药物滥用监测是禁毒决策科学化、掌握药物滥用动态和防治药物滥用不可或缺的信息保证，是禁毒的一项重要基础性工作。同时，药物滥用监测在遵循“保障合法需求，防止非法滥用”的麻、精药品科学监管中发挥技术支持。2005年，省药物滥用监测站在国家药物滥用监测中心和省食品药品监督管理局的领导和关心下，在省司法厅戒毒劳教所、公安厅强制戒毒所、卫生厅自愿戒毒所的大力支持下，经过监测机构和监测网络单位的共同努力,做出了一定的成绩。现将主要工作汇报如下：
    
    一、2005年主要工作回顾
    
    1、加强组织领导，强化监测意识
    
    全省药物滥用监测工作在各级领导的重视和关怀下，组织领导方面得到充分保证，成立的药物滥用监测工作领导小组以高度的政治责任感，把此项工作列入重要议事日程，召开药物滥用监测领导小组工作会议，听取工作汇报，研究工作计划，方案，措施等，并保持与省禁毒委的联系，做好药物滥用监测的领导协调工作，使工作有序地开展。成立的“安徽省药物滥用监测站”，与省药品不良反应监测中心合署办公。配备了相对稳定的人员专职负责本辖区药物滥用监测的日常协调和管理工作，下设办公室的工作人员注重加强与各监测网点的领导和工作人员的业务联系和沟通，形成了完善的药物滥用监测管理体系。
    
    2、完善监测网络，健全监测制度
    
    全省药物滥用监测网分布在自愿戒毒机构、劳教戒毒机构、强制戒毒机构共11家戒毒所，监测调查工作在全省合肥、蚌埠、马鞍山、宣城、淮南、黄山、阜阳7个市全面展开。按照国家和省禁毒委以及省食品药品监督管理局的工作要求，为加强监测工作的组织建设，建立全面、及时、准确的报告制度，定期收集数据资料，及时掌握吸毒人员情况。省站对各监测单位明确并落实药物滥用监测部门具体负责人，确定具体人员从事药物滥用监测报告收集、上报工作。省站还通过每季度下文收集药物滥用监测调查表的形式，来强化上报意识，并对有关信息及时反馈。
    
    3、强化措施，提高监测报告的数量和质量
    
    依据司法部《劳动教养戒毒工作规定》、中共中央、国务院关于转发《国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划》的通知（中发[2004]12号）文件规定，省站严格落实吸毒人员调查登记制度，负责组织对全省强制、劳教、自愿戒毒机构收治的吸毒者进行调查登记。对上报的报告进行审核登记，对填写的完整性、规范性做详细的记录，并及时反馈给填报单位。今年，省站派员协助省局对安徽省强制戒毒所、蚌埠市公安局强制戒毒所等戒毒机构进行调研和督导，促进了此项工作的开展。2005年监测调查表共收集1142份(见附件)。
    
    4、启用国家中心网络技术，提高报告的速度
    
    今年7月份，省站作为国家《药物滥用监测网络信息管理系统》试运行的地区之一，配合国家药物滥用监测中心完成系统功能测试工作，开通了新版《药物滥用监测网络信息管理系统》。我省第三季度已率先在全省戒毒机构启用了网络报告，并对戒毒机构报告人员在实际应用中遇到的问题和困难，给予及时解答和指导，在报表的质量方面有较明显的提高。新版《药物滥用监测网络信息管理系统》的启用，不仅为全国监测系统的推广使用提供了非常重要的实践经验，也标志着我省药物滥用监测工作步入一个新的发展时期。
    
    5、加强对监测数据的评价，研究分析药物滥用情况
    
    省站已连续三年向省局、省禁毒委及相关系统的领导和负责人报送《安徽省药物滥用监测调查表统计分析资料》，2004年报表的统计分析内容包括人口学特征、滥用精神活性物质、滥用毒品方式、与他人共用吸毒用具情况、滥用毒品月均耗资、吸毒资金来源、并发疾病统计、对吸毒人员施行戒毒治疗方法、各类戒毒药物使用情况统计等内容。对数据从药物滥用群体主要特征、药物滥用的主要精神活性物质、药物滥用主要人群、加强药物滥用预防工作等方面进行了年度的综合分析。分析报告为在麻醉药品、精神药品监管中充分发挥了技术支持作用，为我省禁毒工作提供了科学的参考依据。

    省站还通过省局网站和《安徽省药品不良反应监测通讯》及时发布统计分析材料，起到警示和指导作用。
    
    6、完成上级主管部门的工作任务

    根据省食品药品监督管理局的工作安排，省药物滥用监测站派人参加了由省禁毒委员会办公室、省社会治安综合治理委员会办公室、省精神文明建设指导委员会办公室联合组织的对黄山、合肥、淮南创建“无毒社区”进行审核验收工作。
    
    7、利用宣传阵地，大力宣传毒品的严重危害性

    为做好宣传教育活动，省站利用宣传橱窗，与团支部联合出版“远离毒品，关爱生命”宣传栏，使人们了解禁毒知识，取得了良好的社会效果。
    
    8、存在的问题

    我省的药物滥用监测工作得到了各级领导的关心和重视，有了良好的开端。但这项工作起步比较晚，与先进省份比，还有一定的差距，在组织机构、网络建设、管理制度等方面还需不断完善和加强，为保证监测工作的顺利开展，还应积极采取一系列的有效方法和措施。
    
     二、2006年工作重点

     药物滥用监测工作是一项长期的、系统的工作，监管工作的必要性和艰难性，提示我们在总结过去一年药物滥用监测工作经验的基础上，探索今后监测思路和方法更为必要。2006年，省站将按照主管部门对省级监测机构的工作要求，确定工作目标：
    
    （1）认真学习国家有关禁毒的政策和法律法规，认真学习《麻醉药品和精神药品管理条例》，充分认识药物滥用监测工作的重要性，积极争取各级领导的支持和工作指导。
    
    （2）深入戒毒机构，对药物滥用史较长或首次被发现滥用药物的戒毒人员进行重点调查，详细了解滥用原因、滥用情况、药品来源等，组织有关专家开展对吸毒人员的流行病学调查，力争比较全面地掌握省内毒品滥用的情况，为强化管理奠定基础。
    
    （3）进一步完善药物滥用监测报告制度，扩大监测范围和人群。建立各项规章制度来保证药物滥用监测数据的采集和分析报告的准确性和科学性。
    
    （4）加大对戒毒机构药物滥用监测指导，争取禁毒委的支持，对药物滥用监测人员进行业务培训。
    
    （5）加强与禁毒委和公安、司法、卫生等部门的沟通，联手开展药物滥用监测，共同努力带动本地区的药物滥用监测工作。