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社区戒毒
社区戒毒社区康复应该基于“人”,而不是人的“毒瘾”
2017-09-18 16:14:10 来自:中国禁毒报 作者:宋红源 郝 柱 点击量:
  我国现行的社区戒毒社区康复虽然在形式上已经有了很大的突破,但在成效上仍旧偏向于重视执法而忽视人的心理需求。当社区戒毒社区康复对象回到社区后,他就像一个物品在流水线上滚动:登记、分类、帮教、尿检、解除、回归社会。这种“控制”和“施与”型的禁毒理念缺乏人文关怀,社区戒毒和社区康复对象缺乏戒毒康复的主动性,其感受与强制戒毒所的戒毒人士感受一样,只是初步实现了生理脱毒,心理方面的渴求并未得到满足。
  
  构建社会工作视野下的“一站式”社区戒毒社区康复模式,就是在服务的各个阶段各个环节充分发挥社会工作专业所强调的人文主义精神,把“以社区戒毒社区康复为本”的治疗模式转向“以社区戒毒社区康复人士为本”的心理-社会模式,即社区戒毒社区康复应该基于“人”而不是人的“毒瘾”。
  
  “一站式”社区戒毒社区康复模式内容
  
  “一站式”社区戒毒社区康复模式内容,主要包括在地理位置上在每个街道设置不少于一个戒毒康复站,每个站匹配尿检或者发丝验毒设备,以及专职禁毒社工(或街道与专业禁毒社工机构合作配备驻社区的禁毒社工);社区民警定期在戒毒康复站办公,为戒毒/康复人员进行尿检和信息核对更新;采取积分奖励制对社区戒毒社区康复人员进行管理;禁毒专职人员、社区干部、公安、社工、医生等人员组成社区禁毒工作小组,明确组员权责、考核机制以及奖惩措施;尊重和发挥社会工作专业性,鼓励和支持社工在个案、小组以及社区工作等工作手法的应用,为社区戒毒社区康复人士提供个性化服务。
  
  建议政府加大投入,保障经费落实到位,在地理位置上每个街道设置至少一个戒毒康复站,进一步完善各街道戒毒康复站设施,增设尿检设备或者发丝验毒设备,各派出所安排一名警务人员定期到各戒毒康复站进行尿检和信息核对,减少社工及戒毒康复人员来回奔波,实现一站式社区戒毒社区康复。
  
  社会工作者的角色定位和主要工作内容
  
  禁毒社工作为“一站式”社区戒毒社区康复模式的主要执行人员,其主要的角色定位和工作内容包括以下几个方面:
  
  ——查获和认定成瘾阶段:
  
  社工主要开展需求预估、服务转介以及无缝对接服务。
  
  (1)吸毒人员被查获之后,有关部门要严格按照《吸毒检测程序规定》和《吸毒成瘾认定办法》为依据,充分利用尿检和毛发验毒技术,体现吸毒成瘾认定的科学性。
  
  (2)拘留所和强制隔离戒毒所设立专业禁毒社工岗位,或者建立拘留所、强制隔离戒毒所与各区社工无缝对接机制,将查获的吸毒人员及时转介,与社区禁毒社工无缝对接,社工对其进行需求评估并了解他们在社区戒毒社区康复时遇到的具体困难和问题,以便提供更具个性化的服务。
  
  ——责令街道报到阶段:
  
  社工主要提供建档、签订社区戒毒社区康复协议、制订全人发展的社工服务方案,相关部门信息及资源对接。
  
  社工一方面要运用法律的权威性和威慑力,向社区戒毒社区康复人员重点强调对于15天内未报到的惩处措施,另一方面要及时跟进被责令社区戒毒社区康复人员,告知其街道戒毒康复站报到时间及未按期报到的严重后果,同时向其介绍准时报到、按时尿检和接受帮教可获得相应积分奖励,实现法律执行和社工服务的“软硬兼施”。
  
  对于当地派出所不愿接收的非户籍人员,社工采用一对一个案服务为主,促进户籍所在地和当地派出所配合调档变更,引导本地派出所接收或回归户籍管辖地进行社区戒毒社区康复或者自愿戒毒康复。
  
  这一阶段社工主要强化社区戒毒社区康复人士的戒毒/康复动机,了解其基本需求,根据服务对象的个别化需求,为服务对象提供全人服务方案。
  
  ——社区戒毒社区康复阶段:
  
  社工主要协调社区禁毒工作小组联动、协助(阿片类)美沙酮治疗、带领服务对象定期尿检以及提交信息、定期帮教面谈,运用个案工作、小组工作以及社区工作方法提供服务。
  
  充分发挥社区禁毒工作小组协同作用是社区戒毒社区康复的关键环节,须进一步明确专职人员、社区干部、公安、社工、医生等的权责以及奖惩措施。建议增设组长、明确组员,要定期沟通和考核,甚至有必要将绩效成绩列入街道及社区领导考核关键指标。
  
  ——解除社区戒毒社区康复阶段:
  
  社工主要协助提交解除社区戒毒社区康复的资料,提供促进社区戒毒社区康复人士融入社会的个案、小组以及社区服务。
  
  服务对象即将解除社区戒毒社区康复阶段,社工要提供促进社区戒毒社区康复人士的家庭接纳服务对象、提升服务对象就业能力等融入社会的个案、小组以及社区工作服务。对符合解除社区戒毒社区康复条件的服务对象,要积极协调解除社区戒毒社区康复,并建议有关部门及时刷新管控人员信息,避免因刷新解除信息不及时而导致将戒毒康复人员陷于尴尬境地。
[责任编辑]杜新忠
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