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资料综合

走进云南看禁毒
禁毒综述

2007-07-08 11:53:03 来自：作者：阅读量：1

这是一个年年不断增长的数字：到2003年底，全国累计登记在册的吸毒人员已达105万人。全国已有2201个县（市、区）发现毒品问题，约占县（市、区）总数的77%。截至2003年9月30日，全国累计报告的5万多名艾滋病病毒感染者中，55.3%是因静脉注射毒品而感染的。作为毗邻“金三角”的云南来说，禁毒形势尤为严峻，禁毒工作一直处于全国禁毒战线的风口浪尖——

1·禁毒官员的欢喜哀愁

中国人讲究开张大吉，掌管云南禁毒工作多年的孙大虹并不讳言这一点。在6月20日昆明召开的全国禁毒会议期间，大理警方破获了今年国内最大的一起贩毒案，成功截获由缅甸入境，企图经云南、重庆等省市贩往国际市场的海洛因806块，计501千克，抓获涉案犯罪嫌疑人两名。这无疑是一份最好的贺礼，给云南缉毒警长了脸。因一起车祸还没痊愈的这位公安厅副厅长按捺不住喜悦，拄着一根拐杖走进了新闻发布会现场。望着手下的“爱将”，这位“掌门人”轻轻地吐了一口气，“打得好！”他知道，在会议上，许多外地同行都盼望他这道防线能多堵住点毒品。

尽管云南构筑的过境一线堵、内地二线查、出省口子三线截的“三道防线”布局堵住了大量流入国内的海洛因，每年缴获的海洛因占全国缴获总量的70%左右，但内地异常活跃的消费市场和不见降低的吸毒人群又让云南的缉毒警们陷入了尴尬的境地。这场猫捉老鼠的游戏让他们兴奋更让他们苦恼自责：“老鼠”没少捉，但“老鼠”繁殖力太强。

“这些毒品一旦入境，就呈扇面状源源不断地流向庞大的国内市场。”公安部禁毒局副局长李远征说。禁毒局有张全国毒品形势图，凡有毒品问题的市县皆用不同颜色标记，成了禁毒警官们心中最大的痛：全国2863个县（市、区）中已有2201个存在毒品问题，令人心惊。

禁毒形势严峻，云南首当其冲。每年云南缉毒接二连三的战果并没有让孙大虹兴奋多久，他的眉头时不时地皱紧着，让这位坚毅的男子深沉了几许。

“金三角”毒品大部分流入中国，而云南是中国第一道防线，既然守着这防线，守好了是民族英雄，守不好就是民族罪人。

记者的桌上就摆着印有孙大虹摄影作品的台历，彩云之南的景色很美。也许有一天，“金三角”不再种植罂粟，孙大虹才能真正睡一个安稳觉。

2·多若繁星的贩毒小道

在临沧市公安局禁毒支队的会议室里，局长陈新刚指着桌上的沙盘告诉记者，临沧面积2.4万平方公里，全市辖8个县，人口229.8万，辖区内有3个国家二类口岸和数十条通道与缅甸相连。沧源、耿马、镇康三县与缅甸掸邦第一、第二特区接壤。

两年前，他从省厅刑警总队副总队长调任临沧市公安局局长，上任前他也曾不理解，毒品为什么屡打不止，到边境走了一遭后他明白了。

境外就是世界最大毒源地“金三角”北部毒品主产区，年产鸦片上千吨的缅北被认为是对我国危害最大的境外毒地。临沧国境线长290.79公里，中间无任何天然屏障，山水相连，村村相依，跨一步就出国。由于特殊的地理位置，长期以来，境外毒品针对临沧或通过临沧向内地渗入的活动不断加剧。大路堵了小路来，小路堵了密林来，密林堵了洞里来，洞里堵了水路来，有的毒贩甚至徒步深山老林10余天。边境线上密布的山间小道为那些铤而走险的毒贩们提供了躲避追捕的天然通道。曾经有缉毒警问过两地的边民到底有多少小道，对方指指天上的星星。

有22年禁毒工作经历的临沧市禁毒支队副支队长何庆文告诉记者，在缅北生产的1克高纯度海洛因大约20多元，运到我国广东出售给吸毒者时掺入滑石粉等变成了10克，每克价格为三四百元。这就意味着贩运海洛因能获得100多倍的暴利。高额利润和庞大的需求成为毒贩们敢于铤而走险的根本原因。

3·卢家声的“蚂蚁搬家”

6月18日，云南省临沧市看守所，28岁的卢家声一脸轻松。他是“灭蚁行动”中被临沧警方抓获的贩毒马仔之一，被判了15年。

他说：前年7月我在缅北果敢地区的老街帮人种地打工，一年大约能有近8000元，是在老家云南永德县种地收成的好几倍。

在老街，我认识了一个也在那里打工的老乡，经常在一起喝酒聊天。去年1月30日晚上大约10点钟，老乡问我想不想发笔财，把货带到云南下关，总共360克，1克给18元人民币。

