当前，戒毒康复工作已成为戒毒工作的主流，它对于完善我国戒毒工作体系，体现以人为本的戒毒理念，巩固戒毒成效，使戒毒者更好地融入社会等方面具有极其重要的意义。2006年9月7日，公安部张新枫副部长在全国戒毒康复场所建设工作会议上就开展戒毒康复工作进行了全面动员部署，并就戒毒康复场所建设的意义、性质、安置对象、工作任务、机构设置、功能布局等方面提出了具体明确的工作要求。2007年4月10日，公安部监管局张向宁副局长在监管场所推进戒毒人民战争工作会议上，再次对开展戒毒康复工作作了动员讲话。开展戒毒康复工作既是一次戒毒工作理念上的更新，同时又是一次大胆的探索和实践。目前，全国已有8家强制戒毒所被列为国家首批戒毒康复试点单位，有23家强制戒毒所的戒毒康复场所建设正在审批之中，依托强制戒毒所开展的戒毒康复场所建设占到整个戒毒康复场所建设的75%。不可否认，强制戒毒所作为戒毒工作的重要职能部门，在开展戒毒康复工作中有着不可替代的工作优势，但是，戒毒康复场所在工作性质、安置对象、解决问题等方面均不同于现有的强制戒毒工作模式。如若两者之间不能很好的处理和把握，反而会影响强制戒毒的工作质量，制约戒毒康复工作的健康开展。为此，笔者认为，建立自助戒毒康复社区，大力开展自助戒毒康复工作不失为开展戒毒康复工作的又一途径，它对于丰富我国戒毒工作模式，更大限度地吸引戒毒康复参与者，通过开展一系列的戒毒康复工作措施，增强戒毒康复参与者社会适应能力，最终融入社会将起到积极的推动作用。

　　一、自助戒毒康复社区的概念

　　自助戒毒康复社区是指以政府为主导，专辟场地，为有自助戒毒康复愿望的吸毒或戒毒人员提供戒毒治疗、心理矫治、生产生活、学习娱乐和体能锻炼的场所，内部实行以自助戒毒康复人员的自我管理为主，社区戒毒自愿服务者辅助管理为辅的管理模式，通过开展一系列的康复治疗、康复训练、康复生产等措施，最大限度地使戒毒康复参与者的生理、心理得到恢复，社会生活能力得到增强，最终回归社会。

　　二、自助戒毒康复社区的价值意义

　　（一）自助戒康复社区能增强康复参与者的心理认同感

　　自助戒毒康复社区是一种全新的戒毒康复模式，它完全脱离了强制戒毒、劳教戒毒这一带有强制性特点的固有康复管理模式，彻底消除了监管场所的痕迹，更加体现以人为本的戒毒工作理念，对广大戒毒康复者和家属具有极强的亲和力，可大大提高他们的心理认同度，从而更易于激发他们戒毒康复的潜能，增强戒毒康复的主动性和积极性，可以最大限度地提高戒毒康复的效果。

　　（二）自助戒毒康复社区是对当前戒毒工作模式的丰富和补充

　　当前我国的戒毒模式包括强制戒毒、劳教戒毒和自愿戒毒三种模式，是我国当前戒毒工作的主要模式，在戒毒工作中发挥着极其重要的作用。但是，不可否认，上述三种戒毒工作模式也存在着一定的局限性。如，强制戒毒、劳教戒毒属国家行政强制措施，约束力强，戒毒者往往处于被动地位，甚至还极易引发戒毒人员的抵触对抗等行为；自愿戒毒机构大多只进行简单的前期脱毒治疗工作，费用较高，进出较为自由，约束力差，效果更是不容乐观。而自助戒康复社区不仅可以接收强制戒毒、劳教戒毒后的出所人员，还可以接收自愿要求加入社区还未生理脱毒的人员，通过在康复社区前期的生理脱毒后参与自助戒毒康复社区的各项康复性活动，甚至建议公安机关对初次抓获的吸毒人员，如本人自愿要求加入自助康复社区的，可以不予送入强制戒毒所，而直接进入社区进行脱毒和康复，从而最大限度地吸纳戒毒人员参与社区的康复活动，丰富现行戒毒工作模式，形成集生活、治疗、教育、心理矫治、职业培训、劳动康复于一体的戒毒康复工作新模式，这对于提高毒瘾戒断率、巩固戒毒工作成效，增强回归社会的能力将起到积极促进作用。

