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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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社区戒毒
创建“无毒社区”的东湖新技术开发区龙泉街道实践
2022-02-16 22:27:52 来自:中国禁毒报 作者:杜新忠转 阅读量:1
  2021年以来,面对流动人口不断增多、治安越来越复杂的实际情况,地处经济热土的湖北省武汉市东湖新技术开发区龙泉街道吹响“创无毒、强治理”的号角,以新理念、新措施凝聚各方力量,掀起“无毒社区”创建热潮。
  
  明确标准
  
  龙泉街道下辖13个行政村、2个社区,防毒、治毒事关群众安全感、幸福感,事关群众能否真正共享开发区发展红利。2021年5月13日,武汉市委、市政府部署推进“无毒社区”创建后,龙泉街道一直快马加鞭下“先手棋”、打“阻击战”。
  
  武汉市禁毒办对标国家禁毒办提出的“‘无毒社区’要达到吸毒人员控制动态平衡”要求,明确了“无毒社区”标准,即无种毒、制毒、贩毒等毒品问题;无吸毒人员肇事肇祸案(事)件和涉毒负面炒作;在册吸毒人员毛发检测无阳性,新发现吸毒人员查处管控率达到100%。
  
  人们来到龙泉中心戒毒社区,一眼便会看到雪白的墙壁挂上了淡绿的公示牌。“五个一”(树立“一面旗帜”、创建“一片净土”、实现“一个转变”、突破“一个关键”、形成“一种力量”)新理念,“党建引领、四禁并举、平安关爱、科技支撑”四项措施等重要内容全部向居民公开,仿佛一种无声宣誓,又像一种自我鞭策。
  
  “市禁毒办希望我们拿出创新精神打造样板,成为示范引领各区的旗帜,将禁毒从禁毒部门的单一行动,真正转变成党委政府领导下的社会共同行为,以“无毒社区”创建为牵引,促使多部门齐抓共管,发挥人民战争威力,突破当前瓶颈问题,对各类涉毒人员形成强大威慑,持久巩固戒毒成效。”龙泉街道综治办负责人说。
  
  扎实“清零”
  
  龙泉街道扎实推进社区毒情“清零”。有一个该送戒未送,该检测未检,该跟踪未跟踪,都不算达标。不“清零”就不算“无毒”,他们自定了一个硬杠杠。
  
  晓元(化名)是一名在册吸毒人员,在数十公里外的一个市场打工,很少回家。为弄清其现实状态,派出所、社区接连去电、发短信,无人回复。难道有情况,躲避检查?民警找到他家,他的父母和妻子都比较抵触。
  
  “现在各方面力量帮助创建‘无毒社区’,无毒的环境更利于晓元脱离毒品。”民警耐心讲清来意后终于得到理解。原来,晓元凌晨工作,白天睡觉,确实繁忙。经家人劝导,次日他回了趟社区配合完成了毛发检测,结果是阴性。
  
  辖区有人因婚嫁或就业已到广东等外省市定居,但户口尚未转走,本地有主管责任。民警逐一发函、致电当地,有时核查不顺利,几个函件发过去都没有音信,当事人抱怨,戒毒多年了,这些陈年旧账会影响自己的生活。社区、村支部听说了一直想办法沟通,直到取得涉毒人员理解,以及当地禁毒部门的配合。龙泉社区、覃庙村本来有5个这样的空挂户,这次均核查到位,无一遗漏。
  
  街道党工委书记郭斌说,目前,全街核查工作还在继续,他们认为只有把现实毒情弄得一清二楚,再对症施策,有针对性地拿出具体措施,才能实实在在进行治理,实现无毒。
  
  “我们社区现有6名在册吸毒人员,要么戒断三年以上未复吸,要么正在执行社区戒毒,状态稳定。按新标准,我们是‘无毒社区’了。”龙泉社区居委会书记胡飞兴奋地说道,“下一步,我们要继续保持也不容易,这是个跳起来才摘得到的‘桃子’。”一年多来,龙泉街派出所强化街面摸排管控、贩毒打击,定期对辖区娱乐场所、出租屋、小旅馆等重点场所进行排查,定期对基本农田、无人居住房屋、废弃院落(厂房)等部位进行公开查缉,形成对种毒、制毒、吸毒、贩毒等涉毒违法犯罪高压打击、严密防范的态势。
  
  “5+N”帮扶
  
  龙泉社区一名在册吸毒人员年轻时是养殖好手,自从染毒后事业一落千丈。当女儿申请补办户口的亲子鉴定费让他为难时,片警帮他联系市公安司法鉴定中心免除了鉴定费用。如今,他经营着一家场所,社区书记为防止他“走偏”,时时关注提醒。“这么多人帮我,我还不争气?”他戒断多年未复吸。
  
  还有一名在册吸毒人员,因吸毒弄丢了稳定体面的工作,就在心灰意冷时,村委会伸出援手将其聘为纠纷调处员。2000多元的工资虽不高但足以满足基本生活,他十分珍惜。2021年“6·26”国际禁毒日,他到社区开展禁毒宣传,教小学生辨识毒品标本,并现身说法,警示学生和村民远离毒品。
  
  “他们都是‘平安关爱’行动的受益者。”街道综治负责人介绍说。这项行动负责“一对一”帮扶救助,有的放矢落实关爱举措。它有强力的后盾——龙泉街联席会议制度。按制度要求,街道每月必须组织综治、派出所、司法、民政、卫计、妇联、共青团、党群等8个方面力量会商,根据职责分工,落实阳光帮扶。
  
  社区(村)则推广“5+N”服务管理新模式,建立以治保主任、民警、网格员、禁毒社工、家属为主体,综治办、派出所、司法所、民政、妇联等部门参与的“5+N”小组,推进责任包保,精准化管控、针对性帮扶,尤其是开展职业培训、安置就业、推荐上岗。同时,为营造浓厚的禁毒氛围,全街创新宣传模式,持续深入学校、企事业单位、村(社区)开展宣传教育,形成学校、家庭、单位三位一体的拒毒防毒立体防护网。依托这种模式和机制,龙泉街还将辖区的肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员等纳入帮扶的视线,借助多部门力量,解决其就业问题、生活困难,将社区治理落到实处,确保“无毒社区(村湾)”平安和谐的环境。
[责任编辑]杜新忠
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