我当时犹豫了一下，因为我知道贩毒犯的是死罪，但跑一趟挣的钱几乎是打工一年的收入，再说我难道就那么背，第一次就被抓？我动心了，就答应跑一趟挣笔钱后就回家照顾老母亲，再也不干了。两个小时后，老乡带着一堆用避孕套包好的海洛因回来了。一共46包，每包大约两截指节长。

吞下去太难受了，要吐，眼睛直掉泪。老乡在旁边告诉我用手指硬把毒品捅进喉咙里，每吞一块就喝一口水，全部吞进去花了半个多钟头。后来警察告诉我，一旦包装在体内破裂，我马上就会死掉。

吞完所有毒品，我就马上上路了。走之前，老乡给了我一个电话，让我到下关后联系，货到付钱。

我打了辆车，8分钟就到了入境关口南山口岸。办理签证，搜身检查，闯过了第一关。

大约两个小时后，坐在开往临沧的中巴车上，我感觉不对劲，肚子里开始有一种强烈的灼痛感。下午5点多钟我到了永德县，找了家小旅馆住下来。一天一夜，我没敢吃饭。后来饿得有点撑不住了，我才买了两个苹果充饥。照镜子的时候，我发现自己的眼睛明显发黄。

第二天凌晨，我坐上了从永德开往保山的中巴车。车开到澡塘坝的时候，3个警察上车检查身份证和行李。一个警察看我的身份证的时候，特意看了一眼我的眼睛，立即示意我下车。我想这下完了。同时下车的还有车上的两个女孩，看样子年龄不大。

那两个女孩先被带到警车上接受X光照射检查。过了一会儿，她们下车直接就被上了手铐。我的头嗡一下就大了。

看到我的样子，一个警察盯着我的眼睛直接就问：你带了多少克？我脱口而出大约有40多包。我知道机器一照就什么都不用说了。

临沧市禁毒支队副支队长何庆文说，眼睛泛黄是体内藏毒导致的。以前查人体藏毒案大都凭经验。要不是发现卢家声眼睛异样也许就让他得逞了。在临沧像这样的人不在少数，今年头5个月，临沧警方在“灭蚁行动”中就破获人体藏毒案201起。

临沧市公安局局长陈新刚说，公安部配发的车载X光机价值60多万元，在临沧成了宝贝疙瘩，被几个县区抢来抢去，最后我们拍板，配给毒贩必经之地的永德县。永德缉毒警有如神助，在几条主要路口轮番守株待兔，即使这样也难以一网打尽。

今年1至5月，临沧共获取禁毒情报线索670条，查破毒品案件588起，抓获犯罪嫌疑人833名，缴获毒品1190千克。这些数字与去年同期相比分别上升76%、48.5%、49.6%和49.5%。

在实施毒品犯罪过程中，贩毒人员特别是毒贩老板为了逃避法律打击和更好地保护自己，都有较强的反侦查意识。毒贩老板在贩毒中间环节常常雇用运毒马仔，且老板与马仔一般不认识，案件破获后，首先抓获的只是处于中间环节的运毒马仔。每天都有许多像卢家声一样的马仔，将毒品藏匿在自己的体内偷运至境内。尽管单个马仔贩运的毒品数量不大，但成千上万的马仔就像蚂蚁搬家一样源源不断地偷越边境线，其携带的毒品总量是一个惊人的数字。

公开的情报显示，除了通过邓仔蚂蚁搬家似的运送毒品外，国内外大批贩毒分子将毒品聚集在边境线缅方一侧，观风向伺时机通过车辆运输、邮寄等各种方式将毒品贩运至内地消费市场，想到想不到的方法都使上了。德宏、临沧、保山地处中国与东盟的大通道，车流如织，有时候面对满车码得严严实实的可疑货物，无法使用通条、伽马射线等执勤设备进行检查，警察就得用手搬。

4·陈新刚钟情替代种植

在云南昆明、临沧、德宏的几天，一直下着大雨，一如我们的心情。站在边境线上，一边是种，一边是查、堵。毒源一日不除，禁毒永无止境。

临沧市公安局局长陈新刚说，依照国际公约和我国外事纪律的有关规定，我方禁毒官员不能到境外执法，只有通过开展国际禁毒合作，才能更进一步深化堵源工作，才能把禁毒工作延伸到境外，才能真正地开辟境外第二禁毒战场，最终有效控制毒品渗透，提高查缉效率，减少内流和危害。

临沧市禁毒支队高明告诉记者，缅北的人祖祖辈辈都种大烟（罂粟），根本不会耕种农作物。大烟很好种，撒到地里就开花结果。

在临沧市政府我们看到一句口号：要以合法经济作物替代罂粟种植，改变当地百姓对毒品经济的依赖意识，最终提高烟农的经济收入和生活水平，如果单靠毒源地当局来承担罂粟替代种植任务，是其不能胜任和脱离实际的。

20世纪90年代以来，中国政府通过人力援助、资金援助、技术支持和产业开发等形式，在缅甸、老挝两国北部开展实施农作物替代种植计划。

记者曾走进“金三角”中的缅甸第四特区，目睹了禁毒与扶贫相结合的政策给当地居民的生活带来的巨大变化。现在，罂粟种植园和鸦片加工厂在缅甸第四特区已不复存在，取而代之的是蘑菇园、咖啡种植园和果园等。森林覆盖率增加，居民收入大大提高。

