一、前言

林则徐是清末反毒名臣，他生当一个西风东渐、列强环伺的时代。由于积极投入禁毒活动，从嘉庆皇帝提拔他担任江南道监察御史起，至道光帝委以重任的两江总督、云贵总督、钦差大臣等职务都一直周旋在禁烟和反毒的环境，由于他的清廉正直，对外国强权又下了知己知彼的功夫，所以毫无畏惧的掀起了禁毁鸦片的浪涛。由于鸦片是列强在华获得暴利的商品，禁烟动作与列强利益产生极大冲突，终于暴发了近代史上惨烈的鸦片战争。这当中的关键人物就是林则徐。

二、林则徐的生平与文化传承

（一）出生与求学

林则徐（1785-1850），福建侯官人（今福州市），字符抚，号少穆。乾隆十五年（1785）年八月三十日生。「则徐」的意思是效法乾隆时福建巡抚徐嗣曾体恤民情、力行善政。「少穆」是敬仰岳飞（武穆）的庄严武德。父亲林宾日是侯官地方的私塾教师，自幼受到优良庭训和乡先辈林希文的教导，形成他日后经世务实的思想。母亲陈帙，出身富家，虽下嫁给侯官一位贫寒的私塾教师，却不以为苦，常做女红帮助家计，林则徐有时想从旁帮忙，母亲则以男儿要努力「大者远者」来拒绝，这类的基础教育，养成林则徐未来处理国家大事尽心尽力，廉洁勤政的风格。

林则徐十四岁考中秀才，接着进入当时知名的鳌峰书院就读，追随山长郑光策和大儒陈寿祺求学，研读《天下郡国利病书》和《读史方舆纪要》等与天下国家相关的巨着。陈寿祺是个汉宋兼采，有维新思想，并讲求今文经说的学者，林则徐获益良多。其后又交了两个好友，即龚自珍和魏源。两人都讲求经世致用，受到清初大儒顾亭林、黄宗羲的影响，对当时政局都从求实的边防入手。

（二）学术思想

龚自珍有改革的思想和主张，可惜却不如林则徐洞察西方文化，魏源有改革思想，也吸收了很多西方文化，但多少受到林则徐启发，而且林则徐在道光二十一年七月中旬将他收集整理的《四洲志》资料全部交给魏源，希望他编撰《海国图志》时纳入，其后魏源书成，可看出林则徐对他的影响。

除龚魏而外，林则徐还有一位乡先辈梁章巨先生，他们同是道光时代闽北经世名臣，学殖相近。林小于梁十岁，常以先生、老伯、前辈称呼如弟子之礼。他们不但是同乡、同窗，为官遭遇亦多类似。而且同时为禁烟工作督师前线，唯独对英夷认知不同。梁以为清军如能众志成城，对付强悍之英夷，不在炮火之大小，即可击溃，殊不知当时清军腐败，炮火落后，开数百炮仅命中一炮，其认知与林则徐不同。此外，与林则徐相交，同是经世学派的还有包世臣、陶澍、贺长龄等，都是从传统文化走向过渡时代的学者。

（三）为政之道  

林则徐二十岁中举，因家境不好，就在侯官地方充当秘书，后来由梁章巨推荐进入福建巡抚张师诚府中，梁掌管撰写颂册奏御文字，文笔极优。林在幕中专司草拟函札与地方行政相关文稿，学习到很多政治经验，养成日后干练务实的能力。

嘉庆十六年（1811）林则徐考中进士，时年二十七，被钦点为翰林院编修，九年后获提拔担任江南道监察御史，旋即接任浙江杭嘉湖道，并历任江苏接察使、江苏布政使、河东河道总督，道光十三年后担任过江苏巡抚、湖广总督、陕甘总督、云贵总督、两广总督、钦差大臣等。林则徐晚年所刻的印章有「历官十四省统兵四十万侯官林则徐少穆书画印」，已充份说明他为官四十多年累计的行政经验。

林则徐的行政经历中，管过科考、漕运、盐政、河工、治山、防洪、赈灾、吏政、军政、边防等大小事务，一生的高峰就是「禁烟」。

由于他的思想情操，行事作风，以及处处表现的经世之才和雄伟气魄，使他每种工作的表现都极优异。分析他成功之道有三：1.尽心为公；2.关心民瘼；3.洁身自爱。清朝官吏，大都贪污腐化，做三年知府，可中饱十万银两。但林则徐幼承庭训，即使当官，父亲也常有家书告诫。像当考官，要仔细评阅；赈济灾民，要定出先后顺序；接任新职，要调查民情利病。其母在儿子当大官以后，仍旧「珍食必却，美衣弗御」。此所以林则徐从东南、华南到西北，都受到百姓欢迎，在地方上竖立了极佳的口碑。

