一、阿富汗2009年毒品生产现状

　　（一）罂粟种植面积和产量减少。2009年，阿富汗境内铲除后的罂粟种植面积为12.3万公顷，较上年的15.7万公顷减少了22%。罂粟禁种的省份由上年的18个增至20个。但由于鸦片单产由上年的49千克/公顷增至56千克/公顷，因此鸦片总产量较上年的7700吨只减少了约10%，仍然高达6900吨。

　　（二）鸦片价格和产值下降。阿富汗今年的鸦片收购价较上年下降了约30%。生鸦片由70美元/千克下降至48美元/千克，干鸦片由95美元/千克下降至64美元/千克。鸦片总产值估计将达到4.38亿美元，约占阿富汗全年GDP总量的4%，较2002年的27%、2007年的12%均有大幅下降。

　　（三）毒品缴获数量上升。2009年上半年，驻阿北约部队和阿富汗当局共缴获了90吨易制毒化学品、450吨罂粟种籽、50吨鸦片、7吨吗啡、1.5吨海洛因和19吨大麻脂，并摧毁了27个毒品加工厂，同比均有较大上升。

　　二、阿富汗毒品贸易对全球的影响

　　虽然阿富汗鸦片产量已经连续两年下降，但其依然是全球最大的鸦片产区和贸易区。占全球鸦片总产量90%的阿富汗，每年仍以大约900吨鸦片和375吨海洛因的“出口量”源源不断地把毒品输向全球各地。阿富汗鸦片走私贸易已形成一个价值650亿美元、拥有1500万名吸毒者的毒品消费市场，对全球影响十分巨大。

　　（一）与各种不稳定因素错综交织。阿富汗毒品贸易与境内外恐怖主义、叛乱武装、军火走私及有组织犯罪等问题错综交织，对地区安全和稳定构成了极大威胁，尤其是阿富汗东部和南部与巴基斯坦接壤地区的形势更为严峻。UNODC执行主任科斯塔称，这片区域已经成为鸦片交易的“自由贸易区”。

　　（二）吸毒丧生者数量不断攀升。阿富汗“出口”的毒品每年至少会导致10万人死亡。北约成员国中每年有超过1万人死于过量吸食来自阿富汗的海洛因，这一数字是北约士兵过去8年在阿富汗阵亡人数总和的5倍。

　　（三）塔利班武装参与贩毒。UNODC在调查中发现，阿富汗塔利班武装极力插手毒品生产和贸易并从中获取战争资金支持。2005年以来，塔利班和其他反政府武装每年从毒品生产和贸易中获利约9000万至1.6亿美元。

　　（四）生产过量的鸦片被囤积。自2006年以来，每年阿富汗鸦片产量持续超过全球需求量，因此大量鸦片被囤积，据估计总量已达12000吨。这对相关国家的禁毒工作构成了极大隐患。

　　三、关于解决阿富汗毒品问题的建议

　　报告在阐述分析阿富汗2009年毒品生产现状和对全球的影响后提出了如下建议：

　　（一）帮助农民，打击罪犯。阿富汗的烟农种植罂粟只是为了求得生存，而幕后操纵毒品贸易的贩毒分子、反叛武装和贪官污吏则是出于对金钱的贪婪和权势的争夺，他们才是阿富汗毒品问题的根源所在。有关执法部门应当加大对这部分人员的打击力度。

　　（二）发展经济，摆脱贫困。社会发展才是解决阿富汗毒品和叛乱问题最有效的途径。报告建议国际社会加大对阿富汗的发展援助，帮其发展经济、摆脱贫困。

　　（三）加强合作，共同应对。报告称阿富汗毒品问题已经成为一个国际性问题，相关国家应当不断加强合作才能共同应对挑战。