构建社会主义和谐社会是国家富强、民族兴旺、人民幸福的根本保证，是党心所思、民心所向、众望所归的总目标、总要求。强制戒毒所作为公安监管场所，要充分发挥职能作用，主动加强戒毒康复工作，确立新理念，理清新思想，采取新措施，探索新路子，完善新机制，最大限度地巩固戒断率，最大限度地减少复吸率，真正承担起社会主义和谐社会的建设者、促进者、保障者的历史责任。本文以戒毒康复与和谐社会为课题，着重研究强制戒毒所戒毒康复工作的意义、现状和对策。
　　
　　一、加强戒毒康复工作的意义
　　
　　构建社会主义和谐社会，包括人与人、人与家庭、人与社会、人与自然等方面的和谐，而吸毒成瘾人员都是社会边缘人群，是制造不和谐因素的根源，颓废、堕落、晦暗、枯黄、卖淫、盗窃、抢劫、欺骗…… 这一切都与吸毒者相关。吸毒者在毒焰中饱受煎熬，既毁灭了自己，也累及家庭，殃及四邻，祸害无穷。因此，通过戒毒工作，教育挽救戒毒人员，让他们回到正常人的生活，共建共享和谐社会，其意义深远。
　　
　　1、加强戒毒康复工作是有效减少复吸人员、促进社会和谐的需要。党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的决定，但和谐社会不是凭空而来的，和谐社会需要人人参与、个个努力。据有关资料表明，吸毒、艾滋病、恐怖主义被列为世界三大公害。我国现有吸毒人员78万名，浙江省有吸毒人员74800名，***市有吸毒人员11000名，其中绝大多数是吸食海洛因人员。海洛因成瘾容易、戒断极难、复吸率很高，是我国对和谐社会危害最大、治理最难的问题。尽管近年来不断地加大了收戒力度，但这些人戒毒出所后，家庭不愿接纳，社会难以认可，自己戒毒决心不大，绝大多数陷入了吸毒、戒毒、再复吸、再戒毒的无效循环中。因此，加强戒毒康复工作，积极探索建立集强制脱毒、身心康复、融入社会功能于一体的戒毒康复工作新模式，是巩固戒断率、降低复吸率、促进和谐社会建设的重要措施。
　　
　　2、加强戒毒康复工作是有效减少国内毒品需求、深入推进禁毒人民战争的需要。2005至2006年，全国强制戒毒所共收治戒毒人员56.8万名，我们***市公安局强制戒毒所也收治戒毒人员4714名，其中吸食海洛因的7291人，占总数的95.82%。可以说，海洛因是国内最大的毒品需求，对人的身体健康危害最大。进一步创新强制戒毒所的戒毒康复工作，全面开展生理脱毒、心理矫治、劳动康复、职业培训，为戒毒人员出所后融入社会搭建第一个平台，是切实减少海洛因成瘾人员重蹈覆辙、有效减少海洛因国内需求、进而萎缩国内海洛因市场、深入推进禁毒人民战争的重要手段。
　　
　　3、加强戒毒康复工作是有效减少吸毒人员违法犯罪、促进社会治安稳定的需要。毒品滥用不仅直接危害吸毒人员的身心健康和家庭幸福，给国家和人民造成巨大的经济损失，而且败坏了社会风气，污染了社会环境，诱发了违法犯罪，影响了治安稳定。我们***市公安局强制戒毒所发现的15例艾滋病毒携带者是共用针具注射海洛因造成的。一些吸毒成瘾人员为筹措毒资，还从事零星贩毒、“两抢一盗”、卖淫等违法犯罪活动。为争夺毒品市场和吸毒人群、贩毒者或吸毒者甚至持械斗殴，行凶杀人。目前，有相当一部分吸毒成瘾人员无家无业、流散社会、屡戒屡吸、无生活来源，既是毒品消费的主体，成为毒品的受害者，也是危害社会的主体，成为违法犯罪的高危人群。加强戒毒康复工作，是有效减少因吸毒带来的违法犯罪和艾滋病传播等社会治安问题的重要关键。
　　
　　二、当前戒毒所戒毒康复工作的现状及存在的问题和原因
　　
　　戒毒康复工作包括公安机关和司法行政部门的强制戒毒机构及其它戒毒康复场所的戒毒康复工作，这里指的是公安强制戒毒所的戒毒康复工作。以***市公安局强制戒毒所为例，为实现“有效降低复吸率、提高戒毒巩固率”的戒毒治疗康复目标，自2000年以来，我所以深化等级化管理内涵为载体，积极探索“建设现代化、治疗医院化、管理人性化、教育学校化、康复多样化、巩固社会化”的戒毒康复模式，推行“十步法”戒毒治疗方法，推出了戒毒药物治疗与辅助药物治疗相结合、药物治疗与食物调养相结合、身体脱毒与心理矫治相结合、劳动康复与体能康复相结合、所内康复与所外康复相结合等系列戒毒康复措施，戒毒康复工作效果明显。近三年来，复吸复戒人员逐年回落。2004年，复吸复戒人员996人，占收戒总数的38.65%；2005年，复吸复戒人员890人，占收戒总数的36.8%，与上年同比下降了2.57%；2006年，复吸复戒人员757人，占收戒总数的33.6%，复戒人员与2005年同比下降了2.3%，与2004年同比下降了4.96%。复吸复戒人员减少虽然还有其它因素，但与戒毒所重视戒毒康复工作是分不开的。我们的戒毒康复工作虽有成绩，但也存在以下三个问题：
　　
　　1、戒毒康复的工作理念不适应。理念是工作的灵魂，什么样的理念干什么样的工作。我们的一些民警的法治意识、人权意识、服务意识还不够强，特别是以人为本、执法为民的思想还不够牢固，与构建社会主义和谐社会的基本理念还有一定差距。具体表现在，戒毒所的监管色彩比较浓，注重于安全当然是对的，但忽略了在戒毒康复上多下功夫，总认为安全是硬任务、硬指标、硬道理，安全上出事不得了，所以要抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实，确保安全无事故。戒毒康复是软任务、软指标，看不见、摸不着，身体脱毒可以检验，身心康复无法衡量，只能是能做多少做多少，是良心生活。所以，戒毒康复的创新措施还不够多，效果当然也不尽人意。
　　
　　2、戒毒康复的工作机制不适应。工作机制是戒毒康复工作的规范，没有规范难成方圆。目前，我们戒毒所的工作机制是根据公安部《强制戒毒所管理办法》和《强制戒毒所等级评定办法》设定的，也是根据强制戒毒期限三至六个月设定的，至于强制戒毒期限延长至一年的管理办法，各地戒毒所是“八仙过海，各显神通”，工作机制基本是停留在原来基础上的。所以，民警对戒毒期限三至六个月的工作比较顺手，脱毒、康复、教育有条不紊。戒毒期限延长至一年，民警感到无所适从，这样不长不短的几个月，应该做什么样的康复工作，大家都心中没底。即使六个月戒毒期限，也有人认为时间长了。同时，戒毒人员在所内身体脱毒后感到无所事事，希望早点出所思想普遍存在。应该说，在强制戒毒期限内，戒毒康复工作机制还不够完善，许多该做的戒毒康复工作还没有做到位，因而也影响了戒毒所的戒毒康复效果。