（四）行为操守

上述林则徐的公忠体国和廉洁官箴，是自幼在家中和书院养成的，其在台后裔林崇墉所撰《林则徐传》，于民国六十五年在台北商务印书馆出版，内容非常详实记录了他的行事作风。大陆北京文史馆的林岷也掌握了一些家族资料，他认为林则徐在政治上的表现，是年轻时受传统文化教育熏陶与「海纳百川，有容乃大」的精神所致。并奠基于爱国爱民、实事求是的经世思想。具体而言，他的行为操守有以下特点：1.立身处世以孝、诚、谦、勤为主；2.为民请命，坚持民为邦本，本固则邦宁；3.讲求仁爱思想、为官廉谨、察己律吏。

例如他在考察吏治方面，认为吏治的好坏牵涉国家生计极大，因此他考核下属甚严，方法有三：1.自我要求极高，以为部属表率；2.事无大小，要实事求是； 3.层层考核，撰写切实评语，并手缮清单。如以今日考评而言，即自评、他评、总评。林则徐实有先见。凡他评鉴绩优的，都有很好的才德，日后扶摇直上，成为名臣，如被纠举，也无怨言，人人佩服他大公无私的精神。

又如他在赴广州查办私烟时，曾发布「禁烟传牌」，内容懔然至公，而且体恤下属接待之苦，不需客气：

本部堂奉旨驰驿前往广东查办海口事件，并无随带官员供事书吏，惟顶马一弁、跟丁六名、厨丁小夫共三名，俱系随身行走，并无前站后站之人，如有借名影射，立即拿究。所坐大轿一乘，自雇轿夫十二名；所带行李，自雇大车二辆，轿车一辆。其夫价、轿价均已自行发给，足以敷其食用。不许在各驿站索取丝毫。该州县亦不必另雇轿夫迎接。至不通车路及应行水路之处，亦皆随地自雇夫船。本部堂系由外任出差，与部院大员稍异，且州县驿站之累，皆已备知。尤宜加意体恤。所有尖宿公馆，用家常饭菜，不必备办整桌酒席，尤不得用燕窝烧烤，以节糜费。此非客气，切勿造违。至 随身丁弁人夫，不许暗受分毫站规门包等项。需索者即须扭禀，私送者定行特参。言出法随，各宜懔遵毋违。切切。

这件类似公告性质的文件，可以读出林则徐廓然无私，国家栋梁的用心 。另举林则徐被贬赴伊犁途中，道光二十二年七月十八日（1842年8月23日）于甘肃平凉写给郑夫人与长男林汝舟的第三号家书中，提到他三男林聪彝生下长孙的事说：

兹十六日到平凉之白水驿，接到十二夜寄来喜信。知是夜亥刻得举孙男，可喜之至。并知添养顺事，产后平安，尤深欣慰。计两三年来惟此一事令人开颜耳。此后一切仍当加意小心为要。…仲鸿（林则徐门生）…其夫人又来寓，则必于满月送礼，可先辞之。满月送礼，总以不收为是。

可见林则徐为人的廉谨，初得长孙竟于数千里外，飞书告诫，不收贺礼，似此风范，实在难得。林则徐去世后，嘱将家产均分予三子，所得甚少。曾国藩家书告诫子侄亦当以林则徐为榜样。

（五）文学表现

林则徐学问好，文学底子也好，所以诗文都为后世称道，他的作品被收录在大陆中山大学中国近现代史组所编辑的《林则徐集》（1965），内有日记、诗、文．奏稿等，文章奏稿写得极为平实有力，诗着则可分二期，以道光十八年（1838）为分水岭，前期较重视艺文形式，如内容稳当、对仗工整、表现出博雅风格。后期作品写在鸦片战争前后、遗戍西北与告老还闽时，内容表现有郁勃苍凉的意味。前后期相比，后期更较前期成熟。这是因为时局变化，经历感触更深的缘故。举这首林则徐最著名的诗为例：

