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社区戒毒
​社区戒毒康复的“多元共治”密码
2021-01-03 10:17:00 来自:中国禁毒报 作者:杜新忠转 阅读量:1
  近年来,江苏省无锡市公安局滨湖分局紧抓《无锡市社区戒毒康复条例》颁布实行的好契机,在党委、政府和上级公安机关的领导下,依托基层社区,抓住戒毒康复人员就业安置这一关键,构建覆盖全区的专职禁毒社工网络,建立完善多元共治的社区戒毒康复新模式,夯实了全区禁毒工作基础。2017年,分局被国家禁毒委命名为全国社区戒毒社区康复工作示范单位。
  
  建立完善体制机制,为社区戒毒康复提供有力保障。分局在《无锡市社区戒毒康复条例》框架下,立足夯实禁毒工作基础、打造更高水平平安滨湖,主动献策献计,推动区委、区政府将全区社区戒毒康复工作列为民生工程。区委、区政府等领导多次听取工作情况汇报,多次召开专门会议进行研究并将社区戒毒康复工作作为平安建设的重要内容强力推进,明确把社区戒毒康复工作纳入对各街道的综治考评体系。目前,全区7个街道均成立了相应的工作领导小组,工作机构统一设在政法综治工作中心,并统一外观标识、工作流程、工资待遇、奖惩考核,落实办公用房、工作场地等必备设施。全区18个社区成立了戒毒康复工作站,纳入综治办工作范畴,构建起全区社区戒毒康复的工作网络。为确保这项工作能常抓到位,分局着力争取机制保障,区综治办、财政局、公安局联合发文,对社区戒毒康复工作的机构设置、人员配备、经费及戒毒康复人员就业保障等要求进行了明确,其中尤其明确了社区戒毒康复工作经费由区财政落实到位。
  
  做强做优就业安置,为社区戒毒康复搭建支撑平台。分局牵头整合各类社会资源,着力搭建区级社区戒毒康复就业安置点。2014年区级戒毒康复人员就业安置点建立后,立足动员散居在社会面上有劳动能力的涉毒人员来此参加就业安置培训,帮助其掌握就业技能。目前,该安置点已纳入区社会管理服务中心范畴,并招募两名工作人员负责日常管理工作,注重选择加工批量大、劳动强度小、技术难度低、加工价格明的包装加工业务,以“计件制”的形式开展就业安置工作,实行多劳多得,积极为戒毒康复人员提供基本生活保障。该安置点投入使用以来,已先后指导万余人次就业。分局在巩固戒毒康复人员就业安置“一区一基地”建设成果的基础上,从加强制度建设入手,进一步健全完善就业安置点相关规章制度,力求内容详细、操作性强,确保就业安置点工作正常有序进行,不断发挥安置点的辐射引领作用。
  
  加强社工队伍建设,为社区戒毒康复打牢基层基础。分局全面贯彻落实《无锡市社区戒毒康复条例》,于2016年3月率先在全市组建专职禁毒社工队伍,安排到各个社区,对全区1648名社会面吸毒人员开展日常管控帮教,完善分类管控、风险评估和网格化管理措施,初步形成了政府主导、公安主抓、多元共治的社区戒毒康复工作格局。四年多来,分局积极履行培训管理职责,充分发挥禁毒社工潜能,打造了一支精干务实、纪律严明、服务热情、活力充沛的禁毒社工队伍。同时,积极开展禁毒社工业务培训,全力提升禁毒社工工作的规范性和专业性。编制《禁毒社工业务指南》,将毒品宣传知识、相关业务规范、日常考核流程、表格模板整理成册,方便禁毒社工学习,提高禁毒社工业务操作的规范性。组织全体禁毒社工赴苏州、张家港实地考察社区戒毒社区康复工作,学习全国优秀禁毒社工先进工作经验。通过开展禁毒社工“每季之星”评选,鼓励禁毒社工总结、提炼禁毒工作经验、制作精美视频、积极参加省市禁毒部门组织的优秀教案评比活动,组织禁毒社工开展书法、绘画、摄影和演讲等比赛,进一步提升社工的专业素养和文化素养。实行网络考评,由区政法委牵头,综治办、禁毒办共同负责,自主研发了“滨湖区禁毒社工综合评估系统”,实现了对禁毒社工的网上管理。实行阶梯奖励,禁毒办、综治办、街道政法综治中心每季度对社工进行评估计分排名,年度综合考核成绩作为发放年终奖金的标准,提升社工工作积极性,引导社工围绕核心开展日常社区戒毒康复工作,确保“二升一降一杜绝”目标的实现。
[责任编辑]杜新忠
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