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域外传真
秘鲁:古柯、罂粟替代种植经验交流
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2009-08-05 08:57:06 来自:杨威/译 李玉龙/校 作者:北京禁毒在线 阅读量:1

  最近,来自亚洲曾经是罂粟的种植者在秘鲁的一个山谷中与当地种植古柯的农民进行了会面,就既有效降低非法毒品种植又能保障农民稳定生活的方法交换了经验、教学和技术。

  联合国毒品和犯罪问题办公室与秘鲁和老挝人民民主共和国的办公室工作人员以及秘鲁政府一道,组织了来自东南亚(中国、老挝人民民主共和国、缅甸和泰国)的政府职员、技术领域人员和农民与来自南美洲(哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁)对口合作的人员进行了为期八天的研讨会,和对立马与秘鲁的上瓦利亚加山谷的实地考察活动。

  这个考察团要对一些棕榈树(油)、咖啡、可可豆和棕榈园、苗圃以及加工站等进行参观,同时还要去实地查看一些古柯种植园,进而亲自看看古柯种植对环境的影响,尤其是对土壤、动物群和森林的影响。在每一站,当地农民都会向这些对口合作的人员解释他们的生产和以低价向国内和国际市场销售产品的协作流程,并且高度强调采用市场营销链这一可以直接出口和可以消除赚取绝大多数利润的中间商的重要步骤。

  在研讨会上,与会者了解了各国政府在解决非法作物种植时所采用的不同发展导向的禁毒方法。联合国毒品和犯罪问题办公室可持续生计署负责人豪尔赫-里奥斯表示:“虽然秘鲁依然是世界上第二大古柯生产国,但通过联合国毒品和犯罪问题办公室、双边捐助国、国家主管机关和农民社区通力配合贯彻替代发展计划,对这种现象的改变已经取得了巨大的成就。”

  秘鲁的古柯种植面积从20世纪90年代中期的128,100公顷下降到了2008年的56,100公顷。大约20,000名秘鲁农民谋生于13个农工商业企业,这13个企业都是联合国毒品和犯罪问题办公室为了扶持那些不再种植古柯的农民支持建立的。

  “从这25年的抉择发展中,我们有很多需要学习的东西。确保国家做了什么,没做什么以及如何克服障碍等等都非常的重要。虽然在很大程度上讲,模式是不能够完全复制的,但是有非法作物种植问题的国家都会面临这种同样的挑战,它们之间是可以彼此学习的,”里奥斯先生接着说。

  联合国毒品和犯罪问题办公室支持农民通过符合市场需求、技能和兴趣种植、加工和销售合法的农产品来创收。联合国毒品和犯罪问题办公室正在阿富汗、玻利维亚多民族州、哥伦比亚、老挝人民民主共和国、缅甸和秘鲁开展替代发展项目。为了保证这些计划切合当地的实际,联合国毒品和犯罪问题办公室还在项目策划、实施和评估以及自然资源管理等方面帮助当地政府探索符合当地情况的方法。

  作为在秘鲁互访的后续行动,这项工作得到了德国经济合作与发展联邦内政部的资金支持。联合国毒品和犯罪问题办公室也在不断开拓新的项目来组织农民和技术领域的人员就特定的问题(比如小型农民企业和团体的建立、有机肥料的生产和使用以及通过营销和研究扩大附加值等)进行交流。更多的技术交流项目有望使农业增产、使当地经济和环境改善,同时也会减少非法作物的种植。

[责任编辑]杜新忠
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