力微任重久神疲，再竭衰庸定不支。

苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。

谪居正是君恩厚，莽拙刚于戍卒宜。

戏与山妻谈故事，试吟断送老头皮。

诗中「苟利国家生死以，岂因祸福避趋之」已成后世品评林则徐为官做人的圭臬而传颂不绝。近重读林则徐诗者，感时忧国，甚至将其比配诗圣杜甫，诗作虽不得相题并论，但忧国忧民之思，确有老杜神髓。

除文学作品外，林则徐的书法亦老练可观，他自父亲和书院临摹的欧派写法，为后世所称道。二十三岁时，林则徐曾为张师诚手书当时佛教界最流行的《佛说阿弥陀经》、《金刚般若波罗密经》、《般若波罗密多心经》和《大悲咒》、《往生咒》五种经咒置一函，并题「行舆日课、净土资粮」八字，以为每日诵念功课。书法笔力遒劲、严整秀美，毫不拖泥带水，不但呈现书法之美，更可知他对佛经的虔诚和恭敬与任事的专一精神。

三、林则徐禁烟反毒史迹

林则徐于道光十七年，任湖广总督，十八年（1838）以钦差大臣身分赴广东禁烟，其后即发生了惊动中外的广东虎门销毁鸦片事件。鸦片走私来华已久，为何道光帝选择林则徐去执行查禁。林又从何时始开反毒，都是值得探究的问题。

（一）林则徐长期关注鸦片流毒问题

鸦片是罂粟果实流出的汁液，经熬制而成鸦片，罂粟原产于南欧和中、南亚，唐初（667）即传入中国，贞元十六年（800）有阿拉伯人将之带入广州，并北上到扬州。宋明以来，都将鸦片入药，此药可治腹泄、咳嗽，更是麻醉剂与兴奋剂。吸食后容易上瘾。据《台湾府志》记载，荷兰人将吸食鸦片之法由印度尼西亚爪哇传到台湾，再从台湾传入漳州、泉州、厦门一带。因易上瘾，如无瘾药续之，犯瘾者手足无力，涕泪纵横，全身如万虫蠕动，毫无生气，除肩颈萎缩外，气色枯槁，像大病难治，性命不保。清政府从雍正七年（1729）即开始禁烟，除药用外一律禁止，至嘉庆、道光，三令五申明令禁止，却无成效。尤其道光十二年（1831）输入鸦片到达顶峰，危害之国人超过二百万人。

原来在嘉庆与道光之间，鸦片输入皆以白米计价交易，后因年成丰歉不等，白米价格起伏，才改以白银为单位，逐年造成白银价昂，米价下跌，因此鸦片吸食者，每年动辄要数百担白米才能去瘾，造成国家经济下滑。成瘾者之家庭破碎，社会混乱，盗贼蜂起。林则徐在湖广总督任上，早已调查民情，关注此项流毒。故当道光八次召见时，他即能慷慨陈词，痛揭鸦片之害，在此之前，林则徐有一奏折上陈道光，名为〈钱票无甚关碍宜重禁吃烟以杜弊原片〉，其重点是说，鸦片若不禁绝，将是：

使数十年后，中原国无可以御敌之兵，且无可以充饷之银。

（二）翻译西方报纸，深入了解夷情

林则徐不仅广泛收集鸦片走私情报，更派密谍四处探访夷人情报，甚至包括停泊在港湾的船舰。为了解夷情，除特搜小组外，更约请了一些通译人才，当时清廷并无这类储备人才，林则徐提供了十元至十二元的高薪，足供翻译者全家优裕的生活。于是找到了四位专精西文者，即亚孟（林则徐早期随员通事）、袁德辉（小德，马来西亚华侨）、林阿适（亚林，早年留学美国，比容闳早二十多年）、梁进德（亚秩，四人中最精通英文者，是梁阿发之子，梁阿发又名梁发，曾照圣经内容编撰一本小册子，名为《劝世良言》，洪秀全起事之初，曾细读此书）。除此四人还有梁廷柟、张维屏、俞正燮等协助审订译稿，另外还找来一些洋商、教士、外国医生、买办、引水人、归国华侨、教会学生、夷船的中国厨师。虽无严格组织，却像一个大报社，有采访、翻译、编纂，林则徐再总其成。

（三）禁烟反毒，勇往直前

道光帝于十八年底（1838年12月）任命林则徐为钦差大臣前，林则徐曾有〈筹议严禁鸦片章程折〉奏上，内容有六个重点，即1.明令各州收缴烟具；2.通告各省，严禁吸食鸦片，以三个月为限期；3.贩卖烟具开设烟馆者科以重罪，限期自首；4.官吏失职，严予处分；5.发动地方基层收查烟毒，包庇者连坐；6.采「熬审」法，延长成瘾者拘留时间，令其不打自招。

