时，丁莱部长对云南公安高等专科学校的接待表示衷心感谢，对学校建设及教学水平给予了高度评价，希望学校与缅甸更好地在禁毒方面开展合作。

    2001年9月23至29日，云南省禁毒委员会办公室派余兵、何玉龙2同志赴泰国审讯毒品犯罪嫌疑人。

    2001年10月24至11月8日，云南省禁毒委员会秘书长，省公安厅副厅长孙大虹率云南公安禁毒代表团一行10人出访缅甸和老挝。代表团与缅甸禁毒部门签署了《禁毒合作会议纪要》,明确云南省禁毒办和缅甸中央肃毒委员会建立直接的禁毒联络官制度，进一步加强中缅边境地区的跨境缉毒执法合作工作。中国（云南省）将向缅甸缉毒执法官员提供培训，云南省将派一个替代发展专家组实地考察缅甸东北边境地区，协助这些地区开展罂粟替代种植发展项目等。

　　云南公安禁毒代表团考察老挝时，代表团与老挝北部三省公安厅签署了合作会议纪要。

    2001年10月25至11月2日云南省禁毒委员会办公室组织11名云南省替代种植专家考察缅甸果敢地区。

    2001年11月7至14日，云南省禁毒委员会办公室派刘昆同志赴香港参加禁毒论坛会议。

    2001年11月12至15日，云南省禁毒委员会办公室派杨军团、施凤仙2同志赴南京参加联合国禁毒署项目培训工作会议。

    2001年12月2至5日，法国禁毒代表团一行8人赴滇考察云南省禁毒工作。

    2001年11月23日至12月14日，云南省禁毒委员会秘书长、省公安厅副厅长孙大虹参加公安部组织的高级警官研修团赴澳大利亚研修。