　　（三）自助戒毒康复工作模式是安置就业，提高回归社会能力的重要平台

　　吸毒者因各种原因沾染毒品后，由于吸毒成瘾的顽固性和反复性，使吸毒人员履戒履吸，最终倾家荡产、妻离子散、流落社会、无工可做、无家可归，成为社会的弱势群体和边缘人群和影响社会和谐的因素。虽然吸毒者有强烈的戒除毒瘾的愿望，但仅凭其个人努力，难以彻底戒除毒瘾，融入社会。建立自助戒毒康复社区，正好给他们提供了一个可以生产、劳动、学习和实现自食其力的安置平台，能使他们学有所长、劳有所得、重新树立彻底戒毒的信心，增强了康复参与者融入社会的能力。

　　三、自助戒毒康复社区的可行性预测

　　（一）财政保障

　　随着国家经济运行的持续向好、国家及各级地方政府经济实力的增强，为自助戒毒康复社区的建立提供了重要的财政保障，尤其是长三角、东南沿海等发达地区，更是具有这方面的资金优势。为此，不论从建设社会主义和谐社会的高度出发，还是从体现政府坚持以人为本，安置和教育挽救的角度出来，政府既有能力也有必要建立自助戒毒康复社区。为此，自助戒毒康复社区在经费上，应靠政府补助、劳动收益和接受社会慈善捐助来维持社区的正常运转。进入康复社区的人员除收取必要的伙食费生活费和必要的药费外，其余一律免费，戒毒康复人员参与劳动生产，应该按劳动收益发放相应劳动报酬，使戒毒康复参与者能通过劳动自食其力。

　　（二）效益评估

　　彻底戒毒是广大吸毒人员家属的要求，也是吸毒者自身的真实需求。据我所对在所戒毒人员的调查，有80%左右的戒毒人员均想找到一份工作，融入社会，过正常人的生活，自助戒毒康复社区正可以为他们提供一个戒毒毒瘾、回归社会的过渡平台。社区的建立，将有相当数量的吸毒人员及戒毒出所后的人员或自愿或在家属要求下，主动参与社区戒毒康复生活，社会效益非常巨大。

　　（三）选址要求

　　自助戒毒康复社区应选择环境幽静、交通便利，市政基础条件较好的城郊结合地块，便于广大戒毒康复参与者的进出和劳动产品的运输。

　　（四）功能布局

　　自助戒毒康复社区应具备生活功能区、职业培训区、劳动生产区、文娱活动区和体育锻炼区，使康复参与者不出社区，便可以生产生活、购物、娱乐和进行文化学习，职业培训。

　　（五）机构设置

　　自助戒毒康复社区应定位于社会公益性服务机构，除配备必要的医生护士、管理及工勤人员外，主要招募戒毒志愿者来康复社区服务。戒毒志愿者可以是戒毒成功人士、戒毒方面的专家学者、社会工作者等等。自助戒毒康复社区以分班组管理为主，每个班设辅导员1名，负责班内人员的日常管理教育，生产生活的安排。同时可相应设立生产劳动，生活纪律、文体等委员，实行自我管理，自我约束。康复参与者可定期请假，也可以外出参加各类职业技能培训，实行类似学校的走读制，白天参与康复劳动，晚上参与职业培训，实行高度的自由。

　　四、自助戒毒康复社区的康复管理工作模式

　　（一）开展生理脱毒治疗

　　自助戒毒康复社区接收的对象不仅是戒毒出所人员、劳教戒毒出所人员，同时也可以是未经脱毒的吸毒人员，以最大限度地吸引戒毒者参与自助戒毒康复社区。为此，自助戒毒康复社区应配备相应的医务人员，开展对部份参与者前期的生理脱毒治疗工作，为后续的一系列康复训练工作打下基础。

　　（二）开展心理干预治疗

　　吸毒人员由于履戒履吸，身心受到严重打击，对自身能否彻底戒毒持怀疑和否定态度。绝大多数戒毒人员在心理上存在不同程度的偏执、焦虑、失眠、抑郁、自暴自弃等心理问题，自助戒毒康复社区的参与者也同样存在上述生生理、心理问题。尤其是作为一个全新的康复工作模式，他们对康复社区的生产生活、学习培训、劳动康复等存在着模糊认识和观望态度，对能否真正彻底戒毒、回归社会的信心不足。为此，对他们开展必要的心理干预十分必要。心理干预的方法可以定期邀请心理专家来社区开展讲座、社区志愿者开展的心理卫生知识普及宣传教育、同时还应开展一对一的心理支持、心理激励工作。开展心理支持、心理激励的形式可以借鉴北京向日葵社区“家庭组合式”的做法，以2-3人为一组，1对1、2对1地进行心理支持与激励，形成“正性”刺激。“家庭组合式”的做法应成为康复社区的主要心理干预形式和方法，在某些方面具有其他专业心理干预不可替代的优势。