道光十九年三月（1839），林则徐在广州发布〈晓谕粤省士商军民人等连戒鸦片告示稿〉，这是 一则情理兼顾的戒毒令，重点有三，即：1.叙述林则徐奉旨前来广东查禁鸦片的原由与决心；2.说明禁烟反毒利益，尽心开导士民；3.颁布查禁鸦片的实际作法和惩处。当年三月十日，林则徐到广州后，即会同两广总督邓廷桢、广东巡抚怡良、水师提督关天培。粤海关监督豫坤等，展开禁烟反毒的查收工程，虽然受到英国政府军队、十三行商人、驻华商务监督等拖延反对或虚与委蛇，或以重贿，或百般阻挠，总是拒不缴烟。因为鸦片收入在道光时期占英国政府总收入十分之一，影响极大。而且英人贩毒，卖入中国，再采购丝茶，卖回欧洲，以所得收购棉花，制成纺品，卖给印度，再购买鸦片，卖入中国。如此辗转暴利相乘，自然与林则徐发生严厉冲突。其中英商监督义律、十三行总商伍绍荣，利益受损，迫于林则徐刚强的态度，只得将窝藏的走私鸦片缴出。

（四）虎门销烟，大快人心

林则徐到广州的禁烟工程，约可分为三大阶段：1.自1839年3月10日至3月28日英政府代表义律同意缴烟，共计十八天；2.自4月11日收缴鸦片，至5月18日收缴完毕，共计三十七天；3.6月3日在虎门销烟起，至6月25日销烟完毕，共历二十三天。前后共计销毁鸦片两百三十七万余斤，换算当今公制，折合为壹佰壹拾捌万捌仟壹佰贰拾柒公斤，以现今五吨大货车载运，共需二百三十八车，车队在公路上婉延行进，约从台北至桃园，结果烟销毒毁，大快人心。

虎门销烟在人类反毒史上，可谓空前绝后，一则数量极大，二则费时甚长，三则挑起大战，四则改变历史。当英国利益集团受损，激发英国政府于当年十月一日召开内阁会议，明年二月英政府任命义律统兵来华报复，6月28日，英军封锁珠江口，对华发动战争。虽然林则徐于二月与四月获得葡萄牙人、美国人告知英国远征军将侵华的消息，由于失察而误判形势，终至一发不可收拾，英军并于7月5日攻占浙江定海。

（五）遣戍西北，致仕故乡

林则徐反毒过程，清廷内部分为两大派，其一为反烟派，其一为缓禁派，反烟派人，仅黄爵滋与林则徐，其余皇亲国戚多游离于缓禁，即道光亦不彻底坚决，当英人大军兵临城下，大臣琦善时任直隶总督，因战事于当年延烧至天津海口，而直隶沿海防务废弛，遂奏报道光寻求议和，最后终至于签定了中英南京条约（1842），丧权辱国，莫此为甚。林则徐由是成为朝廷罪人，挑起战端，国家损失更为严重。道光二十一年五月（1841），接到遣戍西北命令，真是杜甫诗说的：「官应老病休」，在西北林则徐也一样有很多善政，像是平息民怨，兴筑水利等。后因身体日衰，遂告老还乡，道光三十年，正好在侯官养老的林则徐又接新登基的咸丰授命，出任钦差大臣，赴广东广西平息天灾人祸，督办两省「事务」，当年十月从福州启程，十月九日，病逝于广东潮州普宁县行馆。

林则徐一生几无宁日，以六十七岁高龄，仍仆仆风尘，远赴广东，逝世之谜共有二说，一说是积劳成疾，一说是被十三行的伍绍荣下毒泄痢而死，至今仍无法解谜，一代名臣，终于归葬还乡。

此后列强在予取予求，日甚一日，而清廷的腐败无能，更暴露无遗，鸦片战争后陆续签订的南京条约、天津条约，展开了丧权辱国的许多章节，接踵而来的太平天国、捻乱、回乱、义和团、日俄战争，更是摧枯拉朽，使大清帝国走向覆亡之路。林则徐的禁烟反毒，可说是中国近代史 上一个最重大的关键。

