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墨西哥政府通过新法律允许个人持有少量毒品
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2009-12-16 07:01:12 来自:杜新忠戒毒网 作者: 阅读量:1

  据美联社报道整理,2009年8月20日,墨西哥政府颁布了一项允许个人持有少量毒品的法律,在墨西哥持有少量大麻、可卡因、海洛因和其他毒品都将合法。该法律自2009年8月21日起在墨西哥正式生效。

  一、 新法律的相关规定

  墨西哥政府通过的这项新法律对个人持有各类毒品的限量做出了明确规定,自8月21日起,个人携带规定剂量以内的毒品将不再受到刑事指控。

  该法律规定,个人可持有的大麻最多为5克,可卡因最多为0.5克,海洛因不超过50毫克,冰毒不超过40毫克, LSD(麦角酸二乙胺,强效致幻剂)不超过0.015毫克。

  墨西哥当局解释称,新的立法规定个人毒品“合法”持有量其实只是“法律化”了长期存在的实际情况。墨西哥司法部长办公室协调员伯纳德?卡斯蒂诺(Bernardo Espino del Castillo)表示,虽然墨西哥法律原先规定,只要持有毒品,不论剂量大小都将面临起诉,但在实际操作中,被捕者如果只持有少量毒品,通常法庭会网开一面。在实际情况中,没有人会因为持有少量毒品而被指控坐牢。卡斯蒂诺称,“这并不是使持有毒品合法化,而是在法律上做出更明确的规定。”

  卡斯蒂诺表示,自2006年年底卡尔德隆(Felipe Calderon)总统执政以来,共有1.5万名警察参与打击小额毒品交易和少量毒品持有者,共逮捕了9.5万人,但其中只有大约12%到15%的人受到刑事指控。卡斯蒂诺称,“我们无法指控那些持有少量毒品的人,他们会说自己是偶尔为之,并非瘾君子。”

  二、 新法律实施的目的

  除了界定个人毒品持有量的标准,墨西哥政府还希望通过这一新法律更有效地打击毒品犯罪,同时减少缉毒人员腐败和敲诈勒索等现象。

  墨西哥当局强调,新法律实施是为了更有效地区分毒品走私贩、瘾君子和偶尔吸食毒品的人,将卡尔德隆政府“毒品战争”的主要打击目标集中在毒品走私和贩卖上,而不是像以往那样把精力用于打击那些少量毒品持有者。不过,如果警方在检查中抓到持有少量毒品的人,政府将鼓励其接受戒毒治疗;如果被累积抓到三次,将强制其接受戒毒治疗。但该法律中并未规定对不服从者的惩罚措施。

  此外,墨西哥当局表示,在以往的实践中,缉毒人员抓获少量持有毒品者后,有时会以长期监禁作为威胁,勒索持有毒品嫌疑人的钱财。卡斯蒂诺认为,依照原先法律,“究竟如何量刑取决于执法者,这极有可能导致腐败和滥用职权等现象发生。”

  三、 美国对墨新法律的态度

  早在2006年,美国就曾与墨西哥就一项类似的法案进行过会谈。2006年4月28日,墨西哥国会参议院通过《健康总法和联邦刑法和刑法程序》(简称毒品法)修正案,规定个人携带或使用少量毒品不再受到刑事处罚。2006年5月3日,墨西哥前总统福克斯(Vicente Fox)宣布将毒品法修正案退回国会重新修改,并强调“在墨西哥持有和使用毒品将继续被视为犯罪”。美方对此立即做出回应,5月4日,美国国务院发言人麦科马克称赞,福克斯政府做出的决定是“很可以接受的”。

  尽管墨西哥总统府发言人阿吉拉表示,墨西哥政府驳回修正案的决定是在咨询了医生、家庭和一些美国机构后做出的,并没有受到来自美国政府的压力。但是,麦科马克在记者招待会上承认,在修正案被墨西哥总统批准成为法律前,美国政府和墨西哥政府就此事举行过会谈,美国要求墨西哥政府重新考虑此修正案。在墨西哥前总统福克斯宣布退回修正案前不久,美国驻墨西哥大使馆发言人朱迪斯?布莱恩指出,美国政府不会允许任何一个国家有毒品合法化的趋势。这令媒体纷纷猜测墨西哥政府是在美国政府的施压下做出了让步。

  美国政府对墨西哥2006年的毒品法修正案曾公开表示担忧,担心墨西哥的毒品法修正案将会使美墨两国的禁毒努力付诸东流,而受危害最大的将是美国。但此次,对于2009年8月21日起正式生效的墨西哥新法案,美国采取了更为谨慎的态度。

  美国白宫禁毒政策办公室(ONDCP)主任吉尔?克利科斯基(Gil Kerlikowske)表示,“如果墨西哥政府完全取消对毒品吸食者的制裁,其后果将是不可想象的。但目前这一法律并非如此。” 克利科斯基称,他将对此持“观望”态度。

[责任编辑]杜新忠
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