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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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毒品检测
污水验毒的欧洲实践   
2021-01-12 09:54:56 来自:中国禁毒报 作者:杜新忠转 阅读量:1
  近年来,在即时通信和电子支付等网络技术的持续发展和作用下,欧洲的毒品使用量持续增加,毒品渗透、传播模式不断翻新,给欧洲的发展带来了一系列影响。在此背景下,如何及时监测毒品使用情况,并进行预防性、针对性治理,成为毒品问题治理中亟待解决的难题。对此,欧洲基于污水的流行病学分析方法,建立了专门针对毒品使用情况的污水分析监测网络,通过对污水中残留毒品及其代谢物的检测分析,及时掌握毒品使用情况。欧洲污水分析监测网络的建立和运行,给毒品治理实践部门提供了有价值的即时数据,为欧洲各国及时打击毒品犯罪和制定针对性禁毒政策提供了数据基础,在毒品问题的预防性治理中发挥了重要作用。
  
  污水分析监测网络的建立及运用
  
  2010年,欧盟组织成立了欧洲污水分析中心小组(以下简称污水分析小组)。污水分析小组通过协调研究各国的情况,拟订了共同的行动协定书,在对欧洲污水处理方法制定统一标准的前提下,开展了多项毒品监测活动。
  
  2011年,污水分析小组在欧洲19个城市进行了一次覆盖式调查,通过对获取的数据进行对比分析,较为准确地掌握了这19个城市的毒品使用情况以及不同城市之间的差异。这是欧洲首次使用污水分析技术开展毒品使用监测。初步研究成功后,污水分析小组在接下来的几年多次开展了类似研究,不断提高数据准确度和分析能力。截至2019年,污水分析小组的监测已覆盖欧洲23个国家的68个城市,这些地方均使用了标准协议规范的污水处理方法和通用的质量控制措施,这让整个欧洲范围内的污水分析监测网络得以顺利建立。
  
  为追踪毒品的使用地点和时间,反映该地涉毒的实时数据,欧洲污水分析监测主要按以下几个步骤展开:选取拟进行污水分析检测的时间段和取样区域污水源,例如污水处理厂、社区化粪池等,再从取样区域中选取具有代表性的污水复合样品,利用一系列生物、化学技术对选取的污水样品中的目标物质残留物进行测量,并通过一系列计算公式来估计药物的总消费量以及该区域的人均量比,用于区间对比分析。
  
  污水分析监测的优势
  
  欧洲陆续采取过包括涉毒犯罪率分析、社区医院毒品医疗记录分析、个人使用毒品报告等多种毒品监测方法。这些传统监测方法虽然可以在一定程度上揭示毒品使用的情况,但由于统计周期长、人力耗费大,常常导致监测数据的不准确性、反馈的严重滞后性以及年度对比的不便性。与之对比,污水分析监测具有明显优势。一方面,污水分析监测得益于标准化的污水处理方法,使普遍性的实时监测成为现实,较大程度缩短了传统数据采集分析的时长;另一方面,基于污水分析统一的定量检测标准,区域间污水分析数据的可对比性增强,利于准确追踪毒品的区域信息。此外,利用污水分析监测与其他监测法相结合进行分析,能够反映出特定小范围内的毒品使用情况。例如,通过将污水中残留的毒品及其代谢物浓度与社区内人口数据进行结合分析,可以看出该社区的毒品使用峰值以及城市内的毒品流动路径。再如,通过其与个人自我使用毒品报告数据的结合分析,可以发现在周末和庆祝活动时期,苯丙胺和可卡因等兴奋剂的使用率远高于其他类型毒品。
  
  污水分析监测的发展及前景
  
  得益于分析仪器和研究方法的进步,毒品监测中的污水分析监测可以揭示出更多的有效信息,其作用也从相对单一的事后监测向事前预警以及行政评价等多方向发展。
  
  一是可以作为评估毒品政策的检验工具。在欧洲毒品和毒瘾监测中心建立“健康欧洲、安全欧洲”的目标指引下,欧洲各国开展了多项毒品治理专门行动。将污水监测引入各项行动的事中防治、事后检验,有利于及时修正相关措施实施过程中的偏差和为下一行动指明方向。
  
  二是可以作为监管药物滥用的工具。通过对污水中毒品代谢浓度的反算,可以得出药物消费的总量估算值。由于在欧洲的大多数地方对于处方药的使用和销售有严格的登记制度,根据登记数据与污水分析的药物估算值的对比,如果某种药物的消费值远超过登记数,再对该药物的水中浓度进行预期和实际数据的深入比对分析,排除可能干扰因素后仍无法匹配的,则表明当地很可能存在药物销售的非法渠道。这一发现将为明晰易滥用药物的数量、价值及估计非法的药物零售市场规模带来实质性帮助。
  
  三是可以作为应对新精神活性物质挑战的重要工具。新精神活性物质种类繁多、更新速度快,已成为世界毒品治理的一大难题。采用对人口调查结果和日常药物消耗量的对比,能够及时发现污水中的物质变化,从而实现对新精神活性物质的预警。不过,鉴于目前对如何探查水中新精神活性物质、新精神活性物质在水中的代谢信息缺失等问题的解决措施依旧在摸索中,针对新精神活性物质的常规化监测将是污水监测下一阶段发展关注的重点。
  
(作者系西南政法大学国家毒品问题治理研究中心研究人员)
[责任编辑]杜新忠
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