四、清末反毒的现代版──世界困局

回顾林则禁烟史，不难发现清末列强对中国的侵略手段，是从走私贩毒的地下经济开始，而幕后支撑者，是许多田家的政治野心家，挟其强大的枪炮和船舰，打破了沈数千年闭关自守的炎黄门户，贩烟最为猖獗的国家，首推英国，其次是俄国、美国、葡萄牙。鸦片战后，贩烟形公开，中国命运，不知伊于胡底。但近代以来，鸦片之毒，已有各类变种，原由反毒的活动，已扩及全世界。欧美以武力强行贩毒给弱国的行径，亦改变为弱国贩毒，强国暗中购买的循环套。1840年，列强以林则徐禁烟为借口，掀起了鸦片战争，但当前却是全世界共同反毒，甚至以林则徐为反毒英雄。

时至今日，尽管东西方意识形态与价值观念仍有差异，但当年贩毒的国家，已深受毒品之害，如美、英、荷、法、义等。尤其美国，因受中南美洲与东南亚许多弱国贩售毒品，致其国内各种治安问题层出不穷，有动摇国本之虞，所以积极反毒，并促成联合国于1987年6月订定每年6月26日为国际禁毒日，并于1990年2月召开讨论毒器的国际会议，通过打击贩毒、拯救全人类的纲领。各国政府亦积极进行反毒工作，美国联邦调查局在许多国家设置了工作站，共同缉毒。

从历史反思，清末禁毒，是清廷的困扰，现代反毒工作却是全世界的困扰，以下种种因素使各国不得不投下全力，雷厉风行。

（一）毒品复杂，种类繁多。

毒品已由过去的鸦片演变为多元自然产品与化学合成药剂，毒性复杂，种类繁多，如鸦片、吗啡、大麻、摇头丸、一粒眠、安非他命等。

（二）自制走私，无孔不入，防不胜防。

南美哥伦比亚毒枭，勾结政府，扶植游击队，组织极为庞大，行销毒品，已成跨国集团。又如泰柬边境的金三角，毒枭与相邻政府、民间财团，皆有共生关系。

（三）毒害不一，轻重皆毒。

所有毒品皆与神经血管相关，害人程度，深浅不一，但戒毒者，离毒后百分之八十仍易染病。

（四）毒害影响，祸及全民。

除对家庭亲情有直接影响外，吸食或施打毒品者，与偷窃、抢劫、奸淫、杀人、赌博、洗钱、金融等社会问题皆有关连。

（五）勒戒防护，事权难控。

反毒工作内容复杂，非全面考量，难竟其功，尤其官民应全面配合，国内国际要互助合作才能完成一部份，另一部份仍仰赖全民自律，才有成效。

美东华侨有鉴于林则徐当年的禁烟造成鸦片战争和列强侵略之耻，而今时移世异，各国纷纷反毒，林则徐必成模范，乃决定在纽约华埠中心，东百老汇街前广场竖立林则徐铜像。1995年初，美国林则徐基金会正式向美政府申请成立，并由黄克锵先生担任会长，1997年，铜像完成，矗立街头。1999年5月8日纽约市长朱利安尼并将铜像广场正式命名为林则徐广场。这是全世界第一尊禁烟反毒先驱者的铜像，在命名前的公听会上，朱利安尼市长说：

当年林则徐为反毒禁丢了官，我们今天用他的名字来命名，是表示我们反毒禁毒的决心。

从这里可以看出，美国这个世界强国，已用行动支持林则徐，并用铜像反讽一百六十余年列强的贩毒行径。那昂首挺胸的气宇，炯炯有光的眼神，似乎告诉人们，要反省历史，更要努力反毒。

五、结论

毒品和各种罪恶已成共犯结构，打击这共犯结构已为当前全世界各国的要务，需要一个庞大而有系统的组织加以处理，重点工作是：

（一）自反毒教育入手

由家庭、学校、社会，扩充到全国各阶层，彻底宣传毒品之危，认识毒品之害。

（二）加强宣导

无论是报章杂志、媒体、计算机布告，要积极加强宣导，使全民深入防范毒品的流窜。

（三）强化管理权责

政府卫生、法制、治安单位对麻醉药品的管辖权责，要严格管控。

（四）普遍立法

以国家公权力介入反毒，官方民间共襄义举。

（五）严刑峻法

加强陆海空边防，杜绝走私。

（六）强制勒戒

犯瘾者列册终生管理。

能全心全意，大公无私的做好上述工作，才对得起反毒英雄林则徐，才对得起历史，对得起后代子孙。