与此同时，缅甸第四特区还利用其美丽的自然景观和奇特的民俗风情发展旅游业。现在，缅甸第四特区已成为缅甸著名的旅游点之一。

据不完全统计，迄今为止，中国云南省总计投入三亿元人民币，帮助缅北地区开展替代种植各类农作物和经济作物2.5万公顷，派出各类专家和技术人员3000余人次，帮助有关国家培训各类农业科技人员近千人。

公安部禁毒局局长杨凤瑞说，在中国帮助下，缅甸第四特区禁绝罂粟种植以来，每年至少减少150吨鸦片或15吨海洛因。“金三角”毒源地的罂粟种植面积已由1998年的195万亩减至2003年的110万亩。

5·代表的考察之路

站在农田里，小唐擦拭着额头的大颗汗珠，在他的身后是挂满支架嫩绿欲滴的黄瓜和一垅垅辣椒地，这是陇川县戒毒劳动康复农场。面色红润、白白胖胖的小唐已看不出任何吸毒的痕迹。一个月前成功戒断毒瘾的他从戒毒中心转到农场，干一些力所能及的农活。“在这里身体好多了，找到了重新做人的感觉。以前是到处找毒品、弄得妻离子散。”他说，今天看到这么多的领导来看望他们，更坚定了他戒毒的决心。

6月21日，在昆明参加完全国禁毒工作会议的200多名代表们又马不停蹄地踏上了赴毒品重灾区——德宏州的考察之路。原本全国禁毒工作会议会期只有两天。在此之前，周永康部长决定会议延长，代表们考察毒品重灾区，增加感性认识。

陇川县等一些地方的戒毒劳动康复农场引起了大家的浓厚兴趣。陇川县戒毒农场，距县城不过两公里，地处大山脚下，风景如画。农场的学员们戴着草帽在田间地头侍弄着瓜果蔬菜、养鸡喂猪，他们普遍表示“自己体力增强了”、“干活有劲了”。戒毒农场可以说是云南的首创，按照云南警方说法，是“外循环改为内循环”。就是把吸毒人员集中起来，进行农业生产，这样，不但使他们在劳动中戒掉毒瘾、增强体魄，也使得“社会上看不到吸毒人员”，萎缩了毒品消费市场，减少了吸毒的蔓延、危害。

当时，地方政府最初的想法是，“吸毒人员大多承担不了戒毒、医疗费用，绝大多数人有不同程度的违法犯罪，能不能想办法，把他们变成对社会有用的人？”

目前，云南的戒毒农场已“遍地开花”。在这些农场我们看到，戒毒人员大部分时间都在学习科学文化知识，开展丰富多彩的文体活动，参加适当的生产劳动。这些农场在规范化管理方面创造了“治疗医院化、教育学校化、环境园林化、康复劳动化”的经验，被戒毒人员称为“告别毒品的再生之所”。

特殊的地理位置把云南德宏州推向了禁毒斗争的前沿阵地。全州有26个乡镇与缅甸毗邻，没有天然屏障，境外的缅北是重要的毒源地，翠竹掩映、碧波荡漾的瑞丽市姐相乡贺赛村原本是我国西南边陲宁静祥和的小村落，80年代以来这里却成了毒品重灾区，县里干部告诉我们，前几年，每逢赶场天，这里地下零星毒品交易非常活跃，一度“声名远扬”。村长的介绍让代表们十分震惊：街子社村民小组有61户248人，其中吸毒人员16人，5人感染艾滋病。

这里离缅甸仅十几米。在街子社你能感受到一种让窒息的气氛，走进低矮的竹屋，45岁的散团和14岁的残疾女儿坐在破烂的竹床上，地上是几块砖垒起的土灶，家里没有一件像样的东西。墙上挂着一张泛黄的全家福照片。当地工作人员告诉我们，散团已有20年的吸毒史，现在是艾滋病晚期，妻子已先后五次嫁人。一边是散团家的邻居依靠勤劳盖起的漂亮楼房，一边是家徒四壁的惨状和散团迷茫无神的眼光。上海市禁毒办主任周新航颇有感慨：这是一个禁毒教育的生动教材。上海市委副书记刘云耕说，这一幕幕悲剧虽然发生的云南边境，但如果各级领导意识不到毒品的危害，再不采取有力措施，也会发生在内陆，发生在上海。

在盈江县，民警们将缴获的各类毒品摆放在展台上。许多人第一次如此真实地与毒品“亲密接触”，德宏州州委书记刘一平手里拿着一包粉末状的海洛因不无忧虑地说，德宏州的吸毒人员是全国吸毒人员比率最高的地州。盈江县的县长谈到毒品的危害时禁不住泪洒衣襟：救救我们盈江。

6月22日考察结束，车队在蜿蜒曲折的滇南公路上行驶，两边是美丽旖旎的亚热带风光，此时车厢里响起了那首动听的歌曲《有一个美丽的地方》。工作人员告诉我们，歌词中描绘的美丽的地方就是德宏。

[责任编辑]杜新忠