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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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社区戒毒
社区戒毒的“三驾马车”
社区戒毒、社区康复、戒毒康复场所
2008-06-25 08:43:17 来自:人民公安报 作者: 阅读量:1

  台州市路桥区是浙江省推行社区戒毒、社区康复工作的试点地区之一。目前,路桥区的各个镇(街道)都已建立起社区戒毒康复中心,吸毒人员也因此能在“家门口”接受戒毒,社区戒毒工作正在有条不紊地开展。

  社会化的参与机制

  路桥区在加强经常性禁毒教育的同时,积极依靠政府各职能部门及社会的力量开展禁毒教育,并对文化、教育、共青团、妇联及镇(街道)等相关职能部门领导及禁毒服务人员开展禁毒业务培训,提高禁毒教育的针对性。同时,区财政每年拨款30万元用于禁毒经费支出,并专门设立了禁毒基金,开通专用的筹款渠道,通过筹集和接受捐赠,动员社会各界和广大人民群众参与禁毒斗争。目前,该区向社会各界募集禁毒资金101.4万元,专项用于禁毒宣传费用、社区戒毒费用和救助有困难的戒毒人员。

  为保障社区戒毒工作落到实处,路桥区将社会戒毒工作纳入综治工作,在镇(街道)综治工作站专门设立社区戒毒服务点,由综治办牵头,建立社工、村居干部、社区民警、戒毒人员家属以及志愿服务者等共同参与的戒毒工作小组,并招聘了21名具有一定专业素质的社工,对首批纳入社区戒毒的吸毒人员实行跟踪服务,通过开展戒毒宣传、上门谈心、帮助就业等工作,切实增强社区戒毒人员的戒毒信心。

  此外,路桥区还积极鼓励企业设置戒毒人员就业安置点,帮助解决社区戒毒人员的劳动就业问题,解决他们的后顾之忧。今年以来,该区已先后介绍五名社区戒毒人员到辖区的一些企业就业,社区戒毒人员的表现也受到了用人单位的好评。

  规范化的运行机制

  路桥区积极建立和完善社区戒毒工作的规范化运行机制。一方面根据社区戒毒人员的染毒程度、经历、个人特点、生活和家庭环境等进行综合分析,制订个性化、分等级、分阶段的戒毒方案,并根据戒毒效果和需要,按照规范的流程适时进行调整。另一方面在主城区依托疾控中心设立了美沙酮维持治疗门诊点,在吸毒人员相对集中的乡镇依托当地医院设置美沙酮维持治疗服药点,为社区戒毒人员提供方便,使参加美沙酮维持疗法的吸毒人员数量进一步扩大。同时,在医疗点内设立戒毒门诊,解决主动到社区戒毒的吸毒人员的生理脱毒问题。今年以来,该区在门诊点治疗的吸毒人员达到91人,吸毒人员的管控率超过全省平均水平。

  与此同时,路桥区以《中华人民共和国禁毒法》为依据,制定了《社区戒毒工作规范》《社工工作职责》《社区戒毒人员等级规定》等规章制度,设计了《社区戒毒人员档案》《社区戒毒决定书》《解除社区戒毒通知书》等一系列法律文书文本,把社区戒毒工作纳入可操作的制度化轨道。

  系统化的保障机制

  路桥区在区、镇(街道)两级都相应建立了社区戒毒工作领导小组和社区戒毒办公室,组建了省内首家社会团体性质的禁毒工作服务中心,聘请14位社会各界知名人士为禁毒服务大使,招募了120余名团员青年为禁毒志愿服务者。在此基础上,在全区10个镇(街道)全部建立服务中心,并向村居、企业等基层延伸,从而从组织领导、部门协调、考核评估等各方面对社区戒毒予以全方位、系统化的保障。同时,该区将社区戒毒工作纳入年度考核,在提高社区戒毒工作的计分标准的基础上,制定和完善了社区戒毒专职管理人员和社工的分类考核制度,将他们的平时管理情况和个人表现纳入考评内容,充分发挥各相关部门和工作人员的工作积极性。

  据统计,截至目前,路桥区共聘请禁毒服务大使14人、社工21人,接收进行社区戒毒的吸毒人员107人,社区戒毒工作正在稳定有序开展。

[责任编辑]杜新忠
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