　　（三）开展文化教育和职业培训

　　开展文化教育和职业技能培训要结合起来，融为一体。在文化教育中融入职业教育，在职业教育上贯穿文化教育，克服枯燥、乏味和说教的形式，切实做到寓教于乐，激发康复参与者自我学习、主动学习的兴趣，提高文化教育和职业教育的效果。在教育形式的组织上，应结合参与者的不同爱好和兴趣，组织兴趣班，兴趣组，按类别开展教育。在教育的方法上，应以招募戒毒自愿服务者和戒毒参与者的自我教育为主，同时应鼓励康复参与者外出参加各类职业和技能培训教育，以拓展劳动职业技能培训的途径，增强教育培训效果。

　　（四）开展劳动生产

　　劳动生产是维系自助戒毒康复社区的主要形式，它既是实现康复参与者实施再就业、融入社会的基础，同时也是实现戒毒康复参与者就地安置、劳动就业的场所，是衡量自助戒毒康复社区工作成败的根本标准。为此，社区劳动生产应实行市场化运作，企业化管理。在劳动生产的组织形式上，既需要政府的相应扶持，同时也要主动吸纳民间人士参与投资；在生产项目的选择上，既要注重社会效益，同时也要兼顾经济效益，使康复参与者既有工可做，也要体现劳有所得。为此，各地可结合自身实际，开展切合自身实际的养殖、种植、产品生产、加工等劳动生产项目，并在建设用地、税收、资金等方面给予相关应的特殊扶持优惠政策，保证相应的生产收益。劳动生产收益除留存必要的再生产资金外，应全部返还于康复劳动生产参与者。

　　五、自助戒毒康复社区的制约保障

　　自助戒毒康复社区作为一种新型的戒毒康复工作模式，在具体的运作过程中，难免会碰到各种困难和难题，为此在自助戒毒康复社区工作开展中要注意把好以下关口。

　　（一）把好人员进入关

　　不论是强制戒毒、劳教戒毒出所人员，还是社会上吸毒人员，凡需进入自助戒毒康复社区的，要向社区提出书面申请，并与社区签订参与社区康复的工作协议，要体现自愿参与原则，提高自助康复参与者的主动性，防止被动和对抗行为发生。

　　（二）把好参与康复的时间关

　　为保证自助戒毒康复效果，自助戒毒康复的时间一般应定在1-2年，并在协议中予以明确。对康复期满后主动要求留在社区的康复参与者，应鼓励继续留在康复社区生活、工作、学习或可吸纳为社区志愿者，参与社区工作。对于中途想退出的参与者，在征得家庭或监护人同意的前提下，终止康复生活，对出去后又想返回康复社区的，社区应积极接纳。

　　（三）把好请假关

　　戒毒康复社区实行宽松式的自助管理，允许康复参与者因学习、培训或社会实践需要而请假外出，但请假人员必须要由直系家属担保，因请假期间再次吸毒或毒品带入社区吸食者，将报公安机关追究处理，并终止康复协议。

　　（四）把好毒品流入和吸食关

　　自助戒毒康复社区类似一个小社区，以自我管理为主，同时因请假外出，参与生产等与外面接触比较容易，极易发生毒品带入社区吸食，这也是自助戒毒康复社区管理的重点和难点。为此，在做好宣传教育的基础上，采取定期尿检和突击尿检等形式对参与人员进行检查，防止发生内部吸食甚至蔓延。

　　（五）把好内部管理关

　　作为一个特殊的社区，内部难免会发生矛盾，引发争吵、打架，甚至引发一些严重的暴力事件。为此，戒毒康复社区应配备必要的保安人员，以维持内部秩序。同时还应于当地公安派出所联系，派驻社区民警，与康复社区工作的人员一起做好内部纠纷、矛盾的调解处理工作，确保康复社区的生产、生活学习和秩序。

　　自助戒毒康复社区工作模式是对当前戒毒工作模式的一种有益补充和完善，是坚持以入为本的戒毒工作理念的具体体现，同时也是提高戒毒人员彻底戒毒回归社会，实现再就业的一种大胆尝试，许多观点和设想还有待于进一步论证和实践的检验。