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戒毒专家—杜新忠记事 2018中国禁毒报告(全文)
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域外传真
随着地区毒品经济的不断发展,缅甸的鸦片种植再次下降
2020-02-06 21:31:51 来自:INCB 作者:杜新忠转 阅读量:1
  根据联合国毒品和犯罪办公室(UNODC)今天发布的缅甸鸦片调查,缅甸罂粟种植又下降了11%到2019年的33100公顷。除克钦邦外,所有地区的种植都有所减少,克钦邦的种植略有增加。占缅甸85%种植面积的掸邦减少了14%,至2.8万公顷,延续了自2015年开始的下降趋势,当时掸邦的种植面积估计为5.03万公顷。2019年,克钦邦占12%,即3900公顷,钦邦和基亚邦加起来占3%,即1200公顷。据估计,2019年全国每公顷平均产量为15.4公斤/公顷,比2018年增加了9%。
  
  联合国毒品和犯罪问题办公室区域代表杰里米·道格拉斯指出:“去年种植面积再次大幅下降。我们将继续与缅甸和掸邦社区合作,协助从鸦片转向可持续的经济替代品。我们也在讨论如何根据当地的情况和需要来帮助克钦。”
  
  报告还强调了鸦片价格数据,发现平均收购价值的新鲜和干鸦片在2018年和2019年之间下降了4%和7%,在过去四年的农产品收购价格下降了惊人的63%和51%。下降值结合减少供应再次表明海洛因在该地区的需求下降,而毒品市场继续强烈转向合成药物。与此同时,较低的价格使鸦片种植的吸引力和可行性降低,导致鸦片种植下降。
  
  虽然对海洛因的需求继续下降,但在缅甸,有组织的犯罪集团仍然从毒品中获得大量收入。缅甸国内6吨海洛因的消费价值高达2.9亿美元,海洛因出口在当地产生约10亿美元。与此同时,缅甸的鸦片种植和海洛因生产继续对东南亚及其邻国东亚和澳大利亚的公共卫生和安全构成重大挑战。据估计,该区域仍有300万海洛因使用者,零售市场每年创造约100亿美元的收入。
  
  该报告还再次确认了冲突与鸦片之间的联系,在掸邦和克钦邦这两个动荡和容易发生冲突的地区,鸦片种植水平最高。鸦片种植、海洛因生产和贩运以及不断发展的非法毒品经济正在影响该国和周围边界地区的和平与稳定。
  
  地区代表道格拉斯说:“主要的国际有组织犯罪集团利用北部冲突地区来获取海洛因,生产和贩运合成毒品。他们可以接触到做生意所需要的领域和关系。”他补充说,“这里的局势对整个亚太地区产生了深远的影响——解决缅甸和湄公河的非法毒品经济符合所有人的利益。”
  
  鸦片罂粟种植的影响正在某些地区通过提供可行的合法收入来源的替代发展方案得到减轻。
  
  缅甸内政部副部长昂图说:“我们很高兴看到鸦片产量进一步下降,但是如果我们要继续取得进展并确保可持续性,我们就需要向鸦片产区提供更多的支持。我们还将扩大与湄公河谅解备忘录国家和联合国毒品和犯罪问题办公室的合作,打击有组织犯罪以及毒品和前体化学品的生产和跨境贩运。”
  
  毒品和犯罪问题办公室的其他方案正在帮助应对毒品挑战的不同方面,包括加强区域合作以应对有组织犯罪和贩运、控制易制毒化学品、改善边境管理以及提供卫生和社会服务。
[责任编辑]